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人社局2019年總結5篇

工作總結范文 相關范文 編輯:念秋 發布時間:2019/11/19

人社局2019年總結5篇

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【篇一】

一、工作情況

1.目標任務全面完成。就業方面。截止年底,開展職業技能培訓5482人,完成全年目標任務4500人的123%,城鎮新增就業5287人,完成目標任務4800人的107%,新增農村勞動力轉移就業3206人,完成全年目標任務3052人的105%,城鎮登記失業率控制在3.04%以內;鞏固全省創新創業帶動就業示范縣創建成果,在創新創業帶動就業上持續發力,已培訓創業人員200人,發放創業擔保貸款2665萬元,完成全年目標任務2500萬元的106.6%,新增創業主體2263人,完成全年目標任務2200人的103%;帶動城鄉就業3618人,完成全年目標任務3300人的109%。社會保障方面。全年,全縣企業職工養老保險參保4.45萬人、機關事業養老保險參保1.45萬人,城鄉居民養老保險參保23.49萬人,職工醫療保險參保2.53萬人,城鄉居民醫療保險參保36.93萬人,工傷保險參保3.91萬人、失業保險參保1.55萬人、生育保險參保1.44萬人。截止年底,共入庫社保基金13.5億元(其中自征收入6.24億元),確保了各項社保待遇按時足額發放。機關事業單位“中人”視同繳費年限認定工作基本完成,養老金社會化發放率達77%以上。以社會保障卡為平臺的社會保障信息化格局基本形成,全縣已制卡39.4萬張,102項應用已全部開通,醫保住院結算、養老保險待遇領取等主要功能應用率達到60%以上。人才隊伍建設方面,配合組織部制定了《xx縣獎勵機關事業單位引進優秀人才暫行辦法》,正在擬定《關于吸引高層次和緊缺人才到xx創新創業的意見(2019—2020年)》,從政策環境上增強對優秀人才的吸引力,讓人才引的進,留的住。組織“xx工匠”評選活動,10名優秀技能人才獲此殊榮。建立校企聯合、工學一體培養模式,培養技能人才。公開招考招錄各類人才434人,其中公務員67人、教育衛計系統142名專技人員、政策性安置20人、黨建聯絡員140人、輔警23人。50名高級技能人才專項培訓已經完成培訓。勞動關系方面。扎實推進勞動合同制度、勞動用工備案制度,工資集體協商、完善協調勞動關系三方機制等工作,全縣非國有企業勞動合同簽訂率達到了92.5%;對侵權案件實行快立、快查、快審、快結,1-12月共受理舉報投訴38件,啟用簡易程序調處20件,立案查處18件;2019年共立案受理勞動仲裁案件59件,審結案件56件,案外調解糾紛152起,結案率為94.9%。今年,我局仲裁院率先在全市做了三個“第一次”。第一次開展先予執行程序、第一次成功舉辦了全市第一次庭審觀摩現場會、第一次采取公告送方式對拒不接收仲裁文書的當事人送達仲裁文書,讓“老賴”無處可藏,確保了仲裁權威,展示了xx仲裁的良好形象。招商引資方面。爭資方面,我們通過“跑部進廳”加大匯報力度,截至目前,已經爭取到位上級資金5.71億元,圓滿完成年度目標任務。招商方面,今年,我們引進常德市辰鴻建材有限責任公司,投資規模6000萬元;常德市四化新材料有限公司,投資規模6330萬元,目前兩個項目均已投產。

2.服務用工力度空前。一是政策力度空前。按照市局和縣委縣政府的要求,今年我們先后制定出臺了《xx縣加強企業用工服務暫行辦法》、《xx縣2019年加強企業用工服務工作方案》、《xx縣校企對接工作方案》、《xx縣工業園區企業職工培訓計劃》等一批高含金量的文件,極大促進了工作開展。就省廳下發的優惠費率試點文件,我們正在結合文件精神與園區銜接,有望在2020年落實執行,為園區企業減壓減負。二是工作力度空前。今年我們已經舉辦各類招聘會13場,通過微信、電視臺、人力資源市場等平臺開設招聘專欄,用工信息一天一發布。為化解本地勞動力不足的問題,我們已經與湘西、張家界等勞動力資源較為豐富的縣聯系,組織企業異地招工。為切實提高對服務企業的針對性,6-7月,我們組織就業、監察、征繳、仲裁等單位組成工作小組,對30家重點園區企業開展上門服務,針對每個企業的實際,制定“一企一策”,需要我們提供什么服務我們就提供什么服務、需要我們解決什么問題就解決什么問題。如工作中,我們了解到歐亞碳纖維急需招聘員工50人的情況后,我們及時發動全縣156名村級勞務經紀人,7月14日到18日七天時間就有60多人到企業報名,29名勞動者簽訂勞動合同到崗上班。三是工作效果空前。截止年底,我們已經為園區企業招聘到員工1507人,三個月穩崗率達到90%以上,為企業開展員工技能培訓3199人次,滿足了園區大部分企業的用工需求。為全縣參保企業減負633.8萬元,有效的幫助企業在經濟下行的大環境下降負減困。

3.治欠保支強力推進。針對去年欠薪舉報投訴逐年上升,欠薪總額越來越大的情況。今年,我按照市局要求,強力推進“治欠保支三年行動”,盡可能扭轉以往春節、開學時段集中討薪的被動局面。一是強化機制保障,增強工作推力。縣里成立了治理拖欠農民工工資問題工作協調領導小組,定期召開農民工工資支付聯席會議,通報典型案件,查擺問題矛盾,研究解決辦法。人社、住建、發改、交通運輸等部門各司其職、齊抓共管,嚴格事前、事中、事后三個環節的監管,形成了工作合力。二是狠抓動態管理,消除欠薪隱患。構建工資支付數據信息平臺,各鄉鎮(區)勞動站對轄區用人單位工資支付實行實時監控,每月收集上報工資支付報表,及時消除欠薪隱患。同時,加大巡察力度。每月對轄區工程建設工地展開巡察,不定期抽查工業企業工資支付情況,對欠薪行為及時責令限期改正。三是依法打擊違法犯罪,有力維護農民工合法權益。今年來,我們先后開展治理拖欠農民工工資專項行動和清理整頓人力資源市場秩序專項行動。共檢查人力資源服務機構9家,用人單位50戶,涉及職工5002人,其中農民工4363人,農民工簽訂合同人數3763人;存在拖欠工資用工單位8戶,涉農民工204人;清理拖欠農民工工資43.62萬元;2家用人單位收取押金1.5萬元,已責令退還;接受咨詢法律法規政策650余人次。通過執法檢查,促進了全縣人力資源市場秩序的改善和招用工行為的規范,維護了人力資源市場秩序和勞動者合法權益,為勞動者特別是農民工營造了一個健康有序的就業環境。

4.扶貧攻堅有力有效。就業扶貧方面。積極開展“春風行動”暨勞務協作扶貧大型招聘會5場。2019年,全縣建檔立卡貧困勞動力13395人,轉移就業6803人,其中省外3229人,省內3574人,本地就業2277人。提高建檔立卡貧困勞動力技能培訓補貼標準,在以往專項補貼的基礎上疊加補貼1500元,完成了75名“兩后生”培訓,780人貧困人口實現轉移就業,占全年任務586人的133%。醫保扶貧方面。建檔立卡貧困人口個人繳費資助比例由原10%提高到50%,財政、民政部門對29256名特困群體參保補助302.6萬元。擴大提高比例補償范圍。精準扶貧對象住院費用提高10%補償比例由二級及以上醫院擴大到一級及以上醫院,1—12月,辦理精準扶貧對象提高比例補償7949人次,增加補償額208.7萬元;辦理降低大病保險起付線補償1077人次,增加補償270萬元;按照上級部署,牽頭建設全縣貧困人口一站式結算平臺,并于8月1日已正式啟動運行,貧困人口縣域內住院費用財政兜底保障到90%,累計辦理縣域內綜合補償財政兜底2825人次,增加補償160.75萬元。社保扶貧方面。一是實施助保工程,2019年度已為全縣78名困難參保職工提供助保貸款368萬元。二是推進城鄉居保扶貧代繳,確定了全縣2019年7235名,將按每人每年100元的標準代繳2019年度城鄉居民養老保險費。

5.政風優化縱深推進。近年來,我們持續強化黨建引領,把加強干部作風紀律作為確保干部隊伍安全的底線,作為提升人社部門形象和群眾滿意度的基礎性工程來抓,在全局上下營造了遵規守紀、愛崗敬業的良好氛圍。特別是今年6月份市委、市政府通報我局部分服務窗口問題后,我們痛定思痛,在制度上再完善、在監管上再加強、在問責上再嚴格,進一步加強窗口及機關作風紀律建設,力爭“評價向好、紅旗不倒”。一是完善工作機制,夯實基礎。7月份,為進一步加強大廳窗口管理,我們與相關單位銜接,在自身管理不松勁的前提下,把我局大廳窗口納入縣政務中心統一管理,統一調度、統一考核、統一評比。二是強化日常監管,壓實責任。實行紀律約法三章、檢查緊鼓上勁、責任各自認領,加強日常督察和檢查,用監督傳遞壓力,用壓力推動制度落實。7月9日尚杰局長對我局檢查發現的問題,當天我們就在全局進行了通報,對涉及的單位負責人進行了約談。三是規范辦事流程,做實服務。完善《xx縣人力資源和社會保障局服務項目清單》,厘清人員職責、規范辦事流程。結合市局編印的《工作流程》,加快業務流程再造。第一批取消的證明類材料、承接上級下放的行政許可事項、“最多跑一次”清單正在由各業務經辦機構梳理,8月份已正式面向社會公開。同時,積極探索創新服務的新模式,如為適應取消集中生存認證的新要求,我們加強與衛計部門合作,在開展居民免費健康體檢的同時進行生存認證,方便了群眾,提升了滿意度。下一步,我們將嘗試將醫保報銷數據作為生存認證的依據。

二、存在的問題

1.社保基金收支難平衡。當前隨著社會老齡化問題的加劇,社會保險消費者的數量遠大于繳納者的數量,這就形成了供給和需求不平衡的局面。一方面,受企業經營法律意識淡薄,再加上青壯年勞動力逐年外流,并且部分勞動者沒有意識到參保的重要性,以及部分財政配套資金未到位等多種因素影響,社會保險基金收入減少。另一方面,受人口老齡化影響,退休待遇支付、醫療待遇支付等剛性需求不斷增加,享受待遇人群逐年增加,社保基金支付壓力與日俱增。由此造成了社保擴面增量困難局面。

2.貧困勞動力轉移就業舉步維艱。隨著經濟下行壓力不斷加大,加上就業總量壓力依然很大、崗位需求日益減少的情況下,就業困難群體特別是農村貧困勞動力就業難度加大。就我縣而言,由于經濟規模較小,二、三產業發展基礎薄弱,拉動就業能力不足,隨著企業轉型升級,對勞動者職業素質的要求越來越高,吸納農村貧困勞動力就地就近轉移就業容量十分有限。雖然近年來在農村勞動力技能培訓方面做了大量工作,但農村勞動力職業素質仍然總體偏低,與企業用工需求還存在很大的差距。在建檔立卡貧困人口中,初中以下文化程度超過80%,絕大多數沒有參加職業技能培訓,加上農村貧困人口年齡結構老化、就業觀念陳舊、因病因殘致貧人數較多,轉移就業難度更大。

3.生產企業拖欠員工工資問題突出。目前建筑施工行業拖欠農民工工資問題由于社會關注度高、各級領導都十分重視,也有保證金制度、工資打卡發放制度等行之有效的措施,但生產企業拖欠工資的行為還沒有很好的辦法來解決。這兩年,受經濟下行影響,我縣相繼出現了幾起因企業拖欠員工工資引發集中討薪的情況,部分涉案企業由于經營管理不善,案發時已資不抵債,既無財產執行農民工工資,又達不到刑事立案條件,致使農民工的合法權益得不到有效維護。

三、明年工作安排

今年各方面任務重、要求高,明年我們將進一步對標對表,按照上級工作要求,凝心聚力、攻堅克難,確保圓滿完成各項目標任務。

1.打造更加優質的就業創業環境。堅持實施就業優先戰略和積極就業政策不動搖,大力開展職業技能培訓,鼓勵創新創業帶動就業,不斷完善公共就業服務體系,抓實抓好重點群體就業創業,努力實現更充分更高質量的就業,全面完成年初確定的各項指標任務。特別是抓好企業用工服務獎勵補貼資金的具體兌現,組織好創新創業大賽,為企業用工搞好服務。

2.構建更加惠民生的社會保障體系。深入推進機關事業單位養老保險改革,按時間節點完成養老金社會化發放。做好居民醫療保險、居民養老保險參保繳費工作。完成各類養老保險待遇調整,妥善做好企業養老保險補繳工作。組織各類基金專項檢查,健全內部風險防控機制,嚴控社保基金風險,確保基金正常運轉。

3.健全更加有實效的人事人才工作體制。配合縣委組織部抓好今年出臺的人才引進培養兩個文件的落實,組織好招聘考試相關工作。同時,抓好人才的跟蹤服務管理,加強對現有人才需求的分析研判。深化職稱制度改革,做好教師系列中級職稱評審下放縣級后的第一次職稱評審工作。配合相關部門完成好政府機構改革各項工作。

4.構建更加和諧的社會勞動關系。開展“送法律、送政策、送服務”進企業活動,普及勞動用工法律、法規、政策等知識,引導企業自覺規范用工行為;加強勞動監察日常巡查和執法,持續推進“治欠保支三年行動”,重點整治拖欠農民工工資行為,落實社保待遇,規范薪資支付,切實維護勞資雙方合法權益,促進社會和諧穩定。

5.搭建更加便捷的人社服務平臺。以干部作風提升年活動為抓手,嚴管紀律不松勁,不斷轉變機關作風和提升行政效能。再造業務流程,推行服務對象“只跑一次”,為群眾提供優質高效便捷的服務。

【篇二】

今年以來,在區委區政府的正確領導下,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,緊扣社會主要矛盾變化,堅持以人民為中心的發展思想,堅持民生為本、人才優先工作主線,銳意改革創新,全面高效扎實做好就業創業、社會保障、人才人事和勞動關系等重點工作,扎實推進人社事業發展,各項工作取得了顯著成績,現將2019年各項工作開展情況匯報如下:

一、目標任務完成情況

(一)落實就業創業政策,就業局勢更加穩定

全區新增就業7949人,完成年3600人目標任務;城鎮登記失業率2.9%;控制在4.4%目標以內;失業人員再就業率、就業困難人員幫扶就業率分別達到60%和70%以上。發放創業貸款1720萬元,扶持各類創業實體185個。開展各類專場招聘活動18場,幫扶市、區企業招工3100余人。扶持大學生創業實體15個,發放創業貸款150萬元。開發公益性崗位300個,新增安置35名困難人員實現穩定就業。全面開展就業脫貧工程,重點開發了居家輔助性崗位100個,安置貧困勞動者68名在家門口輔助性崗位就業,撥付扶貧就業補助資金32.64萬元。408名失業職工享受到245萬元的失業保險待遇,62家企業享受到79萬元穩崗補貼。組織開展各類技能培訓1393人,撥付培訓補貼資金102.08萬元,開展職業技能鑒定638人。

(二)實施社會保障全覆蓋工程,社會保障水平逐步提升

1、養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險、失業保險參保人數分別為17099人、19548人、17678人、17629人、16534人,五項保險征繳保險費為14617.04萬元、7545.13萬元、270.85萬元、270.63萬元、605.1萬元。

2、2019年城鄉居民養老保險基礎養老金從每人每月75元提高到110元,最低繳費檔次統一提高到200元,全區繳費人數8.11萬人,繳納保費3042.24萬元,人均繳費375.02元;享受養老待遇4.51萬人,發放養老金4608.79萬元,發放率達100%。

3、機關事業單位養老保險完成準備期清算工作和改革后退休人員的基本養老金重新核算的信息審核工作。我區2014年10月1日至2019年6月30日退休461人,其中公務員108人、事業單位353人。

(三)實施人才強區行動,人事人才工作卓有成效

2019年為機關事業單位新增81人(事業76人,公務員5人),中小學教師招聘12人、三支一扶招募11人、公務員招考3人。參與教育系統教師夫妻分居兩地選調6人和面向區外公開選調教師30人,期滿安置大學村官4人,隨軍家屬安置5人,軍轉干部安置6人。推薦17人參加全省專題培訓班,2600余人參加企事業單位2019--2020年度專業技術人員公需科目專題培訓。為462名崗位變動人員履行聘用備案手續,推薦72人參加各系列專業技術職務評審。加強對博士后工作站新建單位的聯系指導,引進25名博士到我區企業服務,指導3家企業申報省、市級博士后科研工作站。

(四)堅持依法行政,勞動關系更加和諧

1、預防為主,加大欠薪摸排力度。積極開展日常巡查、專項檢查、勞動保障誠信評價和年度書面審查等工作,及時掌握企業欠薪動態,重點摸排了我區25個建設領域工程項目拖欠農民工工資情況,經排查未發現拖欠農民工工資現象。

2、依法處理,清欠處置措施有力。受理舉報、投訴案件共23起,立案處理的5起,其中移送公安機關涉嫌惡意欠薪案件3起,調解處理案件2起,涉及265名勞動者,涉及工資報酬126萬元。

3、保障農民工工資支付工作長效機制初步形成。出臺了《xx區人民政府辦公室關于進一步健全全面治理拖欠農民工工資問題長效機制的通知》、《xx區關于成立解決企業拖欠工資聯席會議的通知》、《xx區關于建立企業工資支付監控和隱患排查預警機制的實施辦法》、《xx區2019年度保障農民工工資支付工作考核實施方案》等文件,同時將各地、各部門保障農民工工資支付工作納入年終績效考核中,強化各地、各單位責任意識。

4、推行仲裁建議書等制度建設。立案處理勞動爭議150起,結案率92%,調解率65%。實行案前調解制度。對事實清楚、爭議項目明確的案件,制作調解告知函,督促雙方達成和解協議,避免矛盾升級為訴訟。

(五)推進全面從嚴治黨,作風建設不斷加強

1、扎實抓好機關黨建工作。認真落實黨組履行黨建主體責任和黨組書記履行黨建第一責任人職責及黨組班子成員抓黨建的“一崗雙責”工作機制。做好區直機關黨建“燈下黑”問題專項整治工作,對查擺出的問題制定整改方案、明確整改時間、確保整改實效。嚴格落實三會一課制度,黨員學習活動日制度,堅持以科學的理論武裝頭腦,堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,確保中央、省、市、區委決策部署貫徹落實。

2、扎實抓好黨風廉政建設工作。認真落實全面從嚴治黨工作要求,落實黨組履行黨風廉政建設主體責任和黨組書記履行第一責任人職責,落實領導班子成員履行“一崗雙責”職責。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以魯煒、“陳、楊、周”、“韓、江”案件為反面教材,聯系省、市、區巡視巡察反饋問題,扎實開展好“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育活動。

3、扎實抓好意識形態工作。充分認識黨組抓意識形態主體職責的意識,黨組書記為第一責任人,分管領導承擔直接職責。明確黨組工作職責、意識形態工作制度、追責情形等,增強抓意識形態工作的職責意識和使命擔當。把意識形態工作同人社業務工作同安排、同部署,納入年終績效考核的主要內容,同時把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容,納入局黨組中心組學習計劃,建立健全意識形態工作研判機制,全力打好意識形態工作主動戰。認真學習習近平總書記關于意識形態工作的重要指示,落實意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態工作領導權。在輿論引導與對外宣傳中,始終堅持團結穩定鼓勁,正面宣傳為主,在各鎮(社管中心)、村(社區)新建的18個電子顯示屏和已有的15個電子顯示屏,宣傳黨的十九大精神、黨章黨規、“兩學一做”、社會主義核心價值觀、黨風廉政建設、社會保障法律法規等內容,強化宣傳載體建設。

(六)主動服務區委中心工作

1、文明城市創建工作。積極與花園社區開展黨建和文明創建結對共建活動,與區編辦和消防大隊聯合成立了14個文明創建巡邏小分隊,深入花園社區包保路段、聯系網格開志愿服務、文明創建巡查和“聯戶同創”活動。大廳服務窗口積極開展窗口環境和硬件設施整頓和窗口人員培訓工作,提升窗口服務質量,推進文明行業窗口單位創建工作。

2、招商引資大競賽活動。認真貫徹區委招商引資大競賽活動和“高、新、快、實、細”工作要求,制定方案,明確職責,成立招商引資小分隊,通過多種形式“走出去”、“請進來”,主要領導率招商小分隊外出招商10余次,成功簽約了滁州宇潔新能源有限公司,該企業投資3000萬元在大柳鎮曲亭村租賃20畝地的廠房開展新能源燃料項目生產。

3、人力資源改革工作。積極推進人力資源管理改革工作,通過開展綜合調研,起草了《xx區推進人力資源管理改革工作方案》和《xx區鼓勵返鄉就業創業優惠政策》、《xx區返鄉創業園建設管理暫行辦法》、《xx區支持社會人力資源服務機構服務企業用工獎勵暫行辦法》、《xx區人力資源信息平臺建設方案》等政策,已通過深改組討論,現已提交區政府研究。在xx微信公眾號和移動短信平臺建立企業用工信息發布綜合平臺。逐步在人力資源管理領域探索創新,形成政府引導,企業負責,社會參與,市場配置的人力資源管理新機制。

4、城鎮居民可支配收入工作。前三季度實現城鎮居民可支配收入24668元,同比增幅11.1%,收入絕對值和增幅全市均排名第4位。

二、亮點工作。

(一)為民辦實事項目。2019年在全區8個鎮20個重點村投資100萬元建設20個村級公共就業和社會保障服務平臺,實現居保服務“四個不出村”,努力打通最后一公里,實時提供便民服務。

(二)開展“互聯網+勞動監察+一鍵維權”試點工作。試點將“互聯網遠程考勤監控平臺”、“農民工一鍵維權按鈕”等智能終端設備應用到建筑工程施工現場中,變被動“監察”為主動“監控”,實現人員底數清、基本情況清、進出時間清、單日工價工量清、勞動合同簽訂清。

(三)改進工作方法服務“便民”。一是調整靈活就業退休人員醫療救助金繳費方式,每月從本人醫療保險個人賬戶劃入資金中直接扣繳,讓群眾少跑腿。二是以“便民”為核心,建立xx區社保QQ群,宣傳社保政策,解答企業咨詢問題,讓數據多跑路,群眾少跑腿,提高辦事效率。三是為解決社會保障卡周期長的問題,從德生公司購買了補換卡機器,除皖東人民銀行的社保卡外,其他補換卡均可在征繳中心前臺即時補換拿卡,方便了群眾。

(四)深入基層主動服務。成立了5支“三進三服務”小分隊,在全局開展以“進鄉鎮、進社區、進企業,服務基層、服務群眾、服務發展”為主要內容的“三進三服務”活動,編印了《人社政策政策掌中寶》基層版、企業版共22000份,五支小分隊先后40余次深入鎮(社管中心)、村(社區)、企業,宣傳人社法律政策,征求人社工作的相關意見和建議,著力推動xx區人社事業健康發展。

(五)開展企業職工技能競賽,營造崇尚技能的社會氛圍。10月份舉辦了xx區第二屆企業職工職業技能競賽,為各工種前三名的9名選手頒發技師職業資格證書,為理論知識和技能操作雙及格的6名選手頒發高級工職業資格證書。

(六)積極創建省級標準化仲裁院。xx區仲裁院作為全市首批唯一參與2017年度安徽省標準化仲裁院創建單位,今年10月代表滁州市迎接省級驗收并驗收通過。

(七)探索實行仲裁建議書制度。對勞動者提出仲裁請求,事實清楚,在勞動合同簽訂、繳納社會保險、規章制度等方面違法情節顯著的典型案件,隨仲裁調解書或裁決書送達仲裁建議書,通過以案釋法,進一步規范用人單位用工行為,減少勞動爭議發生。

三、存在問題和困難

(一)各鎮(社管中心)人社所人員變動頻繁、身兼數職,影響基層人社工作的開展。

(二)鎮(社管中心)勞動人事爭議基層調解組織建設薄弱。臨時性代管,人員不專業,流動性大。

(三)農民工工資支付工作存在的問題:一是建設工程存在轉包、違法分包、掛靠施工等現象非常嚴重。二是惡意討薪情況比較突出。

(四)城鄉居保待遇重復領取比對信息獲取困難。

四、2020年工作打算

2020年xx區人社局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆三中全會精神,圍繞服務、服從區委、區政府中心工作的大局,以“事項標準化、平臺智能化、機制一體化、行為規范化、管理精細化”建設工作為重心,扎實做好就業創業、社會保障、人才人事和勞動關系等中心工作,更加有力促進發展,筑牢民生底線,持之以恒全面從嚴治黨,推動xx人社事業更新更快更好發展。

(一)堅持全面從嚴治黨,抓好黨風廉政建設。

落實全面從嚴治黨要求,壓緊壓實管黨治黨主體責任,落實領導班子成員履行“一崗雙責”職責,堅決做到“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。深入推進兩學一做”學習教育常態化制度化,按照統一部署,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。持續開展糾正“四風”工作,把落實中央八項規定、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、省委30條和市、區26條等要求常態化、長效化,堅決查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,有效維護群眾的切身利益。

(二)抓好人社各項事業,促進經濟社會發展。

1、在推動更高質量就業上功夫。積極應對國內外形勢變化,全力做好就業工作。積極落實省、市穩就業政策,提升就業質量,穩定就業形勢。更好發揮政策促進就業和穩定崗位的效應,統籌做好重點群體就業,保障公平就業機會。繼續加強基層公共就業和社會保障平臺向基層延伸,完善基層公共就業服務體系建設,實時提供便民服務。

2、在增強民生福祉上下功夫。一是繼續做好全民參保工作,加大社保擴面征繳力度,提高參保率。二是提高城鄉居保繳費檔次。廣泛宣傳,鼓勵居民參保繳費并選擇更高檔次,提升城鄉居保質量,確保城鄉居保待遇發放率100%。三是維護社保基金安全。完善內控制度,提升奉獻管控能力,加大稽核力度,確保基金安全。四是加強民生工程政策宣傳,提高民生工程政策知曉率和滿意度。

3、在人才隊伍建設上下功夫。一是扎實開展“對接大江北建設新xx”大討論活動,積極與大江北進行對接,做好人才引進,特別是高層次人才引進工作。二是根據區委、區政府部署做好部分事業單位招聘、三支一扶招募、公務員招考的相關工作。三是做好人才評價激勵工作,開展年度考核備案、公務員獎勵、各類評選推薦和專業技術職務評定工作。四是進一步實施“博士引進行動”,指導企業申報省、市級博士后工作站,對建立博士后工作站的企業跟蹤指導。

(三)加強基層隊伍建設,提升整體服務能力。

1、穩定基層人社工作隊伍。以機構改革為契機,切實加強基層人社工作隊伍建設,避免身兼數職、頻繁調動,從而穩定基層人社工作隊伍。

2、加強基層經辦服務能力。加強基層人社站所業務經辦人員的理論知識、業務經辦水平的培訓工作,由各股室、二級機構業務骨干對最新的業務政策及工作中遇到的難點和疑點,進行系統培訓,提升基層業務經辦能力和服務水平,提高一站式服務能力。

(四)立足改革創新,增強工作活力。

1、按照省、市相關文件,扎實做好機構改革工作,落實人社部門工作職責。

2、繼續推進人力資源改革工作向縱深發展,完善人力資源管理改革“政策體系”、“大數據信息平臺”、“工作推進機制”,實現就業創新群體“引得進”、“回得來”、“留得住”,打造良好的就業創業和服務企業用工環境,釋放本地人力資源潛力,加快人力資源集聚,為xx經濟社會發展提供可靠的人力資源支撐。

3、深入推進職稱制度改革,貫徹落實職稱制度改革文件精神,指導各系列開展職稱評審工作。

(五)依法維權維穩,構建和諧勞動關系。

1、加強部門聯合執法檢查力度。嚴把源頭關,利用農民工工資保障金、行政處罰、黑名單等手段保障農民工工資支付。完善行政執法與刑事司法銜接機制,對惡意欠薪行為依法懲處到位。

2、加強日常檢查執法力度。認真開展保障農民工工資專項檢查、人力資源市場秩序專項檢查,加強拒不支付勞動報酬打擊,確保打贏治欠保支攻堅戰。

3、提高仲裁調解率。從立案環節開始,將調解工作貫徹始終。施仲裁建議書制度,以案說法,提高用人單位遵守勞動保障法律法規,規范用工行為自覺性。幫助規模企業健全企業調解組織,從源頭防止勞動爭議。

【篇三】

一、2019年工作回顧

2019年,我局主動適應經濟社會新常態、新要求,緊緊圍繞市縣考績目標任務和縣委縣政府中心工作,大力實施重點工作項目清單,抓重點、克難點、舉亮點,全面推進落實人力社保各項工作目標任務,取得初步成效。

(一)突出高端引領,推進引才育智落地

一是以新政引人才。貫徹“服務企業、服務人才”理念,筑建引才綠色通道,推進溫州市人才新政40條和我縣人才新政50條落地生根,積極組織企業參加在南昌、廈門、杭州、鄭州、阿壩州、貴陽、溫州等地舉行的專場人才招洽會,已為企業引進對口人才129人(碩士研究生59人),為事業單位引進12位碩士研究生。二是以項目創人才。重視以項目培育人才的路徑方法,組織“市551人才”申報扶工扶農項目2個、赴國內外進修人選1位、國務院特殊津貼2位。引進國外技術、管理人才共11個項目,聘請外國專家11人次,涉及7個企業。3位外國專家入圍省“海外工程師”,報喜鳥集團外國專家PaoloVecchiato獲得“西湖友誼獎”,受到了王文序副省長的接見。三是創環境育人才。有效發揮見習基地效能,確定19家企事業單位提供204個見習崗位服務應屆高校畢業生。推進博士后工作站建設,亞龍科技和超達閥門正申報國家級博士后工作站,已通過市里審查并推薦到省里。目前全縣共有8家企業獲批建站(其中國家級2家,省級5家,市級1家),位列全市前茅。四是優服務留人才。組織95家企業參加2019年第十一屆浙江省技能人才校企合作,中國瑞安百校民企合作交流大會、2019年中國溫州千企百校人才對接會,8所院校現場簽訂了產研基地校企合作,為企業培養急需人才、提升技術手段奠定基礎。在溫州職業技術學院開展人才服務進校園專題活動,為畢業生提供就業鑒證、畢業生報到、人事檔案接轉等相關流程咨詢的現場人才公共服務。今年接收高校畢業生檔案4257件,新建人事檔案26人,就業協議書登記鑒證933份,對372名xx籍離校未就業高校畢業生跟蹤服務,為機關事業單位提供檔案材料政審512人次。

(二)強化精準服務,實現就業創業出成效

一是強化目標促就業。牢牢把握就業就是最大的民生,著力新增全縣城鎮就業崗位10791個,完成任務數的124.03%;城鎮失業人員實現再就業907人(其中就業困難人員再就業192人);城鎮登記失業率1.98%,遠低于省市考績目標。二是落實政策促創業。加大了創業就業政策支持力度,發放擔保貸款179人、5443萬元,完成任務的217.72%,創業直接帶動就業1326人。加大就業援助力度,新開發了居家養老服務、公共設施維護等公益性崗位,安置就業困難人員213人。為村級電子商務服務站、就業困難人員和下崗失業工人等對象發放一次性創業社保補貼、生活困難補貼共計64.89萬元。積極開展援企穩崗“護航行動”,充分發揮失業保險“保民生,保穩定,促發展”基本功能,發放失業保險金732余萬元。三是突出平臺促創業。今年在黃田高速口啟動創建面積約28000平方米的“溫州市大學生創業園”,引入韻達集團參與運營,推進快遞產業鏈技術創新和電商產業創業,促進我縣經濟社會發展。在市人社局、市交投集團、xx縣委縣政府的指導與幫助下,我局積極推進該項目,前期選址已就緒,租金協議基本達成一致。與縣婦聯聯合舉辦“楠溪月嫂”技能大賽,提供了技能練兵的平臺,弘揚了“工匠精神”,促進了我縣農村婦女的就業。積極組團參加溫州市創業創新博覽會,展示xx豐富多彩的農產品、手工藝品、地方美食、旅游民宿,拿下優秀組織獎和優秀展示獎。積極開展評選“xx十大創業領軍人物”、第二屆“楠溪麥餅王”麥餅制作技能大賽等活動,著力促進“大眾創業、萬眾創新”。四是加強招培促就業。多舉措推進就業供求破解,舉辦現場和網上公益性就業招聘會6場次,提供3928個崗位,現場達成就業意向196人。大力開展高技能人才、農村勞動力轉移就業、農村電子商務、中式烹調師、母嬰護理、養老護理、閥門技術、焊工、電工等職業技能培訓1000余人次,提升了全縣勞動者就業技能。

(三)發揮托底作用,強化社會保障效應

一是強化重點改革成效。有序推進“一卡通辦、全城通辦”業務改革,著力實現全市各地間人社業務互相通辦。目前行政審批事項全部就緒,正在進一步爭取資金到位和加快業務調試工作,爭取早日全市統一上線。著力與xx農商銀行全面深化戰略合作,完成“社保+銀行”基層服務網點建設56個,實施工作聯席制度和雙方信息系統聯網機制,搭建社保一站式基層公共服務綜合平臺體系。完成退休人員網上年檢系統改造,通過支付寶、浙江政務服務網、溫州市民卡app三條途徑進行自助年檢,實現參保證明在浙江政務網直接打印,醫療保險歷年個人賬戶家庭共濟通過市民卡app自助辦理,切實方便群眾辦事,全面踐行“最多跑一次”。二是強化社保擴面提質。全縣共動員76萬余人參加城鄉居民醫保,個人自籌資金達1.7億多元。全縣基本養老保險參保70.1萬人,參保率94.65%、排名全市第6,基本醫療保險參保97.4萬人、參保率99.2%、排名全市第2。按期出臺并實施2019年度社會保險繳費標準調整方案,大幅下降靈活就業人員(個體勞動者)的養老保險繳費標準,社會反響良好。全縣已制發市民卡92.5萬張,已拓展市民卡充值服務網點62個、社會消費服務網點89家,社會商業化應用范圍不斷擴大。三是強化待遇保障到位。全縣累計征收各類社保基金40.3億元,及時足額發放待遇金34.3億元,結余6億元,33.6萬人次享受各類社保待遇,切實貫徹普惠大眾宗旨。四是強化基金監管查處。落實市人社局與甌海人社局對我局的社保基金內控運行交叉檢查及基金安全評估,整改社保經辦內部控制管理與監督問題21個。通過與民政部門、全民參保數據庫的比對,對多領、冒領對象及時進行基金追繳,共追回社保基金計131.2萬元。出臺了零售藥店考核文件,進行掛牌表彰或整治,逐步規范醫藥機構經營行為。

(四)加強執法管理,創建和諧勞動關系

一是突出無欠薪縣創建。自省政府批準xx為“無欠薪”創建縣以來,全局上下直面困難問題,群策群力,高起點開局、高標準建設、高力度落實,建立市場主體自律、政府依法督查、社會協同監督、司法聯動懲處的工作體系,全力克難攻堅。“無欠薪”過程性指標我縣排名全市前列,全縣沒有發生“無欠薪”創建一票否決案件,10月份已順利通過市政府對我縣的考核預驗收和省勞動保障監察總隊調研督查。二是突出源頭管理服務。利用開春用工高峰期開展勞動法律法規知識宣講,發放《農民工維權手冊》等資料1000多份。開展“農民工欠薪排查及清欠專項行動”等專項執法檢查3場,全縣共有1457家企業完成了書面審查工作。強化源頭管控和實名制管理,繼續推進農民工工資保障卡“行業全覆蓋”。三是突出案件監察查處。積極開展勞動執法主動監察和案件查處,全縣共調處勞資糾紛224起,欠薪立案17件,同比下降62%,按時結案率達100%。勞資糾紛形勢依然比較嚴峻。對涉嫌拒不支付勞動報酬移送公安機關立案偵查1件,向社會公布勞動保障違法行為黑名單2家。四是突出執法能力培養。組織全縣勞動保障監察員參加省市級培訓4批次24人,前往蒼南縣觀摩學習“無欠薪”創建工作2批次13人,切實提高了監察員的綜合素質能力。五是突出調解仲裁規范。在縣就業處四樓建成了省級示范化仲裁庭,6月順利通過省人社廳驗收并投入使用,為農民工維護合法權益建立綠色通道。加強勞動爭議調解體系建設和工作考核,強化“要素式”辦案改革,力促我縣仲裁辦案規范化、標準化、制度化,未發生因仲裁引發的跨級跨部門投訴現象。今年仲裁院共受理案件543件(含上年度未結案件),結案501件,其中裁決93件,調解(含撤訴)408件,仲裁結案率92.26﹪、調解率81.44﹪、一裁終局率56.98﹪,未發生因仲裁引發的跨級跨部門投訴現象。

(五)落實制度措施,規范人事管理工作

一是規范完成人事考試工作。營造安全陽光人事考試環境,規范完成2019年公務員考錄78名,全縣繳費確認報名共有3467人,平均報考比例為1:39.3(比去年降低5.4個百分點)。事業單位公開招聘(選調)共計531名,其中公開招聘82名(總報名1769人,報考比為1:21.6)、衛生系統148名、教師招聘247名、傳媒專技人員10名,農林定向44名。畢業生向往政府公職崗位的意愿依然強烈,各類考試工作沒有發生違法違規現象。二是切實加強干部隊伍建設。組織開展四期公務員“學法用法”輪訓,全縣共有1170名公務員參加培訓,進一步增強全縣公務員法治意識,強化法治素養,提升依法行政能力。完成初任培訓新錄用公務員105人,對全縣政府口35家單位1894名公務員(其中83名工勤人員)進行2017年度考核。全縣89個單位3068名公務員已通過網絡學堂學習培訓,通過率98.02%。因機構改革原因,從3月份開始暫時凍結部分事業單位人員流動。2019年,辦理事業單位人員流動手續133人,其中縣內流動85人,調往縣外31人,縣外調入17人。原楠溪江風景區門票管理總站44名事業人員擬轉全額,重新對54家事業單位進行崗位設置,對全縣1.48萬名事業人員完成年度考核。清理機關事業單位到齡應退未退人員135人。完成182人職員等級晉升申報工作,由市局進行培訓和發文。聘任各類技術職稱人員287名,教育系統初定任職資格453名,外延職稱評審6名。認真審核、整合、核減2017年度表彰獎勵項目,全縣得到批復2019年度表彰項目1項、表揚項目3項。三是全面保障工資福利待遇。嚴格執行機關公務員職務與職級并行制度,86人享受到改革紅利。規范落實各類人員調動(錄用)工資審批、職務職級晉升、警銜晉升、解困補助、撫恤金辦理等共計2.7萬人次。對全縣機關事業單位107位特殊困難職工進行解困慰問,發放補助費31.8萬元。完成全縣2017年機關事業單位工作人員工資統計和全縣公務員收入情況調查。完成2017年度優秀公務員健康休養活動,共3條休養線路6期212人。

(六)狠抓黨風廉政,推進自身建設上臺階

積極開展“初心守廉•510思廉日”活動,邀請縣紀委副書記陳智勇給全體干部職工上黨風廉政專題黨課。組織200多人參加“我學我考我要廉”微信答題活動,參與率100%。組織各黨支部黨員、科室所中層干部學習參觀縣廉政教育黨校基地或嶼山革命紀念館6次計100多人。深入開展“營商環境提升年”行動,各科室所認真自查自糾作風問題即負面清單,共查找87條問題,并正在逐項整改落實。開展“鐵腕糾四風、重拳治怠政”作風建設活動,對個別違規違紀人員進行了問責處理。加大監督辦案力度,穩妥處置信訪問題,做到“件件有著落、事事有回音”,按期處理、辦結答復率100%,辦理差錯率為零。強基固本嚴肅政治生活,嚴格執行“三會一課”和“主題黨日”活動,并進行痕跡化管理。結合黨員志愿者服務活動,把人社服務向全縣延伸,積極到共建村開展蹲村調研4次,開展各類為民服務黨員志愿活動27場,計350人次,深受群眾好評。

二、2020年工作思路

按照縣委縣政府和市人社局的工作部署要求,以翻篇歸零的心態,以昂揚有為的斗志,以舍我其誰的擔當,凝聚合力,精準發力,確保完成全年各項目標任務。主要做好6個方面工作:

(一)著力公共服務,加強高質量創業就業。新增城鎮就業8500人以上,失業率穩控在2.8%內。大力發展“互聯網+”,支持農村電商創業,重點扶持我縣傳統特色產業發展,促進重點人群就業。抓好黃田“溫州市大學生孵化園”的建設工作,落實25條創業新政和創業擔保貸款政策,積極開展創業創新大賽,發揮好大學生創業創新服務孵化園和大學生企業實訓基地的引領作用,提高高校畢業生創業就業率。用好用足失業保險惠企惠民政策,充分發揮失業保險基金保生活、防失業、促就業的功能。提升失業預警和企業用工監測分析水平,結合居家養老、農村電商工作開發相應公益性崗位,促進城鄉就業。強化“校企”合作,提升量體式、定單式培養技能人才成效,進一步發揮職業技能培訓和技能大賽輻射作用,提高勞動者就業和創業能力。

(二)著力精準對口,加強人才引進與培養。進一步落實市人才新政40條和縣人才新政50條,擴大招才引智渠道,立足xx產業特點引進適應性的“高精尖缺”人才,加大本土人才培養扶持力度,破解人才緊缺困局,強化人才工作產出效益。深入推進省151、市551等人才培養工程和博士后工作站建設繼續領先全市,確保全縣人才總量持續增長。積極貫徹“工匠”精神,開展好就業技能培訓、崗位提升培訓、創業培訓等職業技能培訓,推進技能大師工作室建設,開展民間傳統工匠技能大比武等大賽活動。加強企業后續人才力量培養成長,加快培育適應大數據和工業4.0時代的技能人才,促進技能人才增量提質,幫助企業突破技能人才的供給制約。完善人才服務平臺建設,做精做深專家服務企業服務基層活動,落實畢業生來就業補貼制度,吸引更多大學生在xx就業創業。積極推進全縣人力社保數字化檔案室建設和xx籍學子人才庫建設。

(三)著力托底運行,加強社保服務與安全建設。深入貫徹“最多跑一次”改革和“營商環境”創建,推進規范化、標準化社保服務大廳建設,為全縣干部職工和廣大群眾做好貼心服務。做好縣醫療保險局的建立與分離,確保各項工作平穩有序。用好全民參保登記成果,規范社會保險費征繳,加強針對性社保擴面提質,力爭全縣戶籍法定人員基本養老保險參保率達到省市人社部門目標任務要求。進一步深化被征地農民轉保改革和機關事業單位養老保險改革工作。規范做好各類社保待遇發放和領取資格認證。做好社保各類待遇核發,確保社保基金收支平衡。加大市民卡在公共服務和商業領域的推廣應用。圍繞“互聯網+人社”工作目標,加大資金投入力度,進一步提升系統信息化建設。強化待遇享受人員生存健康認證,加強內控建設,健全社保基金第三方審計機制。強化社保稽核管理和多部門打擊騙取社保基金案件的聯動處置機制,確保基金安全平穩運行。

(四)著力無欠薪縣創建,加強維權維穩力度。著力成功創成省級“無欠薪縣”,積極發揮創建工作成效。推進“雙愛”活動向縱深發展,把“六有六要”融入企業日常管理,確保小微企業勞動合同簽訂率達到市定考核目標。堅持服務與執法并重,加強日常巡查執法,落實源頭管控、實名制管理和勞動保障違法行為黑名單管理辦法,深化“民工工資保障卡”一卡通制度在建筑、交通、水利等行業的覆蓋擴展,完善欠薪處置應急預案,強化部門聯動機制,明確責任分擔,全力應對勞資糾紛和欠薪逃匿案件,力爭100%成功處置勞資糾紛案件。加強“縣鎮村企”四級勞動人事爭議人民調解機制和網絡平臺建設,進一步發揮勞動仲裁基層派出庭和“兩站一室”工作效能,深化開展“要素式”審理改革省級試點,積極發揮省級示范化標準仲裁庭效能,全力貫徹“貼心調解、陽光仲裁”服務理念,做強“大調解組織”品牌,實現全縣仲裁結案率和調解率不低于省市目標任務。深入開展人力社保歷史遺留問題和群眾來信來訪處置,確保維穩工作底線不突破。

(五)著力規范實施,加強人事管理改革。加大人事考試環境治理力度,打好“陽光考錄”品牌,嚴把人員“進口關”,守住安全考錄底線,確保完成年度重大考錄選調任務,嚴格規范事業單位招聘進人工作。落實事業單位崗位管理、公開招聘、合同管理等制度,推動事業單位人事管理精細化、科學化。繼續深化職稱改革,規范職稱外延伸評審工作。完善工資收入分配制度,確保各類人員福利待遇。嚴格做好年度軍轉安置和隨軍家屬就業安置工作,保持企業軍轉干部穩控關懷工作處于全市前列。

(六)著力改革創新,加強系統自身建設

深入貫徹落實“最多跑一次”改革工作,強化內審流轉能力,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,進一步加強“免填單”服務舉措,強化“一窗受理、集成服務”經辦格局,創建品牌服務窗口,不斷提高社保公共服務能力。積極參與配合做好全縣機構改革工作,將按照要求規范有序做好有關工作。理清社區勞動保障協管員管理體制,結合鄉鎮街“四個平臺”建設需要,由鄉鎮街統一調配錄用、統一合同簽訂、統一勞動關系、統一考核管理。落實班子成員“每月下基層”聯系調研制度。扎實開展干部隊伍建設大行動,全面抓好干部職工的學習、勤政、守紀,樹立先進典型,帶動整體向上。繼續做好“黨員先鋒”“崗位標兵”和“星級紅旗單位”評比活動。強化行政執法人員法治學習制度化、常態化,積極應對工傷認定、醫保案件等行政訴訟,努力降低敗訴率,促進決策法制化。嚴格按照“一崗雙責、齊抓共管”要求,深入開展“正風肅紀”每月交叉檢查明查暗訪常態化機制,強化黨風廉政教育,培育廉政新風。

【篇四】

2019年,在市委、市政府的正確領導下,我局深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神,緊緊圍繞市委十一屆四次全會暨經濟工作會議的總體部署,堅持以人民為中心的發展思想,聚焦“示范區”、“排頭兵”、“新高地”,以“民生為本,人才優先”為工作主線,突出就業惠民、社保安民、技能強民、增收富民、服務便民,全力以赴惠民生,不拘一格聚人才,凝神聚力抓改革,優化服務創亮點,從嚴從實抓黨建,深化作風強隊伍,以“爭第一,創唯一,提質增效,群眾滿意”為目標,各項工作取得良好成效。現將工作進展情況總結如下。

一、穩就業,在就業安民上做出了新貢獻

一是加強公共就業服務,扎實舉辦就業招聘活動,依托全市各級公共就業服務機構每周舉辦就業招聘會,同時持續開展了“就業援助月”、“春季招聘”、“春風行動”、“民營企業招聘會”等各類就業專項活動,累計舉辦各類招聘會124場,提供各類就業崗位17萬個,達成就業意向5.6萬人次。二是加強就業資金使用管理,爭取上級財政資金支持,2019年共向省爭取就業專項資金7772萬元,用于職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、就業見習補貼,高校畢業生自主創業場地補貼公益性崗位補貼和社保補貼,設立省級創業貸款xx工作站,完善小額擔保貸款政策,擴大了申請貸款的縣區和群體,發放貸款300萬,有力扶持創業、促進就業。三是積極組織勞務輸出,助力勞動者轉移就業。2019年多批次向天津、xx、昆山、杭州等地進行勞務輸出,截止11月底,全市轉移農村勞動力就地就近就業和轉移就業38817人。四是強化創業載體建設,鼓勵創業帶動就業。加快省、市創業孵化基地建設,培育認定xx國家高新區鉅星等6家創業孵化基地為市級創業孵化基地,推動唯美諾創業示范園區認定為人社部創業示范園區,獲得300萬資金支持。五是重點援助長期失業人員、殘疾人、低保對象、破產企業失業職工、就業困難的高校畢業生、農村建檔立卡貧困勞動力,對零就業家庭基本做到出現一戶、援助一戶、穩定一戶,確保動態清零。對4000余離校未就業大學畢業生實施一對一送崗位、送培訓等服務,高校畢業生就業率達93.54%。截止11月底,城鎮新增就業人數5.40萬人,完成目標任務131.8%;城鎮登記失業率1.92%,低于4.2%的省控目標。各項就業工作任務指標均提前完成全年目標任務,就業形勢穩中向好。市委第18次常委會專題聽取市人社局就業工作匯報,充分肯定就業工作做法。

二、提技能,在技能強民上取得新成效

大力實施全民技能提升工程,組織指導各縣市區開展大規模職業技能培訓。4月份,通過公開招投標確定了82個培訓工種,57家培訓機構,以新聞發布會、政策宣講活動、宣傳片等多種形式廣泛開展宣傳,以派出小分隊形式深入各縣(市、區)實地指導培訓,以召開高新區企業對接會形式,服務招商引資項目用工提前培訓,以信息化手段實時監督培訓全程。截止11月底,共培訓農村進城務工人員、城鎮失業人員、小微企業新招員工等各類群體57331人,完成目標任務的101.1%,通過培訓有力提升了勞動者就業能力。

三、惠民生,在社保安民上實現了新提升

認真貫徹《社會保險法》,全面實施全民參保計劃,堅持以“老有所養、病有所醫、傷有所保、失有所助、生有所補”為目標,不斷擴大保險覆蓋范圍。截止11月底,全市養老、醫保、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到210.4萬、318.78萬、42.2萬、58.3萬和44.4萬人,各項社會保險參保人數創歷史新高。各項社保待遇按時足額發放率始終保持100%,兜起了民生保障的“生命線”。

四、抓落地,在增收富民上有了新進展

推進富民政策落地,保障勞動者“應得盡得、應保盡保”權益。一是指導用工單位建立職工工資正常增長機制,發布了我市2019年勞動力市場工資指導價位和部分行業人工成本信息,指導企業合理確定人工成本,合理安排在職職工的工資收入,督促用人單位嚴格執行最低工資標準。二是嚴格落實各項增資政策,鄉鎮補貼增發、艱苦邊遠地區津貼標準調整、縣以下機關事業單位工作的高校畢業生工資待遇提高等政策全部及時兌現。三是繼續提高各項社會保險待遇標準,提高城鎮退休人員基本養老金標準、城鄉居民基礎養老金最低標準,全市機關事業單位退休人員養老金月人均增加177元,達到4017元;企業職工退休人員養老金月人均增加167元,達到2811元;城鄉居民養老基礎養老金每人每月達到108元。參照基本養老金增幅,提高工傷保險待遇水平。完成全市機關事業單位工作人員增資工作,人均月增資300元。

五、建平臺,在人才工作上再上新臺階

一是上半年,聯合市委組織部、市委人才辦,在山西大學、xx學院、xx技師學院等舉辦了5場“潞才回巢”招才引智活動,組織用工單位456家,提供崗位17252個,求職畢業生1萬余人,達成就業意向3964人,為xx學子回鄉建功立業搭建了平臺。二是聯合工青婦、質監局等部門舉辦了首屆xx技能大賽。全市4017名技能人才報名參賽,577名選手進入決賽,共選拔出15名“太行技術狀元”和152名“太行技術能手”,為草根精英一展長才搭建了平臺。本次大賽成為了xx人才工作的一張重要名片,成為了xx轉型發展的重要品牌,受到省市領導的高度評價,社會的高度認可。三是開展省市兩級高層次人才服務基層活動,7月份組織省、市12名國務院特殊津貼專家開展了“特貼專家基層行”活動,在我市中德、紫團、潞安太陽能等企業建立“專家服務基層工作站”,進行了人才與項目、服務與需求對接。全年共組織我市1700余名高層次專業技術人才深入基層開展服務,服務企業300余家,培訓各類技術人員37100人次。為企業與高層次人才對接搭建了平臺,提供了有力的人才智力支撐。四是開通了“上黨英才號”微信公眾號,為xx籍在外人士了解xx、熟悉xx、來xx創新創業提供了一個便捷、周到、貼心服務的媒介平臺。截止11月底,全市新增高技能人才1359人,完成年度目標任務的226.5%。

六、治源頭,在農民工治欠保支上取得新進步

實施農民工工資治欠保支攻堅工程,深入推行“無欠薪市縣”創建活動,實施和諧勞動關系提質工程,進一步整頓用工秩序,規范用工行為,開展專項執法檢查活動,加大違法失信企業懲戒力度,確保農民工欠薪案件“三個清零”。截止11月底,共檢查各類用人單位4890戶,督促用人單位補簽勞動合同2.93萬人。投訴立案數33件,全部及時辦結。為2268名勞動者追回拖欠工資2326萬元。拖欠工資案件較2017年同期實現“三下降”:案件數下降76%,人數下降58%,金額數下降54%,全市農民工工資支付保障制度機制進一步完善,拖欠農民工工資問題得到進一步遏制。

七、促改革,在服務效能上有了新提高

一是在2019年7月底基本實現了潞安集團封閉運行醫療保險、生育保險納入我市社會統籌。二是制定出臺了《xx市工傷醫療康復管理辦法(試行)》,在全省率先探索開展工傷康復工作,確立xx市第二人民醫院為山西省工傷康復試點醫療機構,健全了預防、補償、康復“三位一體”的工傷保險制度體系。三是破除人才引進體制機制障礙,簡化市直單位新招錄(聘)人員審批,實現“一張表”即可辦理手續。四是對證明事項、規范性文件進行清理,凡沒有法律法規依據的證明事項一律取消,2019年以來共梳理證明事項82項,清理27項,保留55項,清理規范性文件3個。五是簡化優化辦事流程,提供便民服務。制定了統一的《xx市社會保險登記表》,并在政務中心人社窗口集中受理,基本實現了社會保險登記“最多跑一次”,全面取消了退休人員待遇領取資格集中認證,開通了機關事業單位養老保險網上服務平臺。

八、攻難關,人社扶貧取得新突破

以“技能扶貧育腦子、社保扶貧兜底子、就業扶貧鋪路子、人事人才扶貧出點子”助推脫貧攻堅。一是把建檔立卡貧困勞動力納入全民技能提升工程實施范圍,技能培訓5618人,通過專場招聘、就業幫扶、勞務輸出等方式,幫助9870人實現就業。二是制定出臺文件,確保建檔立卡人口全部參加城鄉居民基本養老保險,做到應保盡保,貧困人口參保率和社保費代繳率均達到100%。落實“三保險、三救助”等針對農村建檔立卡貧困人口醫保幫扶政策。三是積極引導人才向基層和貧困縣流動,指導各縣市區人員招聘計劃向貧困縣、貧困鄉鎮傾斜,并對年齡、學歷、專業及戶口條件等方面進行了放寬,為武鄉縣、沁縣、沁源縣三個貧困縣招募“三支一扶”大學生33人。

九、助發展,人社支持民營經濟發展行動扎實開展

一是召開“問需求、查短板、助發展”民企座談會,對接全市50家規模以上民營企業,全面落實省市“雙30條”意見。二是開展失業保險援企穩崗“護航行動”和支持技能提升“展翅行動”,為全市的252戶符合條件的企業撥付穩崗補貼8461.2萬元,受益參保職工20.9萬人,為全市57戶企業的3828名職工發放了職業技能提升補貼共計531.2萬元。三是落實降低社會保險繳費比例政策,為企業減輕城鎮職工基本養老保險、失業保險、工傷保險費1.77億元。四是與企業建立對接機制,定期了解用人需求,組織開展專場招聘活動和招才引智活動。為高科投、立訊招聘員工300人,有效緩解企業燃眉之急。

【篇五】

一、2019年工作總結

(一)大力促進就業創業,就業形勢保持穩定。2019年,我縣城鎮居民人均可支配收入增長8.2%。截至目前,我縣城鎮登記失業率3.95%,穩定控制在4.5%目標之內。今年以來,城鎮新增就業崗位8470個,完成141%;公益性崗位開發430個,累計安置就業困難人員190人。開發就業見習崗位370個,完成154%,安排120名高校畢業生進行就業見習。企業新員工崗前培訓任務1500人,實際參加培訓1569人,培訓合格1549人,培訓合格率98.7%,超額完成全年任務。新技工系統培養任務是240人,已報名241人,完成100.4%。開展創業培訓32個班,培訓1599人/次,其中組織創業意識培訓636人,“創辦你的企業”(SYB)培訓963人。開展“每月逢8,就業出發”、“周六人才招聘會”、“殘疾人就業招聘周”、“退役士兵就業招聘周”、“婦女專場招聘會”、就業脫貧服務月“扶貧日”招聘會等“2+N”主題招聘活動129場。共組織144家各類用人單位參加招聘,提供崗位信息15000余個,有5200余名勞動者進場求職登記,其中貧困人口1542人。發放宣傳資料50000余份,接受咨詢1500余人次。自主創業680家,安置1940人就業。

我局牽頭舉辦并積極推薦選手參加省、市創業創新大賽,我縣選手在市級比賽中斬獲創新組、創業組一等獎各一個、二等獎一個、三等獎三個;在省級決賽中斬獲創業組一等獎一個、創新組二等獎一個、創業組三等獎2個,并有2個項目代表我省參加全國大賽的角逐。今年春節期間,我縣組織開展以“就近工作就是好,照顧家中老和小”“創業何必去遠方,家鄉就是好地方”為主題的“接您回家”活動,由局領導帶隊到蕭籍在外務工人員集中的長三角地區開展走訪慰問宣傳推介活動,并組織15輛大巴專車,接載我縣771名外出務工人員返鄉過年。同時利用外出務工人員返鄉時機組織他們參觀家鄉園區企業,為他們提供崗位信息、舉辦專場招聘和創業宣講等活動,引導外出務工人員在家就業創業,踴躍投身家鄉建設。

(二)全面實施就業脫貧,積極推進“雙基”建設。全縣共幫扶3165名貧困勞動者實現就業,完成全年目標任務的331%,已就業貧困勞動者穩定就業率在90%以上。開發農村保潔、保安、炊事員、河道巡視員等基層輔助性崗位,安置貧困勞動者2370人,開發扶貧互助崗3188個。技能脫貧培訓合格人數558人,完成全年目標任務的109.4%。致富帶頭人創業培訓累計培訓29班871人,完成任務的130%。建成就業扶貧驛站10家,建設扶貧車間7個,認定縣級就業扶貧基地20家,開發居家就業崗位2015個。全縣24個鄉鎮(縣經濟開發區)和274個行政村(社區)均建成就業和社會保障服務平臺,投入271.7萬元的便民寶及其配套設備安裝完畢并已正常投入使用。

(三)社保覆蓋繼續擴大,體系建設穩步推進。截至目前,全縣城鄉居民基本養老保險參(續)保繳費人數51.65萬人,完成114.85%。機關事業單位養老保險參保人數2.5478萬人,參保率100%。城鎮職工基本養老保險參保人數4.4247萬人。城鎮職工醫療保險參保職工4.84萬人,完成110%;城鎮居民醫療保險參保人數7.6萬人,完成101%;生育保險參保人數2.736萬人,完成101.3%;工傷保險參保職工3.788萬人,完成100.2%。失業保險參保人數3.2萬人。

2019年1月,我局與財政局、扶貧局、衛計委、民政局等單位聯合下發《關于貫徹落實社會保險扶貧工作的實施辦法》(蕭人社發〔2019〕4號),出臺我縣社保扶貧政策。文件明確,對符合城鄉居民養老保險參保條件的建檔立卡貧困人口(2016、2017年已脫貧和未脫貧、返貧人口)等特殊困難群體,縣政府按每人每年200元標準為其代繳養老保險費,截至目前,共為44630人代繳保費902.96萬元。根據國家和省統一要求,從2019年1月1日起,我縣城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準統一提高至每人每月110元。同時參保死亡人員的的喪葬補助金從2019年1月1日起增加到704元。從2019年元月起我省最低繳費檔次統一提高到每人每年200元。

(四)貫徹人才興縣戰略,人事管理不斷加強。我局配合省市為我縣政府部門招錄21名公務員。配合教育部門招聘320名中小學教師。準確、及時、高效完成2017年度事業單位人才統計工作,為相關部門做好人才規劃提供了扎實的政策依據。辦理中高級專業技術人員職務兌現手續248名,經縣政府同意,為2名專業技術人員辦理了離崗創業手續。組織62名公務員參加全省基層公務員公共服務相關能力提升培訓班等各類學習培訓活動。

(五)落實各項工資政策,收入分配改革穩步推進。我局認真做好工資情況調查、工資審批、退休辦理等工作,確保各項工資政策落到實處。牽頭開展全縣濫發津補貼、變相發放津補貼、不規范發放津補貼專項整治。強化最低工資標準底線約束,積極推進企業工資集體協商。扎實開展了我縣勞動力市場工資價位調查,及時發布“人力資源市場部分職業(工種)工資指導價位”。

(六)推進維權體系建設,構建和諧勞動關系。今年以來,我們共立案受理勞動爭議案件78件,涉及勞動者人數213人,涉案金額為409.12萬元,其中調解結案55件,調解率達到70.5%;裁決結案23件,法定時間結案率100%。推進仲裁機構標準化建設,建設標準化仲裁庭,切實通過提高仲裁硬件建設水平加強仲裁機構標準化建設。對8起符合立案條件的拖欠農民工工資案件進行立案查處,結案8起,結案率100%,其中欠薪案件7起,為412名農民工追討工資報酬402.951萬元;冒領社會保險金案1起,追回社會保險金1.6599萬元,有效化解了矛盾糾紛,維護了勞動者合法權益,有力促進了和諧勞動關系的構建,維護了社會穩定。

二、2020年工作計劃

(一)努力實現充分就業。做好就業困難人員服務工作,確保所有就業困難人員都能得到就業援助并享受到優惠政策。加強與相關部門的協調合作,大力開展就業專項宣傳活動,擴大政策知曉度和影響力。做好失業調控,有計劃地接收失業職工,減少失業峰值,維護社會穩定。依托基層公共就業服務平臺,開展提供崗位信息,技能培訓、創業扶持等針對性公共就業服務。進一步拓展技能培訓思路,以需定培,針對重點行業緊缺工種提供特色品牌服務,增強培訓的針對性實用性,促進培訓工作更加適應市場經濟的發展需求,幫助參訓人員實現更加充分、更高質量的就業。

(二)擴大就業力促脫貧。積極組織開展“就業脫貧政策宣傳月”、“民營企業招聘周”等活動,采取多種形式廣泛宣傳就業創業脫貧政策措施。動態完善貧困勞動者就業創業脫貧臺帳,為每一位有就業能力且有就業意愿的貧困勞動者制定幫扶措施。積極開展與天長市、桐城市、淮北市、徐州市的勞務對接,組織貧困勞動者轉移就業。加強和義烏市來料加工聯合會的深度合作,組織無法外出就業的貧困勞動者在家從事手工編織、來料加工、農產品深加工等工作,吸納貧困勞動者居家就近靈活就業。開展貧困勞動力技能培訓,著力提高培訓后的就業率,促進有勞動能力的貧困人口就業。開展扶貧致富帶頭人創業培訓,努力培養一批懂技術、會經營、能帶領貧困戶脫貧致富的帶頭人。通過政府投資新建、企業幫扶捐建、廢舊村部(或學校)改建、企業設立等多種途徑,建設“就業扶貧驛站”,吸納貧困勞動者就業。

(三)健全社會保障體系。認真做好各項社會保險擴面參保征繳工作,全面完成年度目標任務。緊緊圍繞城鄉居保政策亮點和群眾關切的問題,精準宣傳解讀政策,積極引導參保群眾提高繳費檔次。對城鄉居保鄉鎮業務經辦人員和村級協辦員繼續加強培訓,確保縣、鄉、村三級經辦平臺口徑一致,人人懂政策,個個會宣傳,為參保群眾提供最優質的服務。積極推進職工社會保險制度不斷完善,爭取加大對職工養老保險的財政支持,減輕職工基本養老保險的壓力,降低費率和繳費基數,形成適度負擔到全面覆蓋的良性循環。加強勞動保障執法和收入分配制度改革,把完善社會保險制度同穩定勞動關系、調整收入分配格局緊密結合,使職工留得下來,收入穩定增長,社保權益得到保障。對醫保兩定機構加強全方位監管,全力為醫保基金安全運行筑牢“防火墻”。

(四)加強人才引進力度。繼續配合省市做好政府機關考試錄用公務員工作。加大人才引進力度,積極開展事業單位工作人員公開招聘工作。加大專業技術人才隊伍建設力度,創新人才工作體制機制。

(五)做好人事工資工作。切實做好機關和事業單位工作人員考核培訓工作。做好事業單位崗位設置聘用管理續聘工作。繼續做好工資審批、退休辦理等工作。嚴格執行最低工資標準,積極穩妥推進企業工資集體協商和區域性、行業性工資集體協商。

(六)構建和諧勞動關系。繼續做好企業勞動合同簽訂與勞動用工備案工作,使我縣企業勞動合同簽訂率保持在95%以上。堅持依法辦案、調解優先,切實提高勞動爭議案件調解率,對調解無果的案件依法依規及時公正的做好裁決工作,維護當事人的合法權益,保障社會和諧穩定。大力推進基層調解組織建設,督促基層調解組織真正發揮應有作用。進一步加大勞動保障法律法規宣傳解讀力度,有效引導企業依法用工、勞動者依法維權。不斷加大勞動保障監察執法工作和勞動人事爭議調解仲裁工作力度,確保勞動人事爭議仲裁結案率達到100%,勞動監察舉報投訴結案率達到100%。強化與各行業領域主管部門、公安機關、司法機關之間的協調銜接配合,努力形成勞動保障執法的強大合力,將構建和諧勞動關系不斷引向深入。


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