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政府性債務管理工作總結(三篇)

工作總結范文 相關范文 編輯:南梔 發布時間:2019/11/19

政府性債務管理工作總結(三篇)

(篇一)

**年度**縣積極開展政府性債務管理及風險防范工作,認真貫徹落實中央政策,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,更好促進全縣經濟社會持續健康發展。現將本年度我縣政府性債務管理工作總結如下。

 加強組織領導,保證債務工作有序開展。

成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、常務副縣長任常務副組長、其他相關縣領導為副組長、相關部門負責人為成員的**縣防范化解政府性債務風險工作領導小組。領導小組下設辦公室(設財政局),并抽調縣人民銀行、縣發改局、縣審計局、政府及投融資國有企業業務骨干充實和加強債管辦力量,從組織機構上保證了防范和化解地方政府性債務風險工作的順利開展。在制度上我們建立了政府債務限額管理制度、政府債務預算管理制度、融資平臺公司余額動態監管制度、償債準備金制度、同時還建立了嚴格的考核問責制度,從源頭上保證了防范和化解地方政府性債務風險工作的正常開展。

通過“停、緩、調、撤”,嚴格控制政府性債務增量。

暫緩實施項目12個,調減投資規模項目9個,根據實際情況向中央、省申請退庫PPP項目2個,緩解了財政性資金壓力,從源頭上控制政府性債務增長。

投融資平臺公司由虛轉實方案。

全縣成立了融資平臺公司轉型發展工作協調領導小組,縣委書記總負責,四大家領導全部參與,下設八個具體協調小組,由相關部門主要負責人組成,細化工作職責,倒排日程,推進縣內融資平臺公司轉型工作。

科學編制《**縣隱性債務化解方案》,建立了全縣債務監測系統。

根據黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照《中共湖南省委、湖南省人民政府關于嚴控政府性債務增長切實防范債務風險的若干要求》(湘發〔**〕5號)、《湖南省財政廳關于做好地方債務統計監測準備工作的通知》(湘財債管函〔**〕12號)文件要求,遵循“積極穩妥、精算平衡”原則,以本次摸底鎖定的隱性債務作為化債對象,結合本級財政收入、資產變現等情況做出償債安排,原則上以5至10年期限將隱性債務消化完畢,科學制訂了《**縣地方政府隱性債務化解方案》。

截至**年12月31日止,全縣政府性債務總體情況。

全縣政府性債務余額為261590萬元,其中政府負有償還責任的債務250309萬元、政府負有擔保責任的債務4919萬元、政府可能承擔一定救助責任的債務6362萬元。綜合債務率40.83%,風險指標在安全可控范圍內。

新增政府債券66040萬元,其中用于易地扶貧搬遷項目46241萬元、交通建設項目18000萬元、環境保護類項目1300萬元、教育類大班額499萬元。

償還政府債券資金3505萬元,償還資金來源為省廳發放的再融資債券。

六、下一步工作打算

1、落實隱性債務化債方案。根據《**縣地方政府隱性債務化解方案》,落實各項目的還款資金來源,確保隱性債務化債工作落到實處。

2、精準施策,實施“六個一批”措施緩釋風險。積極主動作為,用好用活用足中央政策,有效緩釋到期債務風險。

3、“開前門,堵后門”,嚴控隱性債務增長,積極爭取政府債券資金,增加有效投資、優化經濟結構、穩定總需求,保持經濟持續健康發展。

(篇二)

**年按照縣委、政府安排部署,在局機關領導的帶領幫助下,我科室對全縣政府債務進行統籌管理,并取得一定成效。**年我科室也將再接再厲,繼續努力做好債務管理工作。現將**年的工作情況和**年的工作計劃向各位領導及同事匯報如下:

一、**年工作總結

(一)工作開展情況

1. **年末我縣政府性債務余額21.03億元,未超過22.23億元限額。且債券資金占比達88.11%,存量債務得到有效化解。**年僅新增以前年度融資到位資金24.69億元,無新增項目融資,債務規模得到有效控制。

2.預算安排償債資金0.32億元,100%實現化解目標,并合法合規完成7.82億元債券的置換工作。

3.在堅持月報制度的基礎上,定期組織對債務項目進行逐筆梳理,并做到一個項目一盒檔案,一筆債務一條明細,摸清債務家底。

4.建立了風險應急處置制度等5個管理制度,為債務管理提供了制度保障。

5. 完成兩筆債務項目的展期或降息事宜,拉長期限10年,節約利息成本0.11億元。成功與縣信用聯社建立了債務風險應急基金,為防范債務風險筑造了堡壘。

6.認真完成上級檢查、融資等其他工作。

(二)存在問題

1.**年以前部分融資問題尚未整改完善

**年,在財預〔**〕50號和財預〔**〕87號文件出臺后,我縣針對**年至**年平臺公司融資行為進行全面摸排,并發現其中專項建設基金和政府購買服務方式開展的融資,存在地方政府、財政部門出具文件同意將專項建設基金款和投資收益納入財政預算,并約期股權回購的情況,以及平臺公司以政府購買服務方式融資建設的項目,縣政府、縣財政局同意平臺公司為項目承接主體融資,將政府購買服務資金納入以后年度財政預算,以《政府購買服務協議》項下的政府購買服務資金做質押的情況,違反了上述文件規定。但由于上級尚未制定統一、規范的整改意見,我縣存在問題一直未得到有效整改。

2.償債需求高,償還壓力大。

在調整了展期降息項目的償還計劃后,我縣政府性債務及財政承擔的支出責任**年應償還債務本息共計8.50億元。在財政收入增長存在較大壓力,剛性支出不斷增加、可統籌的融資資金結余量較小的情況下,巨大的償債需求,對**年財政平衡造成較大壓力。

3.管理有缺位,需進一步完善。

由于專職的債務管理科成立時間較短,人員經驗不足,之前的債務管理中還存在考慮不周、站位不夠的情況,債務管理工作偏重于數據的收集、統計,在債務資金使用的規范性等監管中存在缺位的情況。同時,由于自身能力、經驗不足,對平臺公司工作的指導性不強,需在今后的工作中不斷提升、改進。

二、**年工作計劃

債務風險防控作為**年工作中的重中之重,為做好債務管理工作,**年我科室將從以下幾個方面開展工作,努力實現不發生一筆債務違約風險。

(一)實時掌握償債需求,統籌各類資金保障償債支出

**,我科室將在月報制度的基礎上,每季度末月月初組織各平臺公司梳理本單位債務情況,做好債務本息償還需求的提前統計、安排,并提前向局機關領導及縣委、縣人民政府報告做好資金統籌工作,確保債務到期足額償還。

(二)積極爭取債券資金,緩解償債壓力

我縣尚未置換的存量政府債務中,除0.26億元的外債轉貸債務和0.01億元擬采用自有資金償還的債務外,剩余1.97億元債務我縣已全部向省財政廳申請了置換債券資金,擬于**年6月份前全部置換完畢。同時,**年的工作中,我科室將積極與上級財政部門對接,爭取實現對**年置換債券資金**年的0.71億元到期本金通過申請置換債券資金置換。并做好發行新增債券的對接工作,全力爭取債券資金。

(三)推動展期降息,推進平臺公司轉型

近期貴陽銀行已同意我縣龍泉大道項目1.65億元后續到位融資資金、息烽縣永靖鎮馬當田村至西山鎮林豐村鄉村道路建設工程項目7.45億元后續到位融資資金的降息工作,但與信托公司的手續尚未簽署完畢,因此,在后續工作中我科室將積極跟蹤,督促,盡早完成協議簽署。同時,為進一步推進平臺公司實體化轉型。**年將通過具備經營價值和實現增值的國有資產按照程序劃轉到轉型后的縣平臺公司,增大企業資產規模,盤活閑置國有資產,進而逐步剝離政府承擔償債責任的債務,釋放政府債務壓力和風險。

(四)做好支出責任進系統統籌工作

財政承擔的支出責任在我縣現有債務中占比較高,做好財政支出責任債務信息的統計、分析、整理是防范債務風險的重要措施,因此,**年,我科室將緊緊跟隨上級財政的統一安排,認真梳理、核實財政支出數據,并及時做好支出責任進系統的統籌工作,確保應統盡統,能進全進。

(五)加快推進企業債券發行工作

**年我縣城投公司全力做好10億元企業債券的發行準備工作,目前正在等待國家發改委最后的審批結果。預計今年上半年能完成債券發行工作。由于我縣城投公司信用等級為AA級,本次發行債券為AA+級,根據中央和國家機關發電對發改辦財金〔**〕1327號文件的補充說明中關于對發債主體及發債級別分別達到AA和AA+級別及以上,發行的債券資金可以允許企業使用不超過40%的募集資金用于償還銀行貸款的相關規定。我縣企業債券發行成功后,約有4億元的資金可以統籌安排用于償債,將切實有效地緩解我縣償債壓力。因此,我科室也將積極對接并全力配合做好債券發行工作,防范債務風險。

(六)開展融資資金使用情況大檢查

近兩年,因縣域基礎設施建設需要,我縣政府融資平臺公司向金融機構大規模融資,但融資資金中除劃轉縣投資公司統籌使用的資金外,有約40%的資金由各平臺公司自行安排使用。由于我縣各平臺公司管理還不夠規范,監管存在缺位,融資資金在自行使用過程中是否合規合法按照規定用途使用存在疑問,資金使用的賬務處理是否得當存在問題,因此,**年工作中,我科室將嚴格按照局機關領導的安排部署對縣各平臺公司開展一次財務大檢查,確保我們的融資資金按照規定用途使用。

(七)強化學習,提升科室業務水平

**年我科室將更加積極、認真的地學習債務管理文件、制度,確保吃透用活各項政策,提高債務管理能力。同時,更加主動地學習財政業務知識,全面提升業務能力,確保做好、做細、做優組織交付的每一項工作。

(篇三)

一、做好政府性債務統計和存量債務化解工作

我市本級準確做好政府性債務統計工作,并將政府性債務的舉借、償還情況按要求及時、準確、完整錄入政府性債務管理系統。積極開展政府存量債務置換,**年,通過發行債券置換政府存量債務34.87億元,有效地降低了債務利息,延長還款期限,緩解市本級還本付息壓力,化解債務風險。

二、完善政府性職務風險預警及化解機制

為提高政府性債務償還能力,防范和化解政府性債務風險,維護政府信用。根據《懷化市本級政府性債務償債準備金管理暫行辦法》規定,由市財政部門每年按年初政府性債務余額的5%-10%籌集償債準備金。

建立融資平臺公司資金動態監管機制,摸清融資平臺公司的貨幣資金情況,防控融資平臺債務支付風險。市財政局、市國資委出臺《關于填報<貨幣資金表>的通知》(懷財金〔**〕27號),對融資平臺公司每月的貨幣資金余額進行動態監控。

三、規范政府債務資金的舉借和使用

根據國務院下發的《關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發〔**〕43號),我市本級嚴格按照要求加強政

府性債務管理:一是規范政府舉債機制,地方政府采取政府債券方式,省廳下達我市本級新增專項債券額度為0.48億元,棚戶區改造項目貸款20億元,按照規定程序,經市政府審定和市人大常委會決議后,分別上報新增債券項目到省財政廳和與金融機構簽訂貸款合同;二是限定債務用途,對舉借的債務做到專款專用;三是納入預算管理,將一般債務收支納入一般公共預算管理,將專項債務收支納入政府性基金預算管理。

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