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2019年度法治政府建設工作總結7篇

工作總結范文 相關范文 編輯:念秋 發布時間:2019/11/18

2019年度法治政府建設工作總結7篇

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【篇一】

2019年xx街道法治政府建設工作在區委區政府的正確領導下,在區法制辦的精心指導下,以打造法治政府建設“最佳實踐”培育點為中心,依法正確履行政府職能,不斷完善制度建設,深入推進依法治理工作,進一步提升轄區依法行政和科學決策水平,營造了良好的法治環境。現將有關工作報告如下:

一、強化責任擔當,依法履行政府職責。深化行政審批制度改革,及時清理、承接行政審批事項,按照“應進盡進”原則,推進各類政務服務事項集中進入行政服務中心,理順群眾辦事流程、精簡承辦環節,通過實行“首問首接責任制”、“限時辦結制”等制度,落實責任,強化擔當,不斷提升行政管理水平和社會服務效率。

二、健全決策機制,推進科學民主決策。進一步完善科學決策程序,嚴格履行合法性審查程序,確保決策的科學性和民主性。今年以來拆違、橫塘村城中村改造、危舊房改造證據保全等重大行政決策、全部執行了風險評估、合法性審查等法定程序。建立政府法律顧問制度,積極發揮政府法律顧問團作用,全年累計開展重大行政合同協議和行政規范性文件合法性審查9件,代擬有關法律文書2件,代理行政訴訟案件6件,解答法律咨詢十余次。

三、建立審查制度,提升制度建設質量。嚴格按照《溫州市甌海區政府行政規范性文件管理辦法》,充分發揮法律顧問在規范性法文件制定和審查中的作用,對以街道名義制定的行政規范性文件一律進行合法性審查,全年完成前置審查并制定行政規范性文件6件。加強行政機關合同管理,以街道辦事處、農投公司名義簽訂的行政合同,一律實行合法性審查和事前把關審批,其中標的額100萬元以上的行政合同共7件,全部履行合法性審查程序。

四、規范執法行為,提升依法行政水平。貫徹執行《浙江省行政程序辦法》,全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,按規配置執法記錄儀15臺,積極推行行政執法音像記錄,規范和約束行政執法行為。規范行政執法主體管理,加強行政執法證件管理,截至目前應領證工作人員36人,其中15人已取得行政執法證件,持證率41.7%。制定出臺街道行政裁量權基準制度。認真開展街道行政執法事項和執法依據梳理工作,累計梳理行政執法事項100項。

五、深化政務公開,強化行政權力制約監督。扎實推進政務公開,以區政府門戶網站和信息公開網站為主,微信微博等政務自媒體為輔,嚴格執行政府信息公開制度,及時發布街道政務信息,努力打造“陽光政府”,今年以來累計通過中國甌海、甌海政府信息公開、政務自媒體等渠道發布政務信息1278條。

六、強化糾紛化解,有效確保社會穩定。做好行政應訴反饋工作,建立敗訴案件總結分析、情況通報和整改落實制度,行政機關負責人出庭應訴率達到100%。加大預防和化解行政爭議力度,全年化解行政復議案件1件,對38件行政訴訟案件開展訴前調解,實現撤訴3件,其余案件尚在調解中。不斷完善大調解工作機制,全年調處矛盾糾紛556宗,調處率100%。充分發揮“12345”統一政務咨詢投訴舉報平臺作用,積極回應訴求,做到件件有答復。

七、強化保障要求,提高依法行政能力。將法律知識學習與理論中心組學習相結合,組織班子領導帶頭學法、講法,集中組織理論中心組開展法律知識學習3次,開設律師微講堂1次。組織街道公務員參加“學法用法三年輪訓行動計劃”,今年安排11人參加學習。深入貫徹“七五”普法規劃,依托“xx紅頁”微信公眾號開展網絡普法,截至目前已累計推送9期普法知識內容。

八、提煉亮點工作,打造“最佳實踐”培育點。依托法律顧問優勢,成立法律顧問團工作室,優化提升場地建設,建立健全工作機制,初步完成法治政府建設“最佳實踐”培育點創建工作,并通過市法制辦初步調研檢驗。

2019年我街道在法治政府建設方面開展了一些工作,取得了一定的成效,但距離上級的要求還有一定差距和不足,如依法決策的意識和水平有待進一步提高,行政執法監督方式還比較簡單,普法宣傳力度有待進一步加大等。在今后的工作中,我街道將以十九大會議精神為指導,重點抓好教育培訓,在提高素質上下功夫;嚴格執法程序,在規范行為上做文章;嚴格監督審查、在落實責任上動真格,不斷深入推進法治政府建設,

【篇二】

按照市委目標考核的要求,我縣緊緊圍繞法治政府建設綜合指數,按照2019年任務分解目標,加快推進依法行政和法治政府建設步伐,各項工作全面推進,現將情況匯報如下:

一、目標完成情況

2019年的法治政府建設目標有序推進,目前228項工作目標已經完成220項,占總目標的96.5%。

二、主要做法

(一)明確年度工作目標任務。年初時,將2019年法治政府建設目標進行了分解,以文件形式下發至各承標單位,落實工作責任。確保任務到位,責任到位。同時,制定了考核細則,確保日常工作和年度工作得到全面完成。

(二)推進依法行政制度體系建設。加強規范性文件管理。認真落實規范性文件備案審查制度,堅持有件必備,有備必審,有錯必糾。2019年,共接收備案規范性文件11件,其中向市政府備案9件、政府部門備案2件。

(三)依法科學民主決策質量逐步提升,政府法律顧問作用發揮明顯。積極推進政府法律顧問制度全覆蓋,建立了黨政一體的法律顧問制度,為經濟社會發展發揮了積極作用。2019年,政府法律顧問參與解決處理各類涉法事務約87件次,有效規避了法律風險,為經濟社會發展發揮了積極作用。

(四)嚴格公正文明執法。配合城管局,完成了綜合行政執法改革,有效解決了基層執法力量渙散、多頭執法、重復執法、執法擾民的問題。加強行政執法監督制度建設。加大了"三項制度"(執法信息公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度)的落實。對有關部門推進"三項制度"進行了安排部署,明確了落實"三項制度"的任務要求、具體措施、完成時限。

(五)矛盾糾紛多元化解機制進一步完善,加強行政復議和行政應訴工作。堅持"以人為本、復議為民"的辦案宗旨,充分發揮行政復議化解行政爭議功能作用,著力化解社會矛盾,維護社會和諧穩定,2019年,共受理行政復議案件2件,辦理行政應訴案件4件。

(六)強化考核評價。嚴格考核標準,充分發揮考核的激勵作用。將落實領導干部學法制度、嚴格規范性制定程序、規范文明執法、落實重大行政決策程序、行政機關負責人出庭應訴等作為重點考核內容,根據綜合考核情況評價等次,并將考核結果納入縣委目標考核體系。

三、下步工作措施

按照法治政府目標任務要求和年度法治政府建設工作計劃,加強監督檢查,著力抓好法治政府建設各項工作任務落實,為全面決勝建成小康社會提供堅強有力的法治保障。

【篇三】

2019年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣全面推進依法行政工作領導小組和縣政府法制辦的具體指導下,xx縣大佳何鎮人民政府認真落實上級各項工作部署,圍繞年度法治政府建設工作要點,深入學習貫徹落實黨的十八屆四中全會、黨的十九大以及習近平總書記關于全面依法治國的重要論述精神,以依法行政、規范執法為目標,把依法行政工作貫穿我鎮的重點項目和中心工作的始終,著力抓好班子建設和執法隊伍建設,切實加強行政執法監督檢查,注重建立完善執法配套制度,營造良好的執法環境,為“法治大佳何”建設提供強有力的法治保障。

一、加強組織領導,完善決策機制

我鎮黨委、政府始終將依法行政工作列入重要議事日程。成立由鎮長擔任組長的依法行政工作領導小組,各科室主任擔任組員,由黨政辦統一協調依法行政各項工作。各行政執法職能部門、科室和工作人員明確分工,責任落實到人,確保各項工作公平、公正、公開進行.定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據人事變動和工作需要及時進行調整,有效保證依法行政領導工作的連續性。建立健全了以負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,并認真組織實施。

二、堅持依法行政,轉變政府職能

(一)、親人身后事,一次也不跑。根據《縣跑改部關于死后全事項“一次也不跑”的決定》(寧跑改部【2019】3號)和《縣跑改部關于全面升級親人身后事“一次也不跑”的決定》(寧跑改部【2019】6號)文件的要求,我鎮積極落實各項規定,落實專人負責此項工作,實施以來,群眾辦理死亡證明,殯葬火化、戶籍注銷、津貼停發等事項全面事項“零跑”,有力提升改革的群眾獲得感和政府公信力。一是法治為先,變多件事為一件事。通過縣審批法庭裁決,依法取消4項辦理環節。引入組團式服務理念,按照“一件事”要求進行方案設定,在12345政務咨詢投訴舉報平臺創新開設“受理”功能,形成12345一個口子受理、醫療衛生機構一家出具死亡證明、死亡訊息一個政務群流轉分頭處理的“一件事”模式。二是標準為基,變隨意性為精準化。將改革標準化理念深入貫徹到“一件事”執行中,以此作為“一窗受理、集成辦理”的經典案例。重新建構“瘦身版”流程,出臺標準樣本,對關鍵環節和細節進行精準化研究,設置標準化樣板,以標準化引領相關部門權力運行業務流程整合優化,固化改革創新成果。三是制度為輔,變無序化為常態化。以考慮群眾的獲得感為根本檢驗標準,在基本不增加工作人員的基礎上,實行多類服務機制。實行網格員動態報告機制,要求村干部或村網格員主動動態掌握網格內喪事事宜,確保包括孤寡、殘疾等各類情況正常死亡后12個小時內反饋至12345。實行上門服務機制,接到12345工作指令,鎮醫療衛生機構在24小時內指派防保醫生協同網格員或村干部共同到死者家中進行實質性的死因調查鑒定并按規定出具《醫學死亡證明》,同時,送達戶籍注銷30日期限告知書,病告知火化預約聯系方式。

(二)推行實事票決,健全依法決策。實事工程作為民生工程、惠民工程,如何把實事辦好,好事辦實,真正讓人民群眾滿意,是當前社會普遍關注的熱點問題,也是政府依法決策中需要研究的重點工作。大佳何鎮從2008年開始試點實事工程票決制,已經有十年的經驗。在推行實事票決前,我們每年也安排一批重點實事工程,基本是政府“一廂情愿”“拍板”說了算,但群眾想什么、要什么,在信息上不是很對稱。基于這樣思考,我們以問題為導向,以群眾需求為目標,以完善行政決策為目的,對實事工程人大代表票決制工作進行了嘗試。每年在鎮人代會上,由我們向大會報告下一年實事工程候選項目。經過代表審議討論,最后由全體與會代表按照投票表決辦法,采取打分、打“√”或者畫圈的形式,差額票決正式項目,按照得分或者得贊成票從高至低依次確定政府實事工程正式項目。票決結果當場公開,并向社會公布。

2019年,大佳何鎮在鎮級民生實事項目票決制的基礎上繼續探索村級民生實事項目票決制。4月,完成調研工作。6月草擬和下發《大佳何鎮村級民生實事項目票決制(征求意見稿)》。8月,正式出臺《大佳何鎮村級民生實事項目票決制實施辦法》。10月,開始試點并在各村進行廣泛宣傳。11月,各村開始征集村級票決制項目。

票決制實行后得到代表和群眾的普遍認可,具有廣泛深厚的民意基礎,在實施過程中不再是政府唱“獨角戲”“一人劃船”,而是“眾人劃槳”。

(三)聘請法律顧問,提供法律保障。為全面推進依法行政,大佳何鎮政府與寧波市導源法律服務所簽訂了聘請常年法律顧問合同。2019年寧波市導源法律服務所為大佳何鎮提供各類法律服務35次。在鎮便民服務中心設立公共法律服務窗口,各村設立公共法律服務點,受理群眾的法律咨詢,提供法律文書代寫,宣傳最新法律條文。做好農村法律顧問全覆蓋工作,確保每村都有一名農村法律顧問,建立法律顧問e服務群,提供8小時外的法律咨詢服務。通過法律進農村等活動開展普法宣傳,提高村民的法律意識,讓村民自覺守法,遇事找法,維權靠法。2017年我鎮村班子換屆選舉前期,邀請農村法律顧問走村入戶,向村民宣講有關兩委會換屆應注意的法律事項,為依法順利完成農村兩委會換屆提供相關法律宣傳服務。

(四)加強法治宣傳,提升執法水平。制定了黨委中心組成員和機關人員學法用法制度,邀請法律顧問、部門專家,利用中心組理論學習和鎮干部周二夜學等機會,先后開展突發事件應急管理、信訪矛盾處置化解、安全生產等方面的法律法規學習,結合“兩學一做”,開展了《中國共產黨黨內紀律處分條例》等黨內法規學習。重點對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是關于全面依法治國重要論述,以及以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系進行了系統性學習。精心組織公務員學考活動,全鎮領導干部和公務人員每年參加學法用法考試,參考率100%,有序組織公務員參加學法用法三年輪訓。組織好行政執法能力培訓,對新提拔的領導和新考入的公務員要求必須參加行政執法證的培訓與考試,目前共有11名取得浙江省行政執法證,全面提升了鎮干部自覺守法、依法辦事的意識和能力。此外,我鎮還健全完善了重大決策合法性審查機制,對于一些涉及民生的重大事項或存在較大不穩定因素的項目,邀請法律顧問或社會機構,參與合法性審查和社會穩定風險評估,確保重大決策的合法性。

(五)開展人民調解,創新基層治理。大佳何鎮利用“老何說和”專職調解工作室,依托綜治網格員,對轄區內的矛盾糾紛進行無縫調解。結合平安巡防工作,網格員在各自網格走訪巡查,排摸矛盾糾紛,通過E寧波系統進行上報,再由鎮綜合指揮室進行指派,普通的民間糾紛直接由專職調解工作室介入調解。截止2019年10月底,“老何說和”調解室共受理糾紛88件,調處成功88件,涉及金額51.12萬元。

三、強化執法監督,明確責任考核

一是切實加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是切實加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點的輿論監督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。定期組織召開人大主席團及人大代表會議,研究部署人大監督工作;組織人大代表全程監督各重點項目推進工作,確保依法行政工作在合法范圍下運轉。三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。

【篇四】

為認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要》,根據《xx縣2019年法治政府建設重點》要求,我局把法治政府建設工作列入了重要議事日程,納入目標管理,并在審計工作中抓好落實。現將工作開展情況總結如下:

一、積極營造良好審計環境

(一)注重提高審計隊伍依法行政能力。一是注重學習培訓,提高整體素質。實行分類培訓,將業務骨干分為專業領軍人才、計算機人才、復合型人才,組織參加高層次培訓班,全年共組織參加各類審計業務培訓58人次。二是加強作風建設,提高工作執行力。深化“作風建設年”活動,圍繞機關作風、黨的建設、隊伍建設等4個方面查擺了7個問題,制定了17條整改措施,明確了整改目標、責任人和整改時限。開展尋標對標活動2次,通過對標分析,對標整改,提高了活動成效和工作實效。

(二)注重提高審計工作社會影響力。一是通過編寫審計信息、撰寫宣傳稿件和理論文章,及時在縣級以上審計報刊和其他媒體進行宣傳。2019年,被縣級以上報刊、新聞媒體采用信息、宣傳稿件94篇,審計成果得到有效轉化。二是向社會各界宣傳。把《審計法》學習宣傳納入“七五”普法規劃,利用“12∙4”全國法制日等,通過發放宣傳資料、懸掛宣傳標語等形式開展宣傳活動,擴大了審計的影響力。

二、依法履行審計監督職能

一是圍繞重大政策措施落實,開展科技體制改革審計。審計發現配套資金撥付不到位、項目驗收不及時等問題,并從政策支撐和項目管理等方面提出了針對性建議,為加快新舊動能轉換和建設創新型城市提供了有力保障。

二是圍繞防控債務風險,開展政府舉債融資審計。本次審計實現了對融資平臺和相關國有企業的全覆蓋,并對涉及的每一類部門單位進行了抽查,隱性債務風險排查數據達到審計項目總數的30%以上,并從加強債務管理和融資平臺公司轉型方面提出了化解風險的審計建議。

三是圍繞現代財政制度改革,深化財政地稅審計。對縣級預算執行情況和4個行業系統、2個部門進行了審計。對房地產業、制造業、建筑業、交通運輸倉儲郵政業等30家企業進行了稅收征管質量延伸審計。

四是圍繞美麗鄉村建設,推進自然資源資產離任審計。對2個鎮開展了自然資源資產離任審計。審計組圍繞耕地、森林、水、大氣、礦產等,對自然資源資產管理和生態環境保護責任落實等9個方面的重點進行了審計,在促進領導干部正確履行保護生態環境職責、推進美麗鄉村建設中發揮了積極作用。

五是圍繞干部監督管理,加大經濟責任審計力度。制定出臺了《關于加強領導干部經濟責任審計的意見》等3項制度,完成了縣委組織部委托的16名領導干部的離任審計和7名領導干部的任中審計,并對7名領導干部開展了離任經濟責任事項交接。

六是圍繞城市建設,加大政府投資審計力度。加強對政府重視、群眾關心、社會關注的重大政府投資項目的審計,完成政府投資項目結算審計218項,審計投資額10.65億元,審減工程造價1.36億元。

三、全面提升審計質量

一是健全完善規章制度。從完善內部規章制度、規范審計執法行為入手,把執法責任制落到實處。制定和健全完善了《審計質量崗位責任和追究暫行辦法》、《審計項目審理辦法》等7項規章制度,從制度上、程序上預防了以審謀私、講人情、放棄原則等問題發生。

二是嚴格審計質量控制。將審計質量控制貫穿于審計工作的全過程,4月份組織開展了審計質量檢查和優秀項目評選活動。本次評選由法制科牽頭,抽調7名業務骨干,對各組推選的14個項目檔案按照評選標準進行了交互檢查打分,并由法制科統一復核,選取前6個作為全局優秀項目。評選中,還通過“以案說法”形式,逐一點評項目存在的問題,促進了審計質量的提高。在全市審計質量檢查中,我局獲得“優秀”等次,1個項目被評為“全市表彰項目”。

三是加大審計整改力度。對于審計過程中發現的問題,本著邊審計邊整改的原則,督促被審計單位在審計期間及時整改。對于執行制度和落實國家政策方面存在的問題,提出審計建議,促進被審計單位健全制度、堵塞管理漏洞。對違反財經法規的行為,按照《審計法》和相關法律法規,下達審計決定書,責令限期整改,2019年共下達審計決定書和移送處理書18份。

四、加強對行政權力的監督

一是及時調整行政權力事項。為進一步推進簡政放權政策落實,按照調整部分縣級行政權力事項的要求,及時與上級審計機關對接,并結合實際對行政權力事項進行了調整,取消8項、新增1項、合并3項、修改1項。調整后的行政權力事項由原來的28項減少為19項,其中:行政處罰3項、行政強制2項、行政監督檢查13項、其他行政權力1項。進一步規范了審計執法行為,提高了審計監督的科學化、規范化、法治化水平。

二是大力推進政務信息公開。按照《政府信息公開條例》要求,全面推進政務信息公開,提高了審計工作透明度。2019年我局主動公開政府信息53條,其中政策文件4條,規劃計劃3條,工作信息17條,財政信息2條,統計信息1條,行政權力信息12條,組織管理信息4條,行政權力運行公開信息9條,重點領域信息公開1條。

【篇五】

2019年,我鎮認真按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》、《廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》、《東莞市法治政府建設規劃(2016-2020)》及《東莞市創建法治政府示范區實施方案》的部署要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入推進法治政府建設各項工作。現將本年度法治政府建設情況匯報如下:

一、主要工作情況

(一)依法全面履行政府職能

一是深化行政審批制度改革。持續開展“減證便民”專項行動,在對接《東莞市取消的證明事項目錄》的基礎上征求相關部門意見,形成《東莞市xx鎮人民政府取消的證明事項目錄》(兩批合共245項)并通過東莞xx鎮欄目網進行公布,著力解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環證明、重復證明,提供快捷有效的服務,方便群眾辦事創業。二是繼續做好權責清單動態調整工作。對我鎮權責清單進行調整,合共新增事項1項,取消事項24項,調整后的清單通過政府門戶網站向社會公開,主動接受公民、法人和其他組織的監督,維護清單的嚴肅性、規范性和權威性。三是深化“一門式、一網式”政務服務改革工作。形成“一門、一網、一窗、一次”政務服務格局,政務服務中心進駐部門22個,進駐事項641項,截止11月底,業務總辦理量16萬余宗,發布主動公開政務信息1815條。推行“政務專遞”模式,涉及事項129項,群眾現場提交資料,辦理結果免費寄送到家,實現真正“最多跑一次”。四是構建網上網下一體化公共服務體系。行政許可事項網上全流程辦理率達80%以上,上網辦理率達80%以上,網上辦結率達75%以上,95%以上申辦事項到現場辦理次數不超過1次,32%以上申辦事項實現零次跑動,70%以上行政許可事項進駐統一申辦受理平臺。

(二)完善依法行政制度體系

一是制定計劃。制定《xx鎮人民政府2019年規范性文件制定計劃目錄》,并嚴格執行年度制定計劃,目前已全部完成5份規范性文件制定計劃。二是嚴格審查。對規范性文件進行合法性和公平競爭審查,對不符合法律法規或排除、限制競爭的規范性文件,不得提交審議。截止目前,共出具規范性文件法律審查意見12份。三是嚴格程序。凡被認定為規范性文件的,由鎮法制辦將征求意見發布在xx鎮門戶網站向社會公開征求意見不少于10個工作日,規范性文件送審稿呈報鎮政府審定前,必須附有征求公眾意見的情況說明、法律審查意見、政策解讀以及制定說明。規范性文件印發后10個工作日內發布上網,政府門戶網站做到政策文件與解讀材料相互關聯,在規范性文件頁面提供解讀材料頁面入口,增強規范性文件的傳播力和影響力。四是嚴格報備。落實規范性文件“六統一”制度,規范性文件印發后1個月內,將相關報備材料上傳至市法制局備案系統備案。截止目前,我鎮制發的11份規范性文件報備及時率、規范率、準確率均達100%。五是建立清理機制。根據立改廢情況清理規范性文件共計67件,其中已失效59份、已廢止8份,并在政府網頁上對上述規范性文件進行標注和匯總公示。按照省《關于規范性文件認定的指導意見(試行)》要求,嚴格對規范性文件有效期進行審查,要求各部門定期對文件自查,及時對已修訂、失效、廢止并在有關欄目發布的政策文件進行更新。

(三)推進決策科學化、民主化、法治化

一是健全依法決策機制。2019年,我鎮制定了《xx鎮重大行政決策風險評估辦法》、《xx鎮重大行政決策合法性審查辦法》及《xx鎮重大行政決策聽證辦法》,完善調研論證、征求意見、合法性審查和提請決策相結合的行政決策機制,進一步明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任以及決策流程。二是完善公眾參與機制。重大行政決策草案廣泛聽取意見,通過東莞xx鎮欄目網廣泛征集公眾意見,并以書面形式及時反饋意見采納情況和理由。將決策事項內容、目的、依據、影響等情況透明化,增強公眾對政府決策的信心和認可。三是加強合法性審查。重大行政決策未經合法性審查或經審查不合法的,不提交鎮政府討論。今年以來,審查了截污次支管網工程、京東都市智能產業新城等項目,為鎮政府依法決策提供了積極作用。四是逐步建立政策公平競爭內部審查機制。2019年,為確保我鎮公平競爭審查工作的有序開展,推進公平競爭審查制度有效落實,建立xx鎮公平競爭審查工作聯席會議制度,防止出現排除、限制競爭的規章、規范性文件和其他政策措施。今年,經審核并作出公平競爭審查文件共9份。

(四)全面推進政務公開

一是強化制度建設。制定《xx鎮人民政府辦公室關于印發xx鎮推進公共資源配置領域政府信息公開工作實施方案等三個方案的通知》并在xx鎮欄目網進行公示,明確推進公共資源配置、社會公益事業建設、重點建設項目批準和實施三大重點領域建設,提高信息公開質量。二是落實政務公開各項指標。按規定公開政府信息公開指南、政府信息公開工作年度報告、財政預算、“三公”經費信息,通過政府信息公開目錄系統公開組織機構、文件、政府工作報告、通知公告、工作動態等信息,按規定依申請公開政府信息,按時辦理上級政務公開主管部門交辦的網民留言。三是做好政策解讀工作。嚴格政策解讀范圍、解讀時間、解讀程序、解讀形式等,做好政策文件與解讀材料相互關聯工作,在政策文件頁面提供解讀材料頁面入口,在解讀材料頁面關聯政策文件有關內容,主動回應社會關切,保障公眾知情權、參與權、監督權,提升政府公信力。

(五)堅持嚴格規范公正文明執法

一是嚴格管理行政執法隊伍。認真落實行政執法人員資格審查工作,定期對全鎮執法人員信息進行更新整理,及時做好行政執法證件培訓、申領、換證、注銷等工作,杜絕無執法資格人員上崗執法。2019年,共組織24人次參加市法制局組織的行政執法人員培訓,其中新申領執法證件6人,換領執法證件8人,尚有9人已安排考試待領證。同時,清理9名因退休、調崗等工作人員的行政執法證件。二是開展行政執法案件評查工作。嚴格落實《xx鎮行政執法崗位責任制度》及《xx鎮行政執法案件評查制度》,健全常態化的行政執法自律、監督體系。組織開展兩期行政執法案卷評查,對被評查部門案卷存在問題逐一予以書面反饋,要求執法部門針對反饋問題作出整改。三是強化行政執法行為監督。推行行政執法公示制度,要求各行政執法單位在規定平臺上公布承接市局的行政處罰自由裁量標準及作出的行政處罰、行政許可案件信息,確保執法活動網上監督、執法情況網上查詢。落實行政執法法制審查制度,對各行政執法單位提交法制辦進行法律審核的問題和案件進行嚴格把關。

(六)強化對行政權力的制約和監督

一是自覺接受人大和政協的監督。及時研究辦理人大代表和政協委員提出的意見和建議并將辦理結果以書面形式函復人大代表和政協委員;按照鎮政府和上級部門工作部署,在法定職責權限范圍內開展審計工作,嚴格規范向被審計單位調取資料和延伸調查等行為,依法依規履行審計監督職能。

二是高度重視信訪工作。落實定點接訪、領導包案及信訪維穩工作值班三項制度,推進領導干部定期接待群眾來訪工作規范化、制度化。落實“日排查、周研判、月分析”工作制度,每周召開由成員單位和村(居)負責人參加的綜治信訪維穩工作聯席會議,對不穩定因素和疑難問題進行集中會診、分析研判,將排查出的不穩定因素和問題匯編成冊,實行“四包三定”責任制。抓好各大敏感節點信訪工作,針對重大會議、重要活動逐一制定相應信訪維穩工作方案,著力在源頭防范、解決問題、收集信息、依法處置等方面下功夫。今年,鎮領導干部參與接訪活動80人次,共計接訪群眾24批次;鎮綜治信訪維穩中心接待群眾來訪1033人次,其中集體訪751人次,辦理各類來信來電20宗及上級交辦件22宗,辦理“政府熱線”292宗。下鄉調處各類案件60件次,派出工作人員下鄉調處121人次。全年,我鎮信訪形勢總體保持平穩,信訪總量持續下降。

三是完善社會監督和輿論監督機制。為保障12345政府服務熱線工作時效性,我鎮實行專人負責管理,及時處理投訴工單。截止11月份止,共受理工單1663張,并全部按時辦結,辦結率達100%。利用東莞市xx鎮欄目(網站)、客僑xx(微博)、客僑xx(公眾號)、xx論壇(論壇)等新媒體對我鎮依法行政工作和法治政府建設進行輿論監管。其中,鎮政府官網打通了與東莞政府服務熱線“12345”及“東莞市網上辦事大廳”的鏈接,在內部開設“咨詢投訴”“網上調查”“民意征集”三個互動板塊,網友可將文字、圖片、視頻等投訴內容發布到網站中,強化法治政府建設的輿論監督作用。

(七)依法有效化解社會矛盾

一是健全預防與依法化解糾紛機制。為充分掌握我鎮群眾投訴情況,鎮政務中心每月匯總整理投訴工單情況,篩選出當月的熱點難點問題,以簡報的形式呈報鎮領導,有效避免社會矛盾進一步激化,促進我鎮社會和諧共處。堅持“預防第一、公眾第一、公開第一、時間第一”的“四個一”原則,做好事前科學預防,事中妥善處置,事后評估總結,突出對輿論敏感時期、敏感事件以及系統性風險事件的快速反應,做到預防與處置并重,治標與治本相結合。

二是深入推進一村(社區)一法律顧問工作。落實“以案定補”制度,對出色完成矛盾糾紛調處工作的法律顧問給予補貼,進一步調動律師工作的積極性。同時,鎮司法分局安排專人監控工作管理系統數據,加強與村委會和法律顧問的聯系,督促村級和律師及時登錄和處理有關工作。xx鎮公共法律服務中心于2019年6月19日開始運作,通過新媒體向社會公布了全鎮12個村(社區)法律顧問參與xx鎮公共法律服務中心前臺坐班服務制度。今年來全鎮12個村(社區)法律顧問共提供法律服務296件次,參與人民調解20次,舉辦法治講座53場次,參與戶外法治宣傳27場次,服務受益村民超2500人。完成了全鎮12個村(社區)《村規民約》制定或修改工作,到村(社區)坐班服務逾156次,為村(社區)提供電話咨詢溝通服務逾638次。

三是扎實做好人民調解工作。完善人民調解組織建設,在駐油甘埔派出所調解工作室試點原有的基礎上,推廣到轄區內3個派出所全面實施建立駐所調解工作室,并以政府購買服務的方式配備專職人民調解員。目前,全鎮共有各類人民調解組織52個,調解員350人。加大對人民調解員的培訓力度,切實提高人民調解員的政策理論水平、法律素養、專業知識和調解技能,本年度共舉辦了7場人民調解員培訓活動。制定人民調解員“以案定補”工作方案,調動人民調解員的工作熱情,目前該方案正在征求意見階段。

四是全面開展矛盾糾紛排查調處。截止11月30日,全鎮調解案件總數為620宗,調處成功613宗,成功率98.87%,涉及人數2236人,達成書面調解協議85宗,達成協議案件涉及金額人民幣4466.36多萬元,有效化解了大量的矛盾糾紛,推進和諧法治社會建設。

(八)提高政府工作人員法治思維和依法行政能力建設

一是開展領導干部學法活動。制定《xx鎮2019年領導干部學法工作方案》,舉辦兩期以上領導干部法治專題培訓班及兩期領導班子法治專題講座。目前,已分別于6月25日、9月28日邀請博雅聯合商學院韓中節教授和市委、市政府法律顧問強昌文教授,為全鎮領導干部進行了民法總則和憲法修正案的培訓,并分別于2019年5月8日、11月6日組織領導班子成員集中學習了憲法修正案和民法總則。

二是開展行政執法人員法律知識專題培訓。邀請資深律師為我鎮行政執法人員開展法律專題培訓,組織各行政執法單位行政執法人員和法制審核員專題學習《廣東省行政執法案卷評查標準》,從行政相對人的角度講述行政執法案件漏洞,降低行政訴訟數量。

三是開展網上法制培訓。鎮司法分局和鎮組織人事辦聯合開展2019年學法考試、憲法專題學考、開展網上法制培訓教育等一系列活動,組織全鎮公務員、機關工人和事業編制人員等360多人登錄東莞市干部培訓網絡學院云課堂專題學習法制教育課程,并且通過線上登錄考試和線下完成答卷等方式進行考試,切實提高領導干部和政府工作人員法治素養和依法辦事能力。

四是開展多元化法治宣傳教育工作。深入推進憲法宣傳工作。開展多種類型的“憲法宣傳周”法治宣傳活動。推進農民工法律援助宣傳工作,以春運高峰期廣大農民工返鄉為契機,深入xx鎮沙嶺車站開展了農民工維權宣傳活動,開展“法律援助與農民工同行”法律援助宣傳活動。充分利用重要節假日普法,在日常廣泛開展法治宣傳的同時,結合特殊時段和節點,開展各類重點突出、針對性強的法治宣傳活動,切實增強普法的時效性。截止2019年12月17日,司法分局共舉辦現場法律宣傳活動97場次;利用新媒體,廣泛開展法治宣傳,利用“xx普法”公眾微信號推送法治宣傳信息166條,閱讀量達8000次,利用電視、體育廣場LED屏播播放普法公益廣告和宣傳標語17000多次,派發宣傳資料40000多份。

(九)加強依法行政組織保障和機制落實

一是落實第一責任人制度。我鎮黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人,切實履行依法治鎮重要組織者、推動者和實踐者的職責。2019年我鎮未發生行政復議案件和行政訴訟案件,如發生案件,我鎮將積極落實行政機關負責人出庭應訴工作。高度重視省、市兩級紀委監察、審計部門的巡視工作,認真配合,有錯必糾。領導干部帶頭學習憲法法律,定期聽取依法行政工作匯報和法治政府建設工作匯報,及時向上級政府報告上一年度法治政府建設情況。二是建設高素質法制機構隊伍。積極參加東莞市法治政府建設專題講座、全市行政應訴及法律顧問業務培訓班以及學習憲法教育活動等,不斷提高法制機構工作人員的思想政治素質和業務工作能力,保證法制工作有機構和人員負責,逐步提高法制機構隊伍業務能力。三是強化考核評價和督促檢查。貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《廣東省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》及《東莞市法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》,結合法治政府建設年度重點工作,開展定期檢查和專項督查,堅決查處執法犯法、違法用權等行為。

二、存在問題

2019年,我鎮法治政府建設工作取得一定成效,但對照上級要求,仍存在一些問題和不足,主要表現在:一是推進法治政府建設力度需進一步加強。黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會的重要目標之一,意義重大、影響深遠、任務艱巨。需要站在前所未有的高度推進法治政府建設,統籌所有資源力量落實各項工作。二是重大行政決策實現科學化、民主化有待加強。重大行政決策制定部門缺乏風險防范意識,對重大行政決策可能引發的各種社會穩定風險及其影響程度沒有進行綜合評價或估量的活動,部分部門對重大行政決策聽證工作不夠重視。三是行政執法規范有待進一步提升。《廣東省行政執法案卷評查標準》與部分執法部門執法文書標準不一致,導致相關執法部門案卷被扣分。

三、下一步工作計劃

一是落實重大事項法律保障工作。充分發揮法制機構工作職能,把好重大行政決策、規范性文件、法律文書及重大合同的合法性審查關,發揮法律參謀助手作用。加強重大行政決策公眾參與,提高決策民主性;注重重大行政決策專家論證工作,提高決策科學性;完善重大行政決策事項評估工作,提高決策合理性。

二是繼續做好規范性文件的審核和備案工作。根據市法制局要求,確保規范性文件印發之日起10個工作日內發布政府門戶網,有關政策解讀一并予以發布,發布之日起30日內及時上傳“東莞市法制局規范性文件備案系統”進行備案。

三是加強典型示范、宣傳引導和理論研究。積極貫徹落實《廣東省創建珠三角法治政府示范區工作方案》《東莞市創建法治政府示范區實施方案》精神,及時總結、交流和吸取法治政府建設先進典型,營造社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍。

【篇六】

2019年,xx縣深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》(以下簡稱《綱要》)等重要改革舉措和省委省政府《法治政府建設實施方案(2016-2020年)》,以十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和十九大會議精神為指導,統籌安排,精心組織,加強督促落實,法治政府建設取得了一定的成績。現將我縣法治政府建設工作開展情況總結如下:

一、法治政府建設目標完成情況

(一)全面強化保障機制,法治政府建設穩步推進。

1、制定實施方案,加強制度保障。xx縣貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《黑龍江省法治攻府建設實施方案》《齊齊哈爾市法治政府建設實施方案》,制定《xx縣貫徹落實法治政府建設實施方案》,明確xx法治政府建設的總體要求,主要任務和具體措施,完成時限等。

2、建立報告機制,加強組織保障。嚴格落實依法行政年度報告制度。縣政府將依法行政工作列入重要議事日程,每年至少有兩次政府常務會專題研究法治工作,撰寫《年度法治政府建設工作情況報告》,每年向縣委、人大及市政府根告并通過xx縣政府網站將報告向社會公開,接受社會監督。

3、完善監管制度,加強監督保障。

一是以工作調研的形式推動法治政府建設。3月份,利用將近半個月的時間,對全縣相關部門、單位的法治政府建設任務逐項分解落實,同時以聽匯報、查看資料的形式對“雙隨機一公開”工作機制推進情況、規范性文件制定情況、行政首長出庭應訴情況、法律顧問工作規則落實情況、部門法制培訓情況進行了詳細了解。

二是通過督查會議推動法治政府目標任務落實。7月下旬,對全縣行政部門在落實“雙隨機一公開”、法治政府建設情況等工作進行了重點督查。12月上旬開始,召開“法治建設年”、法治政府建設會議推進會并對2019年法治政府建設目標任務完成情況逐項核實,同時對“雙隨機一公開”、法制信息、重大行政執法決定法制審核等工作落實不到位的單位進行了通報,并要求其限期整改完畢。

三是全面推行“雙隨機一公開”工作。要求全縣27個行政執法部門年初制定“雙隨機一公開”抽查計劃,完善了“一單兩庫一細則”,各執法部門按“雙隨機一公開”機制開展檢查,并將檢查結果在政府網站及時公開,公開率達到100%。

(二)嚴格規范公正文明執法,行政執法公信力持續提升。

1、加強對重大執法行為的監督。為促進全縣各行政執法部門嚴格規范公正文明執法,切實提高重大行政執法決定的質量。出臺了《推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作方案》《xx縣重大行政執法決定法制審核辦法》《xx縣行政執法公示辦法》和《xx縣行政執法全過程記錄實施辦法》,并按照上級要求各行政執法部門制定行政執法“三項制度”和相關工作流程及服務指南,并在縣政府網站公布。

2、行政執法主體資格清理確認工作。11月份,縣政府法制機構對縣政府所屬各行政執法部門的行政執法主體資格進行了梳理,共確認依法具有行政執法權的行政機關29個、法律法規授子行政執法權的組織25個、具有行政執法主體資格的派出機構38個。并將確認結果通過縣政府網站對社會公開。

(三)做好規范性文件備案審查、清理工作,加強抽象行政行為監督。

1、做好規范性文件備案審查工作。截至目前,已審查備案11件以縣政府或縣政府辦公室名義制發的規范性文件。縣政府法制機構堅持將經過備案審查的規范性文件每季度通過縣政府門戶網站向社會公布,主動接受社會監督,報備率和公開率達到100%。

2、做好規范性文件清理工作。按照省、市政府要求,從5月份開始,歷時近3個月時間,對以縣政府和縣政府辦公室名義印發的規范性文件進行了清理,對制定依據發生變化,調整對象已不存在、暫行時間超過五年、涉及行政審批事項下放調整文件內容與上位法不一致、不適應當前經濟社會發展需要的規范性文件子以修改或廢止。共廢止11件規范性文件,保留35件規范性文件。

3、工作有章法,制度須先行。年初以來,縣政府著力加強依法行政相關制度建設:一是繼續推進行政復議審理機制改革,施行行政復議委員會的審理機制;二是制定并推行xx縣“兩隨機一公開”工作機制;三是建立并推行《xx縣重大行政決策合法性審查制度》;四是建立并推行《政府常務會議會前學法制度》;五是建立并推行《xx縣行政機關規范性文件審查工作規范》:六是建立并推行《xx縣行政執法人員平時考核制度》七是建立并推行《xx縣專家參與規范性文件備案審查工作規則》;八是建立并準行《xx縣行政執法程序規定》。九是建立并推行《xx縣人民政府工作規則》;十是建立并推行《xx縣政府常務會議制度》,并逐步完善了落實制度的機制和程序,通過以上制度的建立并實施,有力地推動了政府法制工作的順利開展。

(四)認真做好行政復議訴訟工作,行政爭議得到有效化解。

1、縣政府共受理行政復議2件,全部辦理,沒有出現行政爭議。

2、積極辦理行政應訴案件,提高辦案質量。通過轉發<市政府市中院《關于加強行政機關負責人出庭應訴的通知》的通知>,要求被訴行政機關負責人應該準時參加庭審,道守法庭紀律,尊重庭審法官和其他訴訟參加人,不得有妨礙、干擾訴訟活動的行為。建立行政訴訟案件備案制度和被訴行政機關負責人出庭應訴信息通報制度,對于應出庭而未出庭的,人民法院及時向法制機構報備并每季度進行通報。同時,將行政機關負責人出庭應訴情況納入法治政府建設考核范圍。

3、做好信訪復查工作。一年來,縣政府法制機構共代表縣政府受理信訪復査案件9件,主要集中房屋拆遷、人員編制職稱待遇、行政拘留和所有權歸屬等方面。在處理信訪復查案件時做到了規范化、做到了“案結事了”。通過依法依規和按程序開展工作,增強了群眾對政府和組織的信任,保障了群眾的合法權益。

(五)完善依法決策機制,行政決策科學化水平切實提高。

1、完善政府決策機制。修改完善了《xx縣人民政府工作運行規則(試行)的通知》,建立了公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、決策后評估的程序機制。對涉及全縣國民經濟和社會發展計劃、財政預算、改革開放的重大施、重要資源配置和社會分配調節、重大建設項目、重大使用等關系全局的重大決策,以及縣政府規范性文件、議案,必須嚴格按照制度的要求,由縣政府全體會議或常務會議決定。對專業性、技術性較強的重大決策事項,均請專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見。做到重大決策一定與憲法和法律法規規章、與上級的有關文件精神一致。

2、堅持重大決策合法性審查。按照科學、民主、依法決策的要求,縣政府重大行政決策前都經法制機構進行合法性審查是對以縣政府及其部門名義制定的合同、協議文書等認真審查,與縣政府法律顧問及時溝通,研究提出切合實際的意見建議,為維護政府的合法權益發揮了重要作用。認真對縣政府辦公室送審文件及紀要進行把關。重大行政決策作出前,未經法制審核或者審核未通過的,不得提交會議審議,不得作出決定。年初以來,縣政府法制機構分別就《成品油市場專項整頓》《富饒鄉土地合同糾紛上訪問題的答復意見》等10余項重大決策、規范性文件,通過認真查閱相關法律規定,提出了相應的合法性審查意見。

3、推進重大行政決策公開化。在助力法治政府建設的過程中,涉及重大民生問題、社會度高的話題、決策事項,我們及時在政府網站對社會公開。規范性文件、行政復議決定、行政執法結果的公開,提高政府工作透明度,擴大公眾參與度,并及時對決策事項進行解讀,保障了群眾的知情權、參與權。

(六)學考用相結合,不斷加強政府法治隊伍建設。

1、堅持政府黨組會、常務會議學法制度。我們制定了《xx縣政府常務會議學法計劃》《xx縣領導干部專題法治講座制度》及《xx縣領導干部學法制度》。對于政府常務會議辦法我們在固定學習時間、變更學習方式、豐富學習內容等方面作出新規定、提出新要求、實現新常態。通過學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國安全生產法》、《黑龍江省行政執法責任制規定》等法律法規,提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,營造領導干部帶頭學法、模范守法的良好氛圍。

2、開展行政執法培訓工作。4月27日,由縣政府法制機構牽頭,請市政府法制辦領導對全縣法制工作人員進行執法培訓,通過培訓使得執法人員素質和執法能力得到進一步提升。

(七)完善法律顧問工作機制,政府法律服務水平不斷提高。

1、把好服務關,確實保證顧問工作質量。今年,各鄉鎮各部門普遍制定了工作規則,普遍建立了以法制機構人員為主體、專業律師參與的法律顧問隊伍,沒有聘請律師的鄉鎮和部門,實現了與縣政府法律顧問資源共享。法律顧問制度建設完成率100%。

2、法律事務服務工作。年初以來,縣政府法制機構充分發揮職能作用,積極參與佐源公司清產核資、北引工程當年劃按土地糾紛、建筑公司下崗職工上訪等問題的處理和解決,全年政府法制機構共參與10多項涉法事務解決。

二、法治政府建設工作面臨的困難和問題

(一)依法行政意識仍需強化。

部分執法部門思想認識不到位,依法行政、執政為民理念需進一步增強。有的認為現在搞法治太難,缺乏基礎條件,有畏難情緒;存在工作不平衡的情況,有些單位門臉大卻工作進度慢,有些部門小而工作積極性高;有些領導同志處理矛盾和問題習慣于憑經驗,不懂得依法解決等。

(二)行政執法效能仍需提升。

行政執法工作存在不嚴謹、不規范、不執法等問題。具體表現為:重實體輕程序,重處理結果輕說明理由,導致行政機關因違反法定程序而造成執法行為違法;調查、收集、核實證據不規范,從而導致認定事實不清;不注重證據的形式,例如詢問筆錄中當事人沒有逐頁簽名,末頁無當事人簽注記錄屬實字樣,作為證據的復印件材料未加蓋與原件核對一致的印章等。

三、下ー步法治政府建設工作打算

2019年,我們將認真落實縣委縣政府印發《xx縣法治政府建設實施方案(2016-2020)》的通知,認真梳理分解法治政府建設任務目標并整體推進,保證全年法治政府任務的順利完成。

【篇七】

2019年我鄉在縣委、政府的領導下,在全面推進依法行政工作領導小組的指導下,認真貫徹落實依法治國的基本方略,嚴格依法履行法定職責,規范行政行為,進一步推進法治政府、規范化服務型政府建設。按照縣委、縣政府、法制辦相關文件精神,對我鄉法治政府建設工作進行自評,現將有關工作情況匯報如下:

一、2019年法治政府建設工作開展情況

(一)進一步加強法治教育培訓,加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法治意識

法治意識要深入人心,形成內化于心,外化于行的良好常態,必須通過教育和培訓才能達到。2019年我鄉通過積極開展內容豐富的法治培訓、宣傳活動,利用廣播、板報、標語、宣傳車、演講活動、散發傳單及舉辦培訓班等形式,扎實推進了法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群。利用村級遠程教育平臺,認真組織各級干部學習相關的法律、法規,進一步提高了干部職工的法制意識。鄉計生所利用計生干部下村的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》等法律法規的宣傳,做到了計劃生育法律法規的宣傳、普及長抓不懈;鄉水產畜牧站結合畜禽防疫工作,大力開展《防疫法》宣傳工作;鄉司法所通過開展“六五普法”宣傳及矛盾糾紛排查,激發了村級組織及廣大村民學法、懂法、講法、用法的積極性,促進農村和社區穩定和諧。

(二)全面推行政務公開,陽光政府建設更上一層樓

政務公開是我鄉服務群眾的一個得力平臺。今年,我鄉著力抓好政務公開欄、xx政務信息子網站的建設,及時更新政務公開欄目信息,及時發布政務信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。民政、建設、安監、計生等部門辦事流程均上墻公示。在城區打造“陽光計生”和“兩無一滿意”村居的工作要求下,我鄉統一為各村社區制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。推行“四議兩公開一監督”工作法,以建立村務監督委員會為重點,成立村務監督委員會,確保村級公共權力陽光規范運行。

(三)堅持依法辦事,進一步規范行政行為

在全面推進依法行政方面,堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則,按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領導的行政效率規則,嚴謹地開展各項依法行政工作,工作實效明顯,行政執法工作規范有序。在征地拆遷工作中,始終堅持人性化、合法化的原則,上門做思想動員工作,使工作內容合法、程序合法,順利推進征地拆遷工作,既保障了農戶的切身利益,又保證了項目建設的順利進行。我鄉積極配合城區執法大隊聯合執法,開展日常巡查和打擊非法運營專項整治大行動。在村鄉規劃建設管理工作中,采取依法打擊取締與監管教育相結合,加強了違章建筑巡查、專項檢查和督導、教育工作,使轄區違章建筑、亂搭亂蓋現象有所減少。在征收社會撫養費時,認真調查核實情況,根據相關法律法規,確定為處罰對象后,報縣計生委備案并核定處罰數額;在取得《征收社會撫養費決定書》后,送達違法超生戶,限期交納罰款;最后,在“超生戶”拒不交納罰款的情況下,按照法定期限起訴至法院,申請強制執行,在此過程中,嚴格遵守“七個不準”的規定,杜絕違法違紀現象發生。

(四)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩定

一是妥善處理群眾信訪工作,彰顯法治政府本色。作為興寧區的重鄉,xx鄉的社會經濟發展正在迅猛發展,因征地、林改等引起的社會問題及矛盾糾紛也逐漸增多,影響了社會穩定和經濟發展,為改變這種狀況,鄉黨委、政府努力加強信訪工作,制定了以教育、疏導為主的工作思路,以解決重點疑難問題為突破口,落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施,明確了重點案件領導包掛、鄉村干部分級負責的工作責任制,在同時,在信訪工作中,嚴格執行《信訪條例》,暢通信訪渠道,規范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,綜合運用法律、政策、經濟、教育、行政等手段,依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。本年度,我鄉接待信訪案件60件,調處60件,確保轄區內社會穩定,群眾安居樂業。

二是大力開展矛盾糾紛排查調處。今年,我鄉各行政執法部門主動出擊,開展矛盾糾紛排查調處。同時進一步加強完善鄉、村、組三級矛盾糾紛排查、調解、處置、督辦和考核機制。對矛盾糾紛排查調處實行動態管理,做到情況明,底數清,有效提高矛盾糾紛的調處率和調處成功率。注重人民調解、行政調解、司法調解緊密結合,發揮“大調解”機制的作用,妥善處理把人民群眾的內部矛盾,得到廣大人民群眾的認可。

二、法治政府建設工作主要成效

今年以來,我鄉在縣黨委、政府的領導下,充分發揮自身的優勢和特點,在法治政府建設工作取得了初步成績。一是加強法治教育培訓,廣泛開展學習,進一步增強機關干部職工的依法行政意識和依法行政理念,樹立良好的法治觀念和服務意識,為政務服務工作打下扎實的基礎。二是加強制度建設,完善一系列規章制度,使各執法部門、全體工作人員有章可循,嚴格約束自己的行為,杜絕失職、黨職和不廉潔行為發生,樹立嚴格依法行政為人民服務的形象。三是圍繞規范行政權力的正確運行,大力推行行政執法責任制,進一步加強政府法制監督。全面實行持證上崗、亮證執法制度,推動了行政執法的規范化。四是進一步發揮法制部門作為鄉政府機關參謀、助手和法律顧問作用,為加快我鄉經濟和城鄉建設,促進社會和諧穩定提供有力的法律保障。五是行政效能得到了提升,依法行政成效顯著,年初確定的“為民辦實事”項目絕大多數都得到了有效落實,各村社區治安環境、居住環境、人文環境等都有了很大的改善,政治、經濟、文化、社會各項建設協調發展,社會和諧穩定,經濟持續發展。

2019年1月至今,我鄉共出動檢查了建筑工地15處,下發了安全檢查通知書共5份,糾正各類不規范操作60余起,督促整改安全隱患20處。通過全面整改,使安全生產違法行為得到了有效懲處,預防了不安全事故的發生,安全生產隱患排查治理取得了顯著成效。全鄉共排查調處各類矛盾糾紛32起,其中控制群體性突發案件1起;接待信訪案件20件,調處20件。此外,我鄉還組織拆違行動2次,拆除違章建筑面積300平方米,鄉政府出動50人次,利用3天時間組織相關部門對交通學校內亂搭蓋進行綜合整治,拆除搭蓋物,有力地打擊了違法占地違法建設行為。在“美麗xx”建設過程中,我鄉加強執法力度,開展整潔通暢有序大行動,整臟治亂,對轄區內加油站、養殖場等易燃易爆生產企業、重大污染源企業進行全面摸查和大檢查,確保安全生產落到實處。

三、法治政府建設工作存在的問題

一是在法治政府建設工作推進過程中,法律法規的宣傳力度還不夠。二是依法行政相關制度有待完善。三是極少數干部職工依法行政的意識還不強,口頭上講法制、但在實際工作中輕法制、或不講法制的現象依然存在,沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去,依法行政水平不高;四是各下屬單位、各村社區法治政府建設工作發展水平不平衡,存在一定差距。

四、下一步法治政府建設工作的改進措施

在接了下來的工作中,我鄉將進一步提高認識,增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進現代法治政府、服務型政府建設。

(一)繼續加強法制培訓、加強普法教育,全面提高依法行政意識

一是要深入抓好領導干部學法用法,不斷提高依法執政能力,切實加強法律培訓,努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習,牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念,在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領導干部及工作人員學法制度,定期對其進行法律知識學習培訓,提高領導干部、政府工作人員的政治和法律業務素質,增強干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設,推進全社會的依法行政。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農村法制宣傳教育這個“死角”,加大對法制宣傳經費投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識,從側面推進法治政府建設。

(二)加強政務信息透明度、強化行政監督

建設法治政府的最終目的是執政為民,而要取得群眾的支持理解,更好的開展各項行政管理工作的當務之急就是進一步加強政務公開,增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應當公示的材料,提高政務透明度,自覺接受社會和群眾的監督。

(三)創新方法,著力提高依法行政水平

一是要找準切入點,打好法制工作基礎。全面推進依法行政,需要領導的高度重視和一支政治強、作風硬、業務精的政府法制工作隊伍。要在鄉依法行政工作領導小組的基礎上,探索建立以紀委、人大為主的監督管理機構,負責對依法行政工作的監督和對違法案件的處理。高標準嚴要求的配備法制工作隊伍,制定法制工作人員素質培訓計劃,逐步實現人員專業化,辦公自動化,辦事程序化,處事高效化的目標。二是要尋找落腳點,解決依法行政難點問題。嚴格執行依法行政工作考核制度,規范行政執法行為,提高依法行政能力。三是尋找根本點,發揮參謀、監督、助手作用。加強政府決策調研,探索思考政府職能轉變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執法問題,發揮助手作用,為政府工作分憂。

(四)完善村社的法治制度,加強普法教育,為建設法治政府打下堅實基礎

由于我鄉各村、社區社會經濟文化發展水平存在一定差距,廣大人民群眾的法治觀念、法治意識和法治教育水平存在一定差距,這種現象一定程度上影響著我鄉法治政府、法治社會的建設。在今后的法治政府建設工作中,我鄉將進一步健全完善各村、社區依法行政規章制度。要結合不同村社的實際情況,有計劃有步驟地完善村社法治建設的各項規章制度,逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的村社法治管理體制。

(五)進一步完善法治政府建設的相關制度,加強廉政建設

在接下來的法治政府建設工作中,我鄉將進一步完善相關法制法規和制度,緊緊圍繞“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設目標,通過深化行政審批制度改革,完善政務服務系統,健全政府法律顧問制度,健全依法決策機制;加強規范性文件監管,加強行政執法監督檢查,改進行政執法;完善政府內部監督,強化重點領域監督,從而強化對行政權力的制約和監督,全面推進政務公開,推進政府的廉潔廉政建設。

法治政府建設工作關系到社會的和諧安定,百姓的安居樂業。在新的工作起點上,我鄉全體干部職工將凝聚共識,齊心全力,為建設“法治xx”、“美麗xx”、“平安xx”繼續奮勇前進。



重生之封神演义 7716391763556466460037214416683999222551133465204316155336826646663989763728207488572860194620849 (function(){ var bp = document.createElement('script'); var curProtocol = window.location.protocol.split(':')[0]; if (curProtocol === 'https') { bp.src = 'https://zz.bdstatic.com/linksubmit/push.js'; } else { bp.src = 'http://push.zhanzhang.baidu.com/push.js'; } var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(bp, s); })();