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人社局2019年總結5篇

單位工作總結范文 相關范文 編輯:念秋 發布時間:2019/11/19

人社局2019年總結5篇

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【篇一】

在縣委、政府的正確領導下,在上級人社部門的關心指導下,人社局領導班子認真學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,堅持“人才優先,民生為本”工作主線,嚴格執行上級文件和政策,依法行政,不斷加大改善民生和優化服務工作力度,較好地完成了年度各項工作任務。

一、2019年度工作完成情況

(一)以業務工作為抓手,人社工作卓有成效

1.以規范管理為基礎,加強人事管理和人才隊伍建設

一是加強公務員隊伍建設。年內審批科員級或科員晉升副科級職級6人;完成92個事業單位的崗位設置審核工作;對2017年度政府行政機關及所屬事業單位3109名工作人員進行了審核備案;初步完成了第一批“三類人員”的身份甄別審定工作并上報盟局。二是積極開展人力資源公共服務工作。全年受理高校畢業生報到登記148人,接收檔案562份,累計存放畢業生檔案4030份;完成了2016年度59名項目生期滿考核工作和2019年42名項目生的分配工作;通過招聘會,廣泛征集就業崗位2150個,現場達成就業意向939人;為我縣教育系統和衛生系統分別引進49名高校畢業生和7名訂單定向醫學畢業生,并辦理了相關錄用手續;同時完成了10名人才儲備和5名就業見習人員的計劃。三是扎實做好工資福利工作。完成全縣機關事業單位在職人員工資調整;全年共審批103人退休,并及時辦理相關手續;完成機關事業單位1543名退休人員調整基本養老金的審核審批工作;完成機關事業單位在職人員3553名和離休人員24名調整艱邊津貼標準的審批工作;通過養老保險系統為2014年10月至2019年9月期間機關事業單位養老保險制度并軌過渡期內(“中人”)399名退休人員的養老金進行逐一核算,并隨工資按月足額發放。四是規范開展事業單位職稱評聘工作。認真貫徹執行內蒙古自治區人社廳《2019年全區職稱改革工作安排意見的通知》,全年申報評審高級職稱24人,中級17人,初級44人。核定專業技術人員崗位數1673名,其中:高級335名、中級669名、初級669名。

2.以依法行政為手段,勞動關系構建有新進展

一是加強行政執法力度。全年共開展專項監察5次,涉及勞動者5394人次。自行開展日常巡視檢查5次,共檢查用人單位185戶次,涉及勞動者7185人次;協調處理舉報投訴案件9起,為398名勞動者追發工資560余萬元;持續加強同各行業主管部門配合聯動,6月份牽頭組織召開了全縣治欠保支工作會議,年內兩次聯合縣黨政聯合督查室對我縣各行業全面落實農民工治欠保支“兩金三制”及配套制度進行全面檢查,督促在建工程項目治欠保支各項制度的落實。全年,累計收取35個在建工程項目農民工工資保障金4977.51萬元。在建工程項目實名制和公示牌制度均實現全覆蓋。積極推進勞動用工網上備案和勞動保障監察“兩網化”工作,全年勞動用工網上備案企業510家,涉及勞動者1961人,網上集體合同備案17家,網上工資協商備案9家。二是加大勞動爭議調處力度。建立健全訴、裁、調聯動機制,完善與司法、法院、工會等部門的聯合調處機制。年內,勞動仲裁辦案88起,立案32起,不予受理14起,庭外調解42件,調解解決41萬元。二是積極做好工傷等相關認定工作。嚴格執行《工傷保險條例》,全年依法受理工傷認定申請41件,不予受理1件,依法認定工傷35件,不予認定1件,正在調查5件;申報勞動能力鑒定23人,目前已全部完成鑒定;申請特殊工時一家,批準一家;申請特殊工種11人,批準2人;完成審核征地項目被征地農民社會保障措施工作5批次。

3.以就業創業為主線,保持就業局勢穩中向好

一是就業工作指標完成情況。截至11月底,征集縣內外就業崗位8004個;城鎮新增就業1009人;農牧民轉移就業3002人;城鎮登記失業率控制在3.6%以內。二是扎實推進職業技能培訓工作。2019年開辦各類職業技能培訓班14期,共培訓學員707人。開辦網絡創業培訓班2期,共培訓學員55人。根據我縣企業發展實際,把小微企業作為培訓后安置學員的主要途徑。三是落實“創業培訓+創業擔保貸款”優惠政策。2019年,全年為53戶符合條件的商戶辦理貸款手續,發放貸款425萬元。四是失業保險費征繳及使用情況。截止10月底,失業保險參保人數達到6891人,共征繳失業保險費391萬元。支出失業保險基金992.5萬元,為353名失業職工累計發放失業保險救濟金264.77萬元,醫療補助金51.93萬元,為五家企業爭取穩崗資金補貼,共發放631.5萬元。五是積極落實退役軍人就業各項優惠政策。

4.以保障民生為目標,逐步提高社會保障水平

一是各項保險擴面征繳穩步提高。企業職工基本養老保險參保人數達8263人,征繳養老保險費8814萬元;城鄉居民養老保險參保35500人,城鎮職工基本醫療保險參保人數達11562人,征繳醫療保險費5744萬元;城鄉居民醫療保險參保81945人,征繳醫療保險費1431.3萬元;工傷保險參保人數為9015人,征繳工傷保險費512萬元,支付工傷保險金241萬元;生育保險參保人數為8704人,征繳生育保險費305萬元,支付生育保險費240萬元。二是在2017年度入戶調查信息比對的基礎上,對5442名失聯人員進行逐個調查,將調查結果清楚的593人進行登記并導入全民參保信息系統,其他失聯人員仍在進一步調查走訪中。三是圓滿完成機關事業單位養老保險準備期166個單位5577人參保登記、3673人繳費、1904人發放及166個單位準備期清算工作。四是今年共完成了全縣行政企事業單位新退休250名人員的信息采集工作。五是逐一摸清99名下崗退役軍人社會保險繳納情況,并對未繳納過社會保險和斷檔補繳情況進行了測算。

5.以信訪問題為信號,妥善做好信訪矛盾化解工作。我局始終把信訪問題作為一項重大的民生問題來對待,時刻關注廣大干部職工、勞動者的合理訴求,認真做好政策解釋。及時調解各種爭議糾紛,依法解決侵害勞動者利益的案件。全年共受理信訪轉辦件14件,行政復議3件,行政訴訟3件。全年未發生赴自治區進京上訪事件。

(二)以黨建工作為統領,自身建設有新面貌

一是重視支部建設。3月份圓滿完成了局黨支部換屆工作,并選優配強支部班子。積極做好黨員發展工作,年內確定入黨積極分子1名。二是切實落實好“三會一課”制度,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持每周五定期學習制度。7月初,邀請黨校卜遠慧老師講黨課,人社系統全體干部職工和退休老黨員一起瞻仰烈士紀念碑并參觀了我縣警示教育基地,通過主題黨日等活動,增強了我局黨支部的凝聚力。三是加強廉政建設。把黨風廉政建設納入年度崗位目標考核管理,履行領導干部“一崗雙責”,層層簽訂黨風廉政建設責任書,有效地增強了黨風廉政建設責任制的全覆蓋。四是強化紀律監督。今年我局通過多次會議,修訂完善了《xx縣人力資源和社會保障局規章制度》共26項。開展了局黨組書記與班子成員,班子成員與各股室負責人談話,增強全體干部職工拒腐防變能力。五是著力做好宣傳工作。把對外宣傳工作當作內強干部素質、外樹單位形象的大事來抓。充分調動全體干部職工寫稿投稿積極性,全年報送信息93條,利用微信公眾平臺發布信息86條,轉發微信頭條信息百余條。同時及時更新政務信息,努力提升政務服務工作實效。六是抓好意識形態工作。我局成立了意識形態工作領導小組。制定并印發了《xx縣人力資源和社會保障局意識形態工作實施方案》等文件。黨組書記認真履行第一責任人的責任,牢牢把握正確的政治方向,加強對全局意識形態工作的指導,使全體干部職工始終保持過硬的紀律作風和堅定的理想信念。

二、人社領域扶貧工作

1、就業扶貧工作。一是通過“工作人員+貧困戶”工作機制,把調查摸底的40名有技能培訓及就業意向的貧困勞動力落實到具體責任人。二是6月11日,在灤源鎮三道溝村舉行“xx縣就業扶貧基地掛牌暨中小微企業商會結對幫扶簽約儀式”,目前正在推進建立榨油廠、牛肉干廠為建檔立卡貧困戶提供就近就地就業機會,目前已有12家企業簽訂了用工協議。

2、社保扶貧工作。一是為全縣7007人(包括脫貧不脫策人員)建檔立卡戶政府代繳城鄉居民醫療保險參合費用共126.126萬元;為4073名建檔立卡貧困戶代繳城鄉居民養老保險40.73萬元。二是為6995名建檔立卡貧困人員按照每人180元標準代繳醫療保險(新農合)125.91萬元。

3、駐村扶貧工作。我局抽調3名骨干人員,深入諾爾鎮勝利村進行包村扶貧工作。針對勝利村的資源優勢和建檔立卡貧困戶的自身條件,采取抓好畜牧業發展和大田蔬菜種植為重要產業的措施,主動幫助村里爭取建蔬菜交易市場、冷藏庫項目,實現了農民種菜增收有保證。通過扎實的工作,全村農民對脫貧政策清,產業幫扶精準,圓滿完成了幫扶工作。同時還為村里建了4個風擋,購買了辦公用品和生活取暖用品,努力幫助村委會解決實際困難。

三、存在的問題

今年來,我縣人力資源和社會保障工作雖然取得了較好的成績,但仍面臨不少壓力與困難。

(一)事業單位崗位設置工作。我縣已聘專業技術人員比例高于政策規定的崗位設置,給崗位設置管理工作和后續的職稱聘用帶來一定的壓力和難度。

(二)人力資源公共服務中心工作。不能充分積極主動利用現有條件挖掘潛在資源,重點項目拉動高校畢業生就業的作用落實得不夠深入。

(三)維護勞動者合法權益任務繁重。部分用人單位和勞動者勞動保障法律法規意識淡薄,對簽訂勞動合同的重要性和必要性缺乏清楚的認識,導致用人單位拖欠勞動者工資等違法行為發生時,無據可查,處理困難。

(四)行政案件處理存在難度。行政案件逐年增加,工傷認定周期長、取證難、辦案成本較高,缺少專業法律工作者。

四、下一步工作思路

(一)全面落實就業政策,力求實現充分就業。努力拓展就業渠道,創新改進培訓模式,全面落實小額擔保貸款和各類就業創業補貼扶持政策,為實現充分就業創業提供政策和資金支持。

(二)努力解決重點難點問題,加快社保體系建設。理順社保機構與財政、監察、審計、工商、稅務等部門的業務關系,搞好協調配合,保證社會保險基金的安全運行。

(三)加強人才隊伍建設,做好人才引進工作。加大工作力度,通過多種形式,廣泛征集就業崗位促使高校畢業生實現就業;根據我縣產業發展的實際情況,大力推進各類高層次人才的引進和使用工作。

(四)深入開展執法維權,構建和諧勞動關系。注重多渠道開展勞動保障法律法規的宣傳,切實增強用人單位和勞動者的法律意識;加強與各職能部門的協作配合,對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的違法行為,根據有關規定,堅決及時移交司法機關處理。

(五)嚴格落實政策要求,提供人事工作支持。配合黨政機關、事業單位改革,做好公務員分類改革的前期準備工作。

(六)持續加強機關黨建工作,確保機關建設有新作為。

認真落實黨風廉政建設責任制,加強制度建設、開展警示教育、增強黨員干部拒腐防變能力;教育培養全體人社干部依法行政、依法辦事、公正用權的工作意識;進一步增強全體干部職工政治意識、大局意識、責任意識和奉獻意識。

【篇二】

2019年,在區委、區政府的正確領導下,在市人社局的精心指導下,我局班子成員認真履職,真抓實干,堅持以黨的十九大精神為指導,牢牢把握市人社局“128”工作思路,充分調動全局干部職工的積極性和主動性,立足就業安民之本,推進民生保障之策,突出專技培訓之舉,做好惠民政策宣傳,切實履行黨風廉政建設主體責任,加強政治理論素養,認真開展“兩學一做”常態化、制度化學習教育活動,突破重點、難點問題,扎實工作,奮勇拼搏,各項工作取得了明顯成績。

一、務實重干、穩中求新,民生與人社工作齊頭并進

(一)目標完成情況

2019年通過全局干部職工的不懈努力,我區承擔的各項市定目標均超額完成。其中,全區城鎮新增就業人員、城鎮下崗失業人員實現再就業、就業困難對象實現再就業分別完成市定目標任務的125.06%、104.47%、161.11%;返鄉下鄉創業完成市定目標的578.58%;推薦創業擔保貸款完成市定目標的187.04%。

(二)重點工作及成效

我局在圓滿完成政務公開、文明創建、信訪維穩、綜治平安、安全生產等工作任務的基礎上,全力以赴做好以下重點工作。

1.就業創業取得新成績

堅持擴大就業與促進創業并舉,全面促進城鄉各類群體就業創業。一是充分發揮公共就業服務主體作用,組織開展春風行動、就業援助月、民營企業招聘周、創業擔保貸款宣傳日等就業專項活動,舉辦各類招聘會44場,發放宣傳資料近萬余份,提供2000余個就業崗位。二是全方位提升公共就業服務水平,強化就業服務精細化管理服務模式,持續更新“就業E圖”,發布招聘單位信息842家,用工崗位信息4606條,用工崗位14149個,推薦就業崗位信息7000余人次。三是扎實推進重點群體就業創業。綜合利用社保補貼、創業培訓和創業貸款等優惠政策,引導高校畢業生、農村轉移就業勞動者和就業困難人員等重點群體就業創業。2019年舉辦了“春風行動”專場招聘會17場,提供用工崗位近千余個;組織40余家民營參加招聘活動,提供空崗信息近500個,其中適合高校畢業生的崗位130個,印發就業政策宣傳資料10000余份。四是持續優化創業環境,以創業帶動就業。深入貫徹落實就業創業相關政策精神,積極實施創業促進就業工程。我區加大創業孵化園區、電子商務創業項目的建設,2019年我區推薦的惠眾眾創孵化基地及美麗華義務創業孵化基地分別于2019年9月12日、12月13日被認定為安陽市創業孵化示范基地,鼓勵扶持廣大創業者自主創業。同時,加大創業擔保貸款推薦力度,充分發揮創業擔保貸款精準幫扶作用。

2.社會保險體系建設取得新成效

堅持應保盡保的原則,不斷提高社會保險覆蓋面,統籌推進養老、醫療、失業三項保險。一是多管齊下促擴面。在加強政策宣傳的同時,多次與地稅部門溝通協商,引導未參保單位及個人及時參保,逐步擴大社會保險覆蓋面。二是嚴格監管保安全。主動邀請審計部門對各項社保基金進行審計,并針對風險點和薄弱環節,進一步完善相關制度和流程,不斷提高基金規范化管理水平。三是凝神聚力提應用。重點推進社保卡在領取各類社保待遇的應用,使群眾享受到更便捷的人社服務。

3.維護勞動者合法權益取得新突破

堅持依法行政,促進勞動關系更加和諧穩定。一是完善農民工工資支付工作制度。構建由區政府主管負責人牽頭、各有關部門協同監管的欠薪治理格局,印發了《xx區建筑領域農民工工資支付工作實施常態化管理的通知》和《關于建立保障農民工工資支付工作臺賬的通知》,并定期排查轄區工地并簽署排查登記表,對于工地在建情況,欠薪情況,登記情況,案件處理情況,及時登記更新,妥善處理。二是加強勞動保障違法案件的處理。以易發、頻發勞動保障違法行為的行業及用人單位為重點,加大檢查力度,確保及時發現及時查處。2019年,監察大隊共受理舉報投訴案件154件,受理12345件、《市長信箱》轉辦案件119起,通過信訪部門轉來的舉報投訴案件1件,追還拖欠工資176余萬元,法定期限內結案率100%。三是加強調解仲裁效能建設,推進調解、仲裁、訴訟有效銜接。2019年,勞動人事爭議仲裁委員會受理案件309起,結案290起,涉案金額600余萬元,按時結案率100%,基層調解案件179起,仲裁調解29起,調解率71%。

4.“人才工作提升年”得到新加強

扎實推進工資福利審批管理,完成工資調整、政法津貼的落實和法官、檢察官績效獎金核定工作。加強公務員管理工作,持續推進公務員職務與級別、公務員網絡培訓及“吃空餉”專項治理工作。積極參加中國河南招才引智創新發展大會,與多名碩士研究生達成了就業意向。開展人才榮譽評選工作,我區1人被評選享受國務院特殊津貼人員;利浦筒倉工程有限公司在我局積極的推薦下,被評選為河南省引智示范單位,每年均可獲得市、省提供的共計約5-10萬的引智專項基金資助。繼續完善事業單位崗位設置和人員聘用管理數據庫,實行動態管理。組織114名工勤人員成功申報技工考試。順利完成中小學教師、衛生、農業、經濟等系列專業技術任職資格審查、申報工作。辦理初級職稱資格證236個,并圓滿完成專業技術人員的職稱聘任、續聘工作。

5.“惠民政策進萬家”取得新進展

2019年,我局繼續持續開展“惠民政策進萬家”大型宣傳活動,采取集中宣傳、發放宣傳資料、設置宣傳版面、懸掛條幅等形式做好規定動作的同時,創新工作思路,有效借助微信公眾號、微信群、QQ平臺、電子觸摸查詢系統等信息化宣傳形式全力做好自選動作。實現廣范圍、全方位人社信息化服務,進一步拓寬了人才、就業等服務渠道,為廣大城鄉勞動者和用人單位搭建了一條通往人社的網絡便捷之路。

6.精準扶貧做出新貢獻

堅持“實”字當頭、“精”字謀劃、“準”字入手,確保貧困戶全部納入城鄉居民基本醫療保險和居民養老保險范圍,并及時為貧困戶落實醫療扶貧和養老保險傾斜政策。建立困難家庭勞動力就業信息臺賬,提供免費就業技能及創業培訓,以就業促增收。我區享受扶貧政策的38戶114人就業率達到94.44%,培訓率達到94.44%,開發公益性崗位7個。38戶114人均已納入基本醫療保險。截止到2019年12月30日,住院48人次,醫療統籌支出346068.98元。享受門診慢性病待遇20人,就診24人次,醫療統籌支出8593.36元。享受門診重特大疾病3人,就診34人次,醫療統籌支出127415.04元。38戶114人中符合參加城鄉居民養老保險條件的有88人,且已應保盡保。其中,參保繳費62人,到齡領取居民養老金26人。

7.一卡通全方位應用實現新提升

以“一卡通全方位應用提升年”活動為契機,集中優勢,著力推進社會保障卡應用。我區在實現全市范圍內率先使用社保卡發放城鄉居民養老保險待遇的基礎上,進一步拓展社保卡應用范圍,切實發揮社保卡便民惠民作用,通過社會保障卡發放養老保險待遇,使老人不再到銀行排長隊,享受到了更便捷的人社服務;同時將基金監督前置,防止重復領取待遇的發生,保障了社保基金的安全。

二、勤學善思、學以致用,清廉務實、強化紀律,永葆共產黨人政治本色

圍繞“三個全覆蓋”(教育全覆蓋、制度全覆蓋、監督全覆蓋),全面加強人社隊伍建設。一是強化教育,筑牢思想防線。我局持續開展黨風廉政建設教育活動,大膽創新、大力推新,入腦入心、力求實效,從根本上筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。嚴格落實中心組學習制度。堅持每月一次中心組學習,共同學習中央、省、市有關黨風廉政建設的相關文件規定,做到知行合一、學以致用。組織開好民主生活會和組織生活會。會上認真開展批評與自我批評,嚴格查擺問題,揭短亮丑,坦誠意見,進一步增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和向心力。定期召開“三會一課”。黨組成員堅持輪流上黨課制度,每季度定期開展一次專題黨課。抓住上黨課的機會,當面提醒,切實做到嚴思想,強作風,堅定黨員同志的理想信念。組織黨員同志學習十九大精神、憲法、監察法、紀律條例等政策法規,并舉辦了監察法知識競賽和一條例一準則知識競賽。積極開展“黨員活動日”。將每月20日確定為“黨員活動日”,通過政策宣傳、專題講座、走訪慰問、實現微心愿等實踐活動豐富組織生活,展示黨員先鋒形象。強化談話教育。逢年過節、重要節日,開展預防教育,談話提醒百余人次,做到抓早抓小,防患未然。加強多種形式警示教育。組織黨員同志觀看警示教育片《底線》、《打鐵還需自身硬》;以微信形式轉發中央、省、市、區相關文件和典型案例,讓大家時刻牢記自己是人民公仆。扎實開展“八小時”之外的監督管理。通過簽訂《‘廉內助’承諾書》,發揮領導干部家屬的教育監督作用。二是健全制度,拉起紀律紅線。為切實提高依法行政能力和服務水平,局機關各科(股)室、局屬各單位認真對照有關法律法規,理清人社部門權責清單,結合梳理出的權力研究制定工作制度及監督制度,并針對局機關制度零散、不規范、不系統現象,新修訂各項制度27項,為進一步落實責任主體、完善監管制度、規范權力運行奠定了堅實基礎。三是加強監督,守住作風底線。加強黨內監督。為嚴明黨的紀律和規矩,嚴肅黨內政治生活,局黨組認真落實民主評議、述職述廉等制度。堅持日常監督。嚴格按照工作制度和監督制度規范工作行為。公開承諾接受服務對象的監督。同時,堅持不定期檢查工作紀律,看是否有態度生冷、粗暴現象,是否存在懶政怠政、侵害群眾利益的行為,讓黨員干部習慣于在受監督和約束的環境中工作生活。強化專項整治。定期開展紀律專項整治工作,促使全局干部職工切實從思想上行動上警醒起來,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實轉變作風,做到知敬畏、存戒懼、守底線。

三、多措并舉、民主議事,強力推動基層黨組織建設

(一)落實黨建責任制

我局成立了由黨組書記、局長趙麗娟任組長的黨建工作領導小組,實行黨組書記親自抓、抓具體,并在局辦公室設立領導小組辦公室具體負責抓黨建工作。

(二)嚴肅黨內生活,做好民主集中制

堅持民主生活會制度,加強民主決策,推行政務公開。實行民主管理,實現民主決策、科學決策、正確決策,改進機關管理,保障干部職工對單位改革發展的知情權、參與權、表達權、監督權;促進和諧氛圍建設,調動干部職工的主動性、積極性、創造性,切實提高了人社工作的團隊協作能力,推進了單位法治進程建設。

回顧2019年,xx區人社局工作取得了新的成績,展望2020年,我們仍面臨諸多挑戰。新的一年,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神,勤奮敬業,廉潔自律,務實創新,為全區經濟社會發展提供堅實保障!

【篇三】

2019年以來,我市人社工作在市委、市政府正確領導下,在省人社廳精心指導下,圍繞深化“服務發展、服務人才、服務民生”工作品牌,大力實施“就業富民”“社保惠民”“人才集聚”“陽光人事”“和諧創建”“智慧人社”“平臺提升”“素質人社”8大行動,服務能力不斷提升,特別是今年來創新推出電子社保卡、全省率先破格開展農村實用人才職稱評審、評選首屆“xx工匠”等工作,經驗做法得到中央、省媒體關注報道。

一、抓創新提效能

(一)創新推出電子社保卡。在exx、“xx人社”微信公眾號上線電子社保卡平臺,多項功能在全國、全省率先落地見效,經驗做法得到人民網、新華網、中國勞動保障報、福建日報、省政府辦《今日快訊》、省市《改革簡報》等中央、省媒體關注報道,今年10月被人社部列為第二批試點。一是在全國率先實現電子社保卡支付購藥功能。全市500多家醫保定點藥店均已開通該功能,7月20日全面啟用以來,已有1.6萬筆144.61萬交易額的電子社保卡支付購藥消費記錄,通過exx及“xx人社”微信公眾號點擊應用電子社保卡達到10.6萬人次,關注和使用人數正在擴大,影響力逐步提升。二是在全省率先推出掃碼“社保電子證明”。群眾前往教育、公安、住房公積金、保障房中心、經信等部門辦事,可憑電子社保卡直接掃碼獲取社保繳費憑證,無需打印紙質憑證,目前累計已生成電子憑證3.95萬份。三是在全省各設區市率先實現“五險”手機端實時查詢。通過電子社保卡可實時查詢“養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險、生育保險”。同時,還可以查詢招聘會、招聘職位、社保卡制卡進度等信息,基本實現人社公共服務領域全應用。四是依托電子社保卡加快實現“多證合一”,功能應用全國領先。依托電子社保卡實現“圖書電子借閱證”“老年電子優待證”“殘疾人電子證”“獻血電子證”4大電子證照生成及開發工作,可替代這4大實體證件進行功能應用,享受相關優惠政策,擴展電子社保卡在其他政務領域應用。

(二)創新開展“人臉識別系統”認證、線上待遇繳交。全面推廣使用手機APP或網頁進行企業退休人員養老金領取“人臉識別認證”,針對轄區高齡、殘疾等認證不便的居民,主動上門認證。截止目前,已完成認證7.04萬人,占應認數的99.86%,其中采用人臉識別認證5.32萬人占比75.57%。啟用城鄉居民養老保險智能繳費平臺,全市已有17269人通過智能繳費平臺進行網上繳費,繳費金額達281.76萬元。

(三)創新行政審批模式。在全市率先推行“綜合柜員制”“一窗受理”聯辦,職稱考試和執業資格考試實現全流程網辦。今年以來,將工傷認定職權下放至縣級,承接省里委托、下放共3項行政審批權限,進一步壓縮19個事項的辦事時限,壓縮了98個工作日,目前我局窗口47項辦事事項承諾時限都壓縮至法定30%以內。完善社保卡一站式制卡平臺,整合城鎮職工居民與農村居民社保卡制發窗口,增加制發卡人員,減少制卡環節,日均辦卡300余張,累計制卡353.08萬張,發卡率為99.3%。我局行政服務窗口今年11次被評為月度紅旗窗口、16人次獲評“服務標兵”,全市最多。今年以來,行政審批工作先后多次在全市性會議得到市政府主要領導的肯定。

(四)創新出臺鄉村人才振興10條措施。出臺人才領域助推鄉村振興專項方案,聚焦鄉村人才資源短缺的問題,重點圍繞鄉村人才的評價、培育、引進、激勵、保障、服務等方面,出臺10條務實管用的新政策、新措施,進一步加強鄉村本土人才培養、促進城鄉人才流動、支持各類人才留在農村建功立業。

(五)創新職稱管理服務方式。一是全省率先開展破格評定農村實用人才中級職稱。將農民作為一項職業納入職稱評定范圍,出臺全省首個農村實用人才職稱評審辦法,在全省率先開展農村實用人才中級專業技術職稱考核認定評審,不唯“學歷、論文、身份、年齡”,突出業績貢獻、經濟社會效益和示范帶動作用,首屆評選出22名專業技術能手、脫貧致富帶頭人以及文化能人,對獲評人員給予每人4000元的一次性獎勵,并在項目扶持、資金貸款、培訓、招聘等方面給予傾斜。經驗做法得到人民網、新華網、福建日報、福建省廣播電臺等媒體關注。二是探索放寬職稱評審權限。在龍凈環保、紫金礦業進行試點,把部分專業中級職稱評審權限下放,企業自主開展評審;在上杭縣設立工程系列建筑相關的12個專業的中級職稱評審委員會,55位同志通過評審取得中級職稱;在龍凈環保開展龍頭企業職稱申報改革試點,參照省管企業,直接向職稱系列主管部門提交申報高級職稱材料,簡化申報流程;完善高級職稱評審綠色通道,對高層次人才、急需緊缺人才實行職稱直聘制度。目前,我市2位同志為福建省首批直接確認為享受教授、研究員待遇的正高級工程師。三是持續推行職稱“陽光”評審。在全省率先開展清理公職人員利用職稱、職業資格證書違規掛靠、取酬行為專項工作,開展對全市評審組織的專項清理。在工程系列評審中,首次利用社保信息數據庫,進行大數據比對、篩查,對職稱申報單位與就業單位不符的,逐個進行復查,防止弄虛作假。創新開展職稱論文重復率檢測,對重復率達30%以上的論文,一票否決,保證評審質量。在教育、衛生系列評審中,實行當天抽取評委,考生先行入圍候考室,評審過程中實行全封閉管理,考區與外界隔離,紀檢人員全程監督,減少人為因素對評審工作的干擾。

二、抓基層打基礎

(一)推動實現更高質量就業。一是落實促進就業目標責任制。全市城鎮登記失業率2.61%,城鎮新增就業1.84萬人,完成年度目標任務1.8萬人的102.32%,其中城鎮失業人員再就業1.35萬人,完成年度目標任務的105.46%;城鎮就業困難人員再就業0.42萬人,完成年度目標任務的102.44%。舉辦“2019年海峽兩岸機械產業人才交流合作大會”,開展“春風行動”“民營企業招聘周”、校園招聘會等活動,舉辦各類招聘會145場,組織5200多家次企業參會,3.81萬人通過招聘會實現就業。二是實施更加積極的就業創業政策。制定下發《xx市人民政府辦公室關于進一步做好促進就業工作的通知》《xx市就業補助資金使用管理實施細則(試行)》《xx市公益性崗位開發與管理暫行辦法》,政策更加完善,覆蓋范圍更廣,補貼標準更加明確。組織開展企業用工需求調查、用工申報、用工情況監測活動。三是統籌推進各類群體就業。鼓勵高校畢業生面向基層就業創業。制定下發《關于做好2019年普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》,實施高校畢業生就業促進計劃和創業引領計劃,選派86名省級、139名市級“三支一扶”高校畢業生到基層工作,開展高校畢業生就業服務月等專項活動,建立118名就業“紅娘”隊伍,新增16家、全市共60家高校畢業生就業見習基地(單位),組織482名高校畢業生參加就業見習,發放就業見習補貼285.5萬元;支持自主創業,將求職創業補貼范圍擴大至技工院校符合條件學生,今年發放422人次84.4萬元求職創業補貼。高校畢業生就業工作取得明顯成效,得到省大中專畢業生就業辦的通報表揚。開展化解過剩產能企業職工安置工作。今年我市新增化解煤炭行業過剩產能企業12家(新羅區9家、永定區3家),認定的分流安置人數1936人,已全部解除終止勞動關系,其中實現單位就業265人,自主創業7人,靈活就業534人,返鄉務農865人,失去聯系265人。落實就業援助長效機制。“兩節”期間,全市共走訪慰問就業困難人員1919名,發放慰問資金90.83萬元。對靈活就業困難人員,按照其養老保險和醫療保險實際繳費額的1/2予以社會保險補貼。全市為2.5萬人發放社會保險補貼4734.38萬元。推動農民工群體返鄉就業創業。以長汀、武平、連城縣被確定為全國返鄉創業試點縣為契機,多措并舉推動返鄉就業創業,各縣(市、區)相繼出臺吸引人才返鄉就業創業政策,經驗做法在全省就業創業工作座談會上作交流。今年全市共吸引9058名農民工等群體返鄉創業,創辦實體6244個,帶動就業1.38萬人。六是優化創業創新服務。實施創業人才推進計劃,推薦5個項目獲省級創業資助22萬元、2名互聯網優秀人才申報項目獲省級扶持80萬元,為3家初創企業發放創業帶動就業補貼1.4萬元,為50名創業者發放一次性創業補貼15.3萬元。創建并授牌創業大本營8個,推薦龍騰新創眾創空間參選省級創業孵化基地擬支持建設項目,獲省級補助50萬元。組建我市互聯網經濟優秀人才創業項目評審專家庫,目前13名專家入庫。舉辦“中國創翼”創業創新大賽xx賽區選拔賽,共征集參賽項目38個,其中3個項目參加省賽并獲省賽創業組三等獎、創業組和創新組優勝獎。七是開展市外勞務協作。啟動閩西南人社專題協作,主動前往廈門協商合作事宜,形成《閩西南協同發展區人力資源和社會保障工作對接機制方案》,共同舉辦“第一屆閩西南協同發展區人才交流大會”“閩西南第一屆校企合作對接會”,我市共20家企業、3家職業院校參加交流大會、對接會,提供200多個工作崗位。與云南、貴州等地19家省外單位建立勞務協作關系,今年共輸入省外勞動力731人。

(二)推進人社領域精準扶貧。一是就業扶貧精細化。舉辦“就業扶貧行動日”“春風行動”“鄉鎮巡回招聘會”等“小而精”專場招聘會89場,提供就業崗位6萬余個,幫助7392名貧困勞動力實現就業。出臺《做好2019年度精準就業扶貧工作的通知》《xx市打贏人力資源和社會保障扶貧攻堅戰三年行動方案》,扶貧政策更加系統完善。將就業專項資金向省級扶貧開發重點縣傾斜,通過公益性崗位安置862名貧困勞動力,發放公益性崗位補貼221.8萬元。二是技能扶貧個性化。針對貧困戶普遍存在缺技術、文化程度低、需照顧家庭等問題,開展家政服務、農村種養、企業訂單式等“短平快”培訓,今年共組織5781名貧困勞動力參加職業技能培訓,發放職業技能培訓補貼75.46萬元,發放職業技能鑒定補貼7.4萬元。三是社保扶貧人本化。各縣(市、區)出臺城鄉居民基本養老保險扶貧政策,對建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員參加城居保給予補助,除武平補助100元/年人外,其余各縣均補助50元/年人,全市共補助2.05萬人,有效減輕貧困人員繳費負擔。四是人事人才扶貧特色化。舉辦2期“鄉村振興與脫貧攻堅”專題培訓班,編制省級扶貧開發重點縣《年度緊缺急需人才引進指導目錄》,引進確認為省緊缺急需人才30名。對我市省級扶貧開發重點縣,放寬年齡、學歷和專業等考錄(招聘)條件,允許拿出一定數量的崗位面向本地戶籍或生源考錄(招聘)。五是掛鉤村(戶)脫貧常態化。繼續做好掛鉤永定莒溪村幫扶工作,發揮橋梁紐帶作用,支持該村美化環境,發展鄉村旅游,今年來直接撥付資金10萬元,幫助協調市、區各單位撥付110萬元用于拓寬村主道、修復公園、新建公廁、建設排污溝。認真做好掛鉤干部精準幫扶工作,局掛鉤干部104人,掛鉤幫扶109戶貧困戶,已全部實現脫貧。

(三)多措并舉降低企業經營成本。一是降低失業保險費率。由2%降低至1%,其中用人單位繳納部分由1.5%降至0.5%。截至目前,全市為17794家企業減征了14821.62萬元。二是調整工傷保險費率。今年再對全市工傷參保單位進行費率調整,調整后全市平均費率由0.77%調為0.7%,截至目前累計為企業減負3120.53萬元。三是實施失業保險援企穩崗政策。對依法參加失業保險并足額繳費、上年度未裁員或少裁員的企業,按該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗補貼。今年全市共受理20家企業穩崗補貼申請,發放補貼資金280.14萬元,受益職工6715人。

(四)健全完善社會保障體系。一是擴大社會保險覆蓋面。全力推進全民參保擴面工作,通過舉辦專題推進會、每周進度通報、實地督查指導等方式,各縣(市、區)還將城鄉居民保續保繳費率納入縣對鄉(鎮)績效考核管理項目,并出臺相應獎懲措施。今年共完成13萬人的擴面任務,占省廳下達的年度擴面任務的107.4%,城居保繳費率全省第一,得到省城鄉居民養老保險管理中心的通報表揚。全年企業基本養老保險、失業保險、工傷保險參保分別達到38.29萬人、25.32萬人、45.24萬人。全年城鄉居民參保136.18萬人,參保率99.35%、續保繳費87.36萬人繳費率95.5%,機關保參保2231家8.28萬人。二是調整提高三大養老金待遇水平。3.96萬名機關事業單位退休人員月人均增加169.85元,7.02萬名企業退休人員提高至月人均2415.18元、人均增加131.71元,城鄉居民基本養老保險基礎養老金提高至每人每月143元,惠及41.83萬人,高于省定標準25元,位居全省前列。三是穩步推進機關事業單位養老保險制度改革。全面開展改革后“中人”養老金新老制度核定工作,舉辦全市政策業務及操作培訓會,對“中人”進行檔案重審,針對不同對象分批次開展核定工作。做好機關保社銀直發系統調試工作,全面取消手工報盤,保證社保基金安全。逐步推動利用社保卡發放養老金工作,市直337個參保單位(占比70.6%)、6779名(占比89.1%)機關事業單位離退休人員可利用社保卡直接發放養老金。今年5月,人社部機關保經辦工作檢查組前往長汀縣檢查,獲得檢查組充分肯定,省機關保專門予以通報表揚。四是落實失業保險各項待遇。今年全市為9352名失業職工發放失業保險金5490.2萬元。失業保險基金統一支付繳納基本醫療保險費1351.14萬元。為249名失業農民工發放一次性生活補助118.48萬元。落實失業保險金標準與物價上漲掛鉤聯動機制,在今年3月份消費價格指數(CPI)上漲達到啟動聯動機制時,為全市4632名在領失業金人員發放臨時價格補貼19.45萬元。五是順利完成做好社保費征管職責劃轉工作。成立社保費征管職責劃轉工作小組,針對信息系統之外辦理業務問題、繳費基數申報工作以及歷史欠費問題進行全面自查整改,及時按照上級部署開展我市社保費征管職責劃轉工作。六是全面實施工傷保險“同舟計劃”二期。征收工傷保險費14327.74萬元比增0.96%,全面推開鐵路、公路、水運、水利等行業工程建設領域項目參加工傷保險工作,全市按項目參加工傷保險788個。成立工傷認定會審組,全市共完成工傷認定2380件,其中市本級471件。

(五)規范人事考錄獎懲福利。一是繼續實行“三抽簽、三隔離”公務員“陽光面試”。以全封閉管理、科學的“隨機性”最大限度確保公務員考錄工作公平公正公開,完成2019年度全市政府系統189名考生錄用工作。同時,順利完成一級建造師、執業藥師、經濟師等多個系列資格考試8000多人的資格審核和考試工作。二是完善事業單位公開招聘辦法。積極爭取并落實山區事業單位和省級扶貧開發工作重點縣公開招聘傾斜政策,編印下發《事業單位公開招聘工作政策文件匯編》。今年來核準全市醫療衛生事業單位公開招聘386名,中小學幼兒園教師公開招聘704名。三是完善獎懲監督工作機制。開展清理規范創建示范活動,下發《關于做好表彰獎勵工作有關事項的通知》,進一步明確表彰、獎勵項目、名額、報批程序。率先在市直部門舉行新任命的科級領導干部憲法宣誓儀式。四是全面完成2019年度軍轉干部安置任務。繼續落實“陽光”安置政策,在古田干部學院開展軍轉干部崗前培訓,全面完成我市營職及以下軍轉安置計劃數62名,歷年最多。五是規范工資收入分配制度。持續開展“1+X”規范公務員津貼補貼和事業單位績效工資專項督查工作,將“吃空餉”問題防治、固定電話優惠套餐捆綁手機通訊費清理整改等納入專項督查內容。按照國家、省的統一部署,按時完成基本工資標準調整、地區附加津貼政策的出臺、獎金項目的規范、市級以上公務員職務級別并行政策等工資調整項目。今年出臺了3個(共7個)國有企業負責人薪酬制度改革的配套文件,調整提高我市國企負責人基本年薪至6.5萬元。制定公布我市企業職工工資增長指導線,開展企業薪酬調查工作,調查樣本企業330戶。

三、抓平臺促提升

(一)做好高層次人才引進工作。我市確認引進省高層次人才(ABC類)70人,同比增長330%,爭取省級人才經費補助4025萬元;引進確認為省工科類青年專業人才支持對象207人,同比增長230%,爭取省級人才經費補助3165萬元。編制實施xx市和省級扶貧開發重點縣《年度緊缺急需人才引進指導目錄》,積極引導各類人才向山區、革命老區和基層一線流動,申報確認為福建省緊缺急需人才88名。長汀、連城、武平等3個省級扶貧開發重點縣共公開招聘教育、衛生專業技術人才314名。支持xx學院轉型發展,2019年共招聘引進32名博士或副教授等高層次人才。

(二)做好專家引進培養推薦工作。1家入選(累計11家)博士后工作站、3家入選博士后創新實踐基地(累計4家)、3人入選(累計54人)國務院特殊津貼人選,博士后科研工作站為全國老區和我省山區最多的地級市,龍凈環保股份有限公司被評為福建省第二批企事業人才高地,我市3人入選第三批福建省特殊支持“雙百計劃”人選,推薦3名百千萬人才工程省級人選。探索醫療人才“師帶徒”、柔性引進人才,組織3批次30多名“智惠八閩”北京及省級名醫深入連城、長汀開展義診、技術指導活動。組織3批次30多名市級農業、醫療專家深入醫院、農村開展醫療幫扶和農技指導。

(三)抓好引智項目立項工作。今年獲得國家、省項目經費62萬元,其中龍凈的低成本超低排放技術與高端制造裝備項目獲得國家企業創新項目立項,項目經費50萬元,2家企業獲省重點項目支持,共獲經費12萬元。推薦龍馬環衛股份有限公司兩名專業技術人員申報國家公派留學資助項目,獲國家外國專家局立項支持。做好外國人來華工作許可證業務日常辦理工作,辦理境外人員入境工作45名,辦證量80件。

(四)開展各類技能人才(工作室)評選。評選首屆8名“xx工匠”,我市1人入選國家技能人才培育突出貢獻候選個人、1家工作室被推薦為國家級技能大師工作室。評選出第二批8家市級技能大師工作室,目前我市共有24家技能大師工作室,其中:國家級1個,省級8個,市級15個,實現技能大師工作室縣級分布全覆蓋。在新龍馬汽車試點推廣企業新型學徒制,招收新型學徒154人。此外,今年累計完成職業技能鑒定23967人,其中高技能人才發證數1093人。

(五)開展各類職業技能競賽。調整提高市級職業技能競賽補助標準,今年以來,先后舉辦了9場次22個項目市級不同領域的高技能競賽,共有15人次獲得4項省級以上競賽的前3名,職業技能競賽獲獎人次、項目、層次均為歷史最好成績,位居全省前列。特別是今年4月,承辦了第45屆世界技能大賽福建省級選拔賽,我市選手獲得4個項目的第1名,其中美容項目選手獲得全國選拔賽第8名,入選國家集訓隊,xx技師學院被確定為世賽CAD機械設計項目“中國集訓基地”。我市高技能人才隊伍建設得到人民網、福建日報、省政府網的關注報道。

(六)加快基層服務平臺建設。加快平臺建設標準化、信息化、隊伍專業化建設。目前,我市已投入2210萬元,今年已完成28個,累計建成89個基層公共就業和社會保障服務平臺。如期完成全市7個縣(市、區)668個村(社區)城鄉居民養老和醫療保險村級便民信息化平臺建設。

(七)加快xx技師學院二校區建設。今年完成xx技師學院二校區1.35億元項目投資,占計劃的135%(2019年計劃1億元)。對二校區設計方案進行優化,優化后總建筑面積25.29萬平方米,項目總投資8.6億元,其中建設工程費用7.1億元、征地拆遷及電力改造費用1.5億元。目前,工程前期各項工作已完成,有3個標段9棟建筑共計7.6萬平方米在建,已投入資金2.37億元,主體全面封頂。

四、抓風險守底線

(一)強化社保基金監督。在全省率先出臺綜合性基金風險防控機制,印發《xx市進一步加強社會保險基金監督工作的意見》。參照紀檢干部標準,開展對全市基金經辦管理人員及其配偶、子女的經濟狀況(如收入資產、投資、融資擔保、債權債務等)摸底排查,要求如實填寫《經濟情況報告表》,建立簽字承諾、動態調整機制。開展社會保險經辦風險管理專項行動重點督查、工傷保險內部控制專項檢查以及基金網絡監督等,協同地稅、財政做好社會保險稽核,積極穩妥處置重大要情。截至目前全市稽核養老保險4.38萬人,工傷保險5.38萬人,“二險”追補繳4112.02萬元。

(二)深入開展和諧企業創建。開展工資集體協商“要約行動月”,組織旅游行業、漳平臺灣農民創業園區等5個行業工資集體協商;深入開展勞動關系和諧企業、工業園區、街道、鄉鎮創建活動,評選確認28家市級勞動關系和諧企業、2個勞動關系和諧鄉鎮,龍洲運輸永定分公司、紫金礦業集團獲得“全國模范勞動關系和諧企業”稱號。

(三)強化勞動保障執法監察。截至目前,全市共處理投訴舉報案件86起,共為272名勞動者追討工資462.9萬元,結案率100%,檢查用人單位2660戶,向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件7件涉及703人1000.5萬元,行政處罰5件,行政處理2件。連續3年實現了欠薪案件總數、涉及人數、涉及金額“三下降”。一是完善工資保證金制度。在全省率先在電力工程、交通工程、鐵路施工項目出臺工資保證金制度;率先實現建設施工領域工資保證金制度全覆蓋;率先推行建筑施工企業以銀行保函、保險保證和擔保保函等第三方擔保形式繳存工資保證金,目前全市收取工資保證金264筆約22918萬元,其中現金165筆約9318萬元,銀行保函3筆約613萬元,保險保證96筆約12987萬元。二是建立企業守法誠信和信用等級評價制度。今年來評出誠信示范A級企業122家、一般失信B級企業3家,嚴重失信企業C級8家,向社會公布重大勞動保障違法行為9件(其中工資拖欠違法行為7件),將2家用人單位列入拖欠工資“黑名單”,其中1家用人單位被人社部在全國范圍通報,起到良好的震懾作用。三是開展執法檢查。開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,被人社部辦公廳、市場監管總局辦公廳評為“2019年全國清理人力資源市場秩序專項行動突出成績單位”。開展勞動用工和社會保險專項檢查,全市共出動檢查執法人員1182人次,檢查各類用人單位591戶,涉及勞動者人數2.37萬人,責令改正違法行為12件,行政處罰2件,罰款金額1.87萬元,責令補簽勞動合同300人。開展保障農民工工資支付考核迎檢、解決企業工資拖欠問題專項檢查,自查發現并處理欠薪隱患涉及40人49.9萬元,專項檢查發現并處理欠薪隱患涉及8人42萬元。對400家用人單位進行了“雙隨機”執法檢查。

(四)規范勞動爭議調解仲裁。加強調解仲裁規范化和標準化建設,建設62平方米標準仲裁庭,印發《勞動人事爭議調解委會常用文書樣本》、組織庭審觀摩和庭審指導活動、啟用“勞動人事仲裁專遞”送達仲裁文書。創新仲裁服務方式,開展“流動仲裁庭”進園區服務。開展勞動法律法規“進園區、進企業、進項目、進校園”宣傳活動,指導企業依法用工。截至目前,全市共受理各類勞動人事爭議案件1235件同比上升62.7%,涉及勞動者1322人,結案1219件,結案率98.7%。

五、抓隊伍提能力

(一)夯實黨建工作基礎。一是抓學習促提升。始終把黨的政治建設擺在首位,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習、大普及、大踐行”,今年共舉辦黨組中心組學習16次、主題黨日活動7次、局領導及支部書記上黨課12次,舉辦3場專家講座,開展“素質人社——業務講堂、學法論壇、道德講堂”等活動,創新“每周一學”“每日一學”形式,定期向全體黨員推送黨務應知應會知識,引導黨員牢固樹立“四個意識”。二是抓制度明責任。細化全面從嚴治黨主體責任為66項具體責任,逐級分解傳導,組織編印《機關黨建工作制度匯編》,開展年度述職述責述廉、半年述職評議會,管黨治黨制度更加健全。制定意識形態責任制實施方案、考評制度,舉辦貫徹落實意識形態工作專題講座,抓好意識形態半年分析研判,落細落實意識形態責任制要求。三是抓組織聚合力。打造“人社三服務·黨員當先鋒”機關黨建品牌,調整優化黨組織設置,配齊黨支部班子。由局領導帶隊開展人社系統全面從嚴治黨、行風建設專項督查。啟動省級文明單位創建申報工作,廣泛征集文明創建“金點子”。制定局法律顧問工作規定,確定我局7名通過司法考試或法學專業在編干部為法律顧問。健全完善工青婦組織,通過開展青年干部職工座談會、演講比賽、知識競賽、趣味運動會、詩詞朗誦、普法宣傳等活動,特別是人社局代表隊勇奪市直機關干部職工趣味運動會第一名,干部隊伍凝聚力、向心力進一步增強。

(二)建立“清單式”工作推進模式。圍繞貫徹市委、市政府“大督查大落實”決策部署,對照省市下達各項指標、工作任務,全面梳理查找存在問題差距,動態形成“問題整改清單”和“重點工作清單”,實行“周例會調度、每月自查通報、季度抽查、年終檢查考評”機制,在這基礎上,年底前對6項重點指標每周通報,確保問題整改、重點工作扎實有序推進。開展人社政策“下基層、進企業”集中宣講活動,由掛鉤各縣(市、區)局領導帶隊,深入各縣(市、區)工業園區宣講,梳理形成8個方面28個問題清單,分別給予書面答復。召開機關作風整治動員會,研究出臺整治方案,梳理形成58個問題清單及90條整改措施,進行專項通報,實行“銷號制”管理。

(三)重抓人社新聞宣傳工作。一是完善工作機制。出臺《關于加強新聞采訪報道管理的通知》《局政務微信公眾號管理辦法》,規范局新聞宣傳審批流程,嚴格信息審核發布制度,實行局辦公室集中統一歸口管理。建立信息約稿、季度通報制度,做到縱向有排名、橫向有對比。二是重抓新媒體宣傳。抓好微信公眾號管理服務,今年以來累計發布微信373條次、閱讀次數95萬人次,關注粉絲達4.8萬余人,位居全市政務類微信公眾號前列。積極向exx平臺投稿,稿件采用率高,投稿數、用稿數均名列全市首位,宣傳效果和影響力明顯提升。加強局網站規范建設,強化信息發布更新,今年來局網站累計發布稿件421條次,網站點擊次數達32.8萬次。完成網站升級改版,改版后的網站更加規范,內容推送更加及時、可讀性更強。2017年度網站績效考核在36個市直單位中排名第三,首次進入前十名,同比上升31名。我局新媒體宣傳工作經驗在2019年全省人社系統宣傳工作會議上作典型發言。三是強化傳統媒體宣傳。加大在報刊、雜志、簡報的宣傳力度。建立與閩西日報的合作關系,開設宣傳專欄;加強同中央、省級媒體的聯系,重大突破、工作亮點在省級以上媒體都有相關報道;積極向《閩西快訊》投稿,今年累計31篇稿件被采用,《閩西快訊》信息排名在全市93個單位排名第8,歷年來首次進入前10名。今年以來,累計在中央、省、市各級媒體發表新聞稿件65篇,其中《人民網》《新華網》《中國勞動保障報》等中央媒體10篇次,《福建日報》、省政府網、八閩快訊等省級媒體18篇,閩西日報37篇。改版xx電視臺“人社之窗”。在xx電視臺公共頻道播出基礎上,在新聞頻道開辟新的播出檔,每周至少播報一次人社資訊。探索開展演播室訪談欄目,今年共播出“工傷政策解讀”“勞動關系政策解讀”“就業創業政策解讀”3期訪談專題。精心策劃組織專題宣傳。緊扣中央和省、市的重大決策部署和群眾關注的熱點難點問題,加強對重點工作的專項宣傳。今年以來,先后召開“三服務”新聞發布會、“推動實現更高質量和更充分就業”在線訪談活動,推出“xx工匠”事跡展播、創新推出電子社保卡、“改革開放40周年系列報道”、農村實用人才職稱評定等專題宣傳欄目。

(四)做好信訪、保密、綜治等各項工作。按時辦理、答復來信來訪共70件,按期辦結率達100%。做好“12345”平臺及exx訴求件答復工作,出臺《關于進一步加強“12345”便民服務工作的通知》,建立每月通報制度,加強交辦訴求件協調跟蹤及審核把關。今年以來,共辦理訴求件1145件,及時回復率99.9%,滿意率100%,各項指標均居市直承辦單位前列。按時辦理市人大代表建議16件、政協委員提案18件。落實綜治、安全生產、保密工作責任制,開展保密工作自查,先后印發《局社會治安問題專項治理三年行動方案》《局貫徹落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作機制的實施辦法》《局打好信訪矛盾化解攻堅戰實施方案》,進一步落細壓實責任。

(五)配合推進市縣機構改革。按照中央機構改革有關精神與紀律要求,做好我市機構改革期間人員流動、公開招聘等人事相關工作,切實擔負起主體責任。制定出臺《關于市級機構涉改部門離退休人員服務管理》《關于做好市級機構涉改部門臨時人員安置的工作意見》;做好市級機構涉改人員轉隸、人事檔案審核等工作。不打折扣地完成涉及我局人員和機構劃轉工作。

面臨形勢和存在問題:一是就業結構性矛盾依然突出,就業專項資金使用效率有待提升,個別縣(市、區)就業創業政策還未“清零”,需要進一步加強指導督促。二是人才總量、結構和創新能力,不能適應產業轉型升級、轉型發展的現實需求,在推進重點工程、重點項目中缺少高新技術人才、高級經營管理人才和高技能人才,人才的一些深層次矛盾還需進一步破解。三是專家服務需求點多面廣,如何更加精準有效幫助基層解決技術難題、培養基層人才、轉化科研成果、引進項目落地、推動產業發展有待進一步提高。四是參保擴面難度加大,機關事業單位養老保險、城鄉居民基本養老保險擴面空間很小,大中型企業已經比較規范參保,擴面空間越來越小,主要集中在小微企業、城鎮個體工商戶和流動就業人員。五是企業養老保險、工傷保險基金收支壓力增大。六是工傷認定面臨訴訟壓力大,工傷認定最長可以在1年內提出申請,而實際工作中工傷認定所依據的視頻監控資料等關鍵證據保存期都很短,在實際取證中存在困難。七是工程建設領域欠薪隱患比較突出,拖欠勞動者工資現象仍然存在。建設施工單位繳交農民工工資保證金未實現全覆蓋,建設領域落實農民工工資專戶的項目覆蓋率較低。八是政策落地見效有待進一步落實,部分政策社會知曉率不高,政策貫徹落實需要加大力度。

【篇四】

今年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下,我局始終堅持以黨的十九大,習近平總書記來川系列指示精神和省、州人社工作會議精神為指導,緊扣“民生為本、人才優先”的工作主線,緊盯今年目標任務,真抓實干,統籌推進,我局人事人才、就業創業、社會保障、勞動關系等各項工作均取得了顯著成效,現將2019年我局主要工作開展情況總結如下:

一、2019年度主要工作開展情況

(一)抓人才招錄,引才聚才成果豐碩

積極推行“人才強縣戰略”,在縣委、縣政府的高度重視下,我縣人才引進開發工作穩步發展。一是按照深度貧困縣人才振興工程計劃要求,我縣統籌調劑200名事業編制作為三年內定向培養人才專項用編,今年簽訂緊缺專業大學生免費定向培養協議99人(其中占編定向生76人,不占編定向生22人,醫學定向就業崗位培養1人)。二是通過公開招錄事業專業技術人才176人(其中教育系統分配113人、衛生系統分配19人、廣電系統分配7人、畜牧系統分配22人、其他15人)。三是通過公開招錄公務員11人(其中“9+3”1人、森林公安1人、公安干警9人)。四是由州內各縣調入工作人員3人。

(二)抓民生就業,就業促進效果顯著

為加快我縣發展提供堅強的人才支撐,我局緊緊圍繞國家“就業脫貧攻堅戰略”,始終把就業工作放在“精準扶貧、改善民生”的突出位置,著力解決高校畢業生、下崗失業人員、就業困難人員等重點群體就業問題,完善就業服務體系,促進就業工作。全年一是城鎮新增就業250人,城鎮失業人員再就業10人,就業困難人員就業5人,城鎮登記失業率控制在4.2%以內。二是結合我縣精準扶貧產業發展需求和農牧民就業技能需求開展了就業技能培訓(其中勞務品牌培訓429人,青年勞動者技能培訓160人,精準扶貧技能培訓731人,農民工等人員返鄉創業培訓3人)。三是2015級民族地區“9+3”免費職業教育畢業生初次就業率達90%以上。

(三)抓底線民生,社會保障取得實效

一是城鄉居民社會養老保險參保人數達59460人,領取養老保險金人數9003人,發放養老保險待遇896萬元。二是城鄉居民醫療保險參保人數達88527人,與上年相比增加了36人,增長率達0.04%,參保率達99%(完成了省州下達的參保率達97%的目標任務)。全年城鄉居民醫療保險受益人次達12.41萬人次,支付城鄉居民群眾醫療保險待遇達6563.18余萬元。三是工傷保險參保人數已達3439人,比去年同期增加了2192人,享受工傷保險待遇3人。

(四)抓勞動維權,勞動關系更加和諧

一是督促、指導施工企業規范勞動合同簽訂行為,企業勞動合同簽訂率保持在75%以上。二是共為農民工成功追回被拖欠工資80.5余萬元,有效化解10人以上群體性突發上訪事件7宗。

(五)抓黨的建設,助推工作成績斐然

堅持黨建統攬全局工作,以深化“兩學一做”,力爭干事先鋒作為黨建主線,著力解決了單位黨員基本功、精神氣、黨建和業務“兩張皮”問題。激發了廣大黨員強大力量轉化為堅定有力的實際行動,助推人社各項工作上新臺階。

二、存在的困難和原因分析

(一)人員量少質弱,留住難引進難的現象十分突出。近年來,我縣通過各種渠道招錄,人員得到了一定充實,但因我縣服務面廣,工作量大,現有人員得不到有效的工作能力提升培訓,各項工作的推進基本處于維持狀態,加上自然環境、生存條件惡劣,高原性疾病頻發,干部待遇低等因素的制約各級部門人員調離、辭職的現象日趨突出。特別是部分行業專業技術人才青黃不接、人才斷層,人才留不住引進難的現象十分突出,嚴重制約了我縣各項事業的順利推進和健康發展。

(二)就業專項資金不足,公益性崗位開發少,就業技能培訓面窄。我縣地處川青藏三省區結合部,社會發育程度低經濟發展滯后,貧困面大貧困人口多。長期以來,一是由于我縣就業專項資金嚴重不足,公益性崗位開發少,導致我縣許多如護林環保、道路維護、治安巡防、河床治理等無專兼職人員從事公益性工作,工作推進滯后。二是據統計我縣深度貧困人口近兩萬人,產業發展單一,加上就業技能培訓面窄,就業技能培訓工作仍任重而道遠。就業專項資金不足,就業渠道狹窄,致使我縣的就業工作很難實現中央、省、州提出“千方百計促就業、助推精準扶貧”的決策部署。

(三)宣傳不夠深入,社會保險費征繳難度大。近年來我縣通過發放宣傳資料、宣傳手冊等方式進一步加強了社會保險各項政策的宣傳,但由于宣傳方式方法單一,宣傳不夠深入,我縣部分農牧民群眾對社會保險各項政策知曉率低,主動、自愿參保氛圍不濃,積極性不高。加上農牧民群眾人均收入低、家庭負擔重、特別是城鄉居民養老保險和醫療保險年度個人繳費征收征繳十分困難。

(四)勞動保障制度不健全,勞動者自身維權意識淡薄。隨著我縣經濟的快速發展,我縣的勞動力市場越來越顯現出主體多元化及勞動模式多樣化的特征。一是由于我縣勞動保障制度的不健全個別企業或用人單位明知違反勞動法相關規定的情況下,仍采取違法行為,侵犯勞動者的合法權益。二是很多用工單位忽視法律規定,不依法辦事,自行其是,導致用工不報審、不登記、不備案,不依法訂立勞動合同,繳納民工工資保證金,招用技術工種從業人員不執行從業規定,不參加工傷保險等違法違規行為,勞動保障監察處理執行難。三是勞動者作為弱勢群體在自身的合法權益收到侵犯時不夠重視,法律意識、維權意識淡薄。

三、2020年工作重點和具體措施

突出“民生為本,人才優先”工作主線,改進工作方式,重點在民生就業,民生底線保障、人才資源開發、和諧勞動關系建設等取得突破成效。同時,要采取措施,轉變作風,主動作為,著力破解當前社會發展的難點、熱點問題。

(一)爭取政策支持,加強人才引進力度,著力提高服務群眾能力

結合我縣干部總量少,社會事業和涉農部門專業技術人才嚴重匱乏的現狀,以加強xx干部差別化待遇政策的爭取力度重點,招聘本縣大中專畢業生為支撐,吸引內地專業技術人才為出發點,引進、招聘人才。切實解決我縣人才隊伍不穩定,留住難、引進難,人才斷層的尷尬局面,著力提高服務群眾的能力。

(二)聚力推進就業扶貧攻堅,拓寬就業渠道

聚力就業扶貧攻堅,拓寬就業渠道,實現就業務工增收。一是加大護林環保、道路維護、治安巡防、河床治理等公益性崗位的爭取力度,重點選聘安置困難貧困勞動力就業。二是加強省內對口援建部門、技工院校、職業培訓機構、就業訓練中心等部門的銜接,采取“一幫一”的方式,結合我縣產業發展特點,加強貧困人員就業勞動技能培訓。三是通過扶貧協作就業促進、企業定向招工、勞務輸出對接服務等方式新增轉移就業,拓寬就業渠道。

(三)突出重點,全面推進社會保險工作

以廣大農牧民群眾關注的城鄉居民養老保險和醫療保險為重點。深入基層、深入群眾,全年開展2次以上面對面的養老保險和醫療保險政策宣傳,切實將相關政策宣傳深入人心,達到家喻戶曉。提高農牧民群眾主動、自愿參保的積極性,形成“要我參保”變成“我要參保”的濃厚氛圍。

(四)健全勞動保障制度,提高勞動者維權意識

結合我縣的勞動力市場主體多元化及勞動模式多樣化的特征。一是進一步建立健全我縣勞動保障制度,以簽訂《責任書》、定期或不定期開展督查等方式,進一步規范企業或用人單位用工行為,切實保護勞動者的合法權益。二是多部門協作,深入企業或施工單位、施工現場,以用工單位、勞動者為對象,開展勞動保障相關法律法規宣傳培訓,切實提高勞動者自身維權意識。

【篇五】

今年以來,我局嚴格按照省、市、縣脫貧攻堅文件精神,高度關注貧困村群眾需求,充分聚焦勞動力技能提升,結合省、市、縣重點扶貧政策“呂梁山護工”培訓就業努力做好脫貧攻堅工作,開闊思維、創新舉措,認真實施精準扶貧勞動力培訓支持計劃,積極落實建檔立卡貧困戶三保險、三救助脫貧政策,最大限度減輕農村貧困人口醫療支出負擔,為同步邁入全面小康社會提供健康保障。以“落實政府代繳,確保應保盡保”為目標,開展2019年度城鄉居民基本養老保險脫貧攻堅工作。現將工作進展情況匯報如下:

一、主要工作情況:

(一)就業扶貧情況。高度聚焦目標精準和任務精準,多次召開專題會議,認真總結提煉了精準扶貧培訓工作思路。將勞動力技能培訓作為推進精準扶貧精準脫貧工作的突破口,2019年,我局大力開展貧困戶技能培訓工作,通過抓培訓、強技能,實現了從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變,持續提升貧困群眾的脫貧能力,進而實現高質量脫貧。2019年完成全民技能提升工程培訓6122人次,確保受訓人員至少掌握一項新技能。全民技能提升培訓4884人,小微企業崗前培訓465人,護工培訓773人,其中培訓貧困人員257人。以就業為導向,市護理護工中心2019年下達任務700人,今年共完成760人,完成全年任務的108%,其中建檔立卡貧困戶222人,經電話調查共轉移就業303人,其中省外就業63人,省內縣外就業104人,縣內就業136人,培訓就業率達56%。牢牢抓住農村勞動力轉移培訓和創業致富帶頭人培訓兩個關鍵,結合信息對接后的摸底登記工作,對有就業意愿貧困勞動力開展送崗位、送技能、送溫暖,與貧困勞動者交心活動。3月4日、3月16分別在xx燎原廣場、xx時尚新天地舉辦了“2019年春風行動企業用工暨呂梁山護工大型招聘會”和“貧困勞動者專場招聘會”。有山西紅馬甲家政公司等61家企業參加,涉及護工家政、煤礦技工、物流快遞、計算機、廣告傳媒、酒店管理、教育培訓等30余個行業,提供就業崗位3200多個,共達成就業意向764人。同時為全面貫徹落實“全民技能提升工程”,提高我縣培訓學員就業率,10月19日,按照縣委縣政府的統一安排部署,xx縣人力資源和社會保障局與縣勞動就業局、縣人才中心聯合舉辦“全民技能提升工程”就業推薦專場招聘會,匯豐興業集團等60家企業在匯豐廣場一樓大廳現場進行簽約,央企、中外合資企業、省屬大中型國有企業、全國知名非公企業、縣域大中小型企業到場招聘,為培訓學員提供了1800多個就業崗位。通過一系列就業幫扶活動,進一步促進了我縣農村轉移就業和返鄉創業,就業局勢呈現良好局面。

(二)健康扶貧情況。為進一步推進我縣健康扶貧,有效解決建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”的問題,我局認真積極落實助力脫貧攻堅工作,全縣建檔立卡貧困戶2019年醫保繳費財政予以了全額救助33173人597.11萬元,參保繳費率100%。2019年以來持續開展“三個一批”醫療救助活動,確保貧困人口的住院合規費用報銷比例達到100%。1-10月份“三保險”實施情況:基本醫療5273人1812.88萬元,136兜底3585人336.66萬元;大病保險1890人171萬元;目錄外補充醫療保險4010人158.75萬元。

(三)農村社會養老幫扶情況。按照呂梁市人社局《關于實施農村建檔立卡貧困人口養老保險幫扶的通知》(呂人社字[2017]328號)文件精神,我中心高度重視,立即行動,主要以“落實政府代繳,確保應保盡保”為目標,開展了2019年度建檔立卡貧困人口養老保險代繳工作。

通過信息篩查比對,目前確認建檔立卡貧困人口共計33174人,符合城鄉居民養老保險參保條件19814人全部參保,參保率100%。其中:16—60周歲16192人,全部由政府以100元/人標準代繳保費161.92萬元,符合領取條件的60周歲以上建檔立卡貧困人口3622人,全部按月足額領取養老金,領取率達100%。

二、具體做法和經驗:

(一)以技能促就業以就業促扶貧。堅持“培訓促就業”,我局積極做好培訓各項工作,保證培訓質量和實用性,確保貧困學員通過培訓掌握一技之長,實現轉移就業。同時,堅持“就業促扶貧”原則,通過“授人以漁”幫助貧困戶實現技能就業、穩定就業,實現“真脫貧”。激發學員求學內在動力,主動把成功上崗就業的優秀學員請到培訓課堂,現身說法,鼓勵學員放下顧慮,學好技能,強化“知識改變命運,技能成就未來”的正能量引導,鼓勵學員積極投身到相應行業中去。做好就業服務推薦,組織開展全民技能提升工程培訓就業推介會,60多家知名企業悉數到場,提供1500多個工作崗位,簽訂就業意向培訓人員達680人,其中貧困人員221人,為廣大有就業意愿的培訓學員提供就業平臺。

(二)加強醫療救助、兜底政策和進行一站式服務。加強醫療救助與基本醫療保險、大病保險的銜接,全額資助建檔立卡貧困人口參加基本醫療保險。2019年度,我縣醫療救助與基本醫療保險、大病保險一直銜接,按順序報銷。全縣建檔立卡貧困人口的基本醫療保險個人繳費部分已由財政部門給予全額救助。2020年度建檔立卡貧困人口的基本醫療保險個人繳費部分也將由財政部門給予全額救助。

2019年以來我縣貧困患者縣域內住院一直實行先診療后付費,及“一站式”結算服務。開通“xx醫保”微信平臺,及時發布各類醫保政策;印制發放4萬份貧困人口政策宣傳資料。我縣貧困人口醫療費用報銷經各環節報銷后實行兜底政策,合理費用報銷達100%。

(三)提早安排政府代繳工作,加強組織,確保實效。根據呂人社字[2017]328號文件精神,從2019年1月1日起,由市、縣兩級政府每年為符合繳費條件的農村建檔立卡幫扶對象代繳最低繳費檔次標準(目前為100元/人、年)的城鄉居民基本養老保險費。2019年1月19日組織各鄉(鎮)勞保所所長召開專門會議,對落實政府代繳工作進行了認真的研究討論和全面安排。結合我縣實際,以柳人社字[2019]60號文件聯合印發了《關于實施農村建檔立卡貧困人口養老保險幫扶工作的通知》,明確了幫扶目標、幫扶對象、幫扶措施和資金籌集、職責分工及工作要求,細化了工作流程,并認真組織開展了此項工作。高度重視,多次組織會議討論,結合我縣建檔立卡貧困戶實際情況,研究細化具體落實辦法,確保此項惠民政策得到更好落實。信息比對,精準代繳。積極主動與縣扶貧開發中心進行了數據信息對接。按照我們的總體安排調度,目前建檔立卡貧困戶信息已全部核實完畢,參保登記、信息錄入、建立個人賬戶和參保管理臺賬等經辦事宜也已陸續完成,同時于9月29日由縣人社局和縣扶貧開發事業中心以柳人社字[2019]73號聯合發文《關于撥付農村建檔立卡貧困人口2019年養老保險政府代繳保費需資的請示》,申請2019年養老保險政府代繳保費需資,爭取11月底前全部落實到位。

三、存在問題:

(一)就業脫貧方面。一是基層就業和社會保障服務平臺規范化建設缺乏。二是有的農村貧困人員自身存在局限性,就業創業理念相對滯后。思想觀念陳舊。一方面,建檔立卡貧困戶主觀上受傳統思維的束縛,無意愿外出務工,思想保守,不思改變,就業創業理念滯后,職業期望較高,與現實差距較大。另一方面,建檔立卡貧困戶由于客觀上要贍養老人、照顧子女或者是自身的因病、因殘、因技等原因,離開家鄉外出打工存在著或多或少的顧慮,寧愿守著自家一畝三分地也不愿從事二三產業,造成在家務農多,外出打工少。培訓意識不強,參訓熱情不高。建檔立卡貧困戶在培訓方面只顧眼前利益,認為參加培訓耗時耗力,又沒有培訓生活補貼加之培訓后效果沒有立竿見影,導致貧困勞動力參訓熱情不高。

(二)全面實施三保險三救助方面。非貧困人口保障水平有待提高。需要制定相應配套政策,從政策層面解決因病致貧、返貧問題。

(三)農村社會養老幫扶方面。一是建檔立卡貧困戶情況比較復雜,難以精準認定。是否在校生難以確定,每年在校生數據都在變化,精準認定需耗費大量人力物力;由于婚嫁導致的戶口遷入或遷出,難以認定。二是在實際落實扶貧和代繳工作中發現,上級制定的某些政策沒有考慮到實際操作中的復雜情況,導致在落實過程中存在疑問,影響工作進度。

四、2020年工作思路

(一)強化宣傳,做好發動工作,營造良好氛圍。充分利用宣傳欄、廣播、電視等新聞媒體,通過開展宣傳講座、發放宣傳材料、懸掛橫幅等宣傳方式進一步加大宣傳力度,并通過各鄉鎮勞動保障服務站篩查人員,加大“呂梁山護工”培訓就業政策的宣傳力度,做好全民技能提升培訓發動工作,營造濃厚的培訓氛固,不斷提高廣大農村勞動力參加培訓的積極性。

(二)提高全民技能提升培訓工作的最大效應。突出培訓重點,提高培訓質量,最大限度的培訓有就業意愿的勞動力,提高勞動者技能素質,使有就業意向的勞動力能夠掌握適應就業的勞動技能,及時了解我縣企業用工需求的動態及急需工種,做到培訓有指向、技能促就業,確保培訓工作取得實效。

(三)完善檔案管理,建立長效機制。對開展的各類培訓認真進行總結,做好各類培訓資料的歸類整理,完善中標培訓機構基地教師管理、學員管理、設施設備管理和檔案等各項章制度,同時認真總結培訓工作中的經驗和做法,不斷完善管理體系,探索建立促進全民技能提升工作開展的長效機制,使培訓工作更加深入人心,扎實有效。

(四)落實基層平臺規范化配套建設。

(五)是加強巡查督查和工作調度通報力度。落實巡查督查常態機制,做到事有人管、活有人干、責有人擔,助推全縣精準脫貧。


重生之封神演义 93987663962083011596418010969512222211111460222923240655420782835857233545970014618216808597631762422 (function(){ var bp = document.createElement('script'); var curProtocol = window.location.protocol.split(':')[0]; if (curProtocol === 'https') { bp.src = 'https://zz.bdstatic.com/linksubmit/push.js'; } else { bp.src = 'http://push.zhanzhang.baidu.com/push.js'; } var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(bp, s); })();