重生之封神演义
您的位置:文秘網 > 總結報告 > 單位工作總結 > 年終工作總結 > 正文

2019年度法制辦工作總結5篇

單位工作總結范文 相關范文 編輯:念秋 發布時間:2019/11/18

2019年度法制辦工作總結5篇

文秘網是專業的范文寫作網站,每日更新大量熱點文章。同時,我們有一支專業的寫作團隊,為客戶提供高質量的原創文章定制服務。如果下面的范文沒有合適的,您可以通過企業QQ:4000121855或者寫作電話:400-012-1855聯系我們,我們將為您提供最優質的一對一服務!

【篇一】

2019年,在省政府法制辦的精心指導和市委、市政府的正確領導下,我局全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,省委十一屆九次全會精神和市委七屆四次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府“十三五”部署的中心工作,積極履行政府法制工作職能,充分發揮政府參謀助手和法律顧問作用,在大力推動依法行政和法治政府建設工作上取得了新的成效。

一、主要工作和成效

(一)加大黨建工作力度,健全各項制度建設

按照年初制定的《2019年市法制局黨組中心組暨黨員干部理論學習計劃》等制度要求,今年以來,我局已完成中心組學習10次,黨支部“三會一課”12次,黨員談心談話提醒10次,“兩學一做”工作邁向了常態化和制度化。

黨建主要措施是:一是8月14日,我局通過“公推直選方式”順利完成黨支部換屆。二是我局黨支部通過上級黨組織現場考核驗收,于9月獲得市直機關工委評定的“六有”規范黨支部稱號。三是組織修訂《xx市法制局制度匯編》,共廢除1項制度、增補26項制度、增加81頁內容,其中包括《領導班子成員主要工作職責和黨風廉政建設崗位職責》、《“三重一大”制度》、《公務用車租賃管理規定》、《法制業務學習制度》、《信訪工作制度》等制度的修訂。四是制定并實施《xx市法制局加強信息宣傳和調研報道有關工作制度》,使宣傳工作取得積極成效。今年以來,我局共印發《xx市法制局工作簡報》13期,采編信息25篇,通過雙微和政務網站平臺公開發布黨建政務信息100余條,xx日報采編2篇,《清辦信息》采納1篇。五是認真開展紀律教育學習月活動,共舉辦黨建宣講活動3期,組織參觀黨建教育基地3批次,選送黨建學習體會文章3篇,集中觀看廉政教育片2次。六是認真履行駐村第一書記職責,扎實推動精準扶貧工作,促成光伏扶貧項目6月順利并網發電,使村集體日增收益1萬余元。此外,我局領導班子今年分批探訪駐點村3次,至今已投入扶貧慰問資金約2萬元。七是認真開展“全員文明勸導”活動,全局干部職工累計參與文明勸導300多人次,入戶調查20余次,發放相關資料手冊200多份。八是我局選派黨員干部一名專職支持、參加市委巡察組工作。

(二)合法性審核文件數量維持高位,基本與往年同期持平

2019年,我局合法性審核文件數量居高不下,任務仍然較重。截至10月23日已累計出具清法函約836份(預計全年逾1000份),與去年同期基本持平。其中,審核辦理省、市規范性文件征求意見稿達約共130份(預計全年約170份)。

今年,我局報請市政府印發了《xx市政府2019年度規范性文件制定工作計劃》,順利推進了2019年度市政府規范性文件立項工作。審核包括《xx省殘疾人就業辦法(送審稿)》、《xx省公共資源交易監督管理辦法(送審稿)》、《xx省出租汽車管理辦法(修訂稿)》、《xx市加快培育高新技術企業工作實施方案》、《xx市進一步促進房地產市場平穩健康發展政策措施》、《xx市專利獎勵辦法(征求意見稿)》、《xx市區出租車(巡游車)運價調整方案》、《xx市關于在清城、清新主城區全面開展家禽“集中屠宰冷鏈配送、生鮮上市”工作方案》、《xx市市轄區國有建設用地使用權協議收回協議收購定價機制的指導意見》等一大批省、市政府和部門的規范性文件。在服務改革發展大局、供給側結構調整、促進經濟持續健康發展、維護公共安全以及保障和改善民生等我市重點工作領域方面發揮了法律審查、把關的積極作用。

今年,我局還報請市政府印發了《xx市人民政府辦公室關于印發xx市人民政府文件清理工作實施方案的通知》和《xx市人民政府辦公室關于成立xx市人民政府文件清理工作小組的通知》。5月中旬,我局牽頭啟動開展政府文件清理工作。截至9月30日,關于涉及“放管服”改革、生態文明建設和環境保護方面的市政府規范性文件清理已全部完成審核,并已將此次清理結果上報市政府。關于市政府其他規范性文件清理工作,按部署由市政府成立的市政府文件清理工作小組具體負責。目前已形成清理清單并完成意見征求工作,但由于全面清理的市政府文件數量龐大,文件清理的全面梳理工作暫未完成。

此外,我局還參與市政府有關重大行政協調會議30多次(預計全年約40次),包括省司法廳、省法制辦來我市開展的《xx省法制教育宣傳條例》修改調研會、全市科技創新人才獎勵研討會和全市規范性文件“三統一”工作會議等。

(三)行政復議應訴工作方式方法有改進,宣傳力度在加強

截至10月底,我局共受理行政復議案件85宗(預計全年約105宗),同比下降31%;審結70宗:含撤銷8宗、確認違法1宗、駁回申請3宗,維持58宗。代表市政府處理行政應訴案件98宗(預計全年近120宗),同比增長18%。其中一審49宗、二審47宗、再審2宗;涉及林業案件44宗、涉及土地案件49宗、其他案件15宗。

我們的辦案經驗不斷積累提升,辦案方式不斷改進優化。一是針對疑難復雜案件召開專案研討會,由分管領導、辦案骨干和資深律師進行會商研討。二是精心編制《行政復議行政應訴工作手冊》,并分發到各縣級政府和各市直單位,用于指導加強各縣級政府和各市直單位行政復議和行政訴訟案件的辦理水平。三是對山林土地糾紛等關系群體性利益、群體性矛盾較為突出的案件,更加注重實地調查以提高辦案質量。四是繼續推動行政首長出庭應訴制度,進一步健全行政機關負責人出庭應訴的備案制度。據統計,今年以來,全市行政機關在行政訴訟涉案當中,行政機關負責人出庭應訴32次,出庭應訴率約12%。正職領導出庭8次,分管業務的副職領導出庭24次。市政府負責人暫無出庭應訴,縣級政府副職負責人出庭應訴2次。五是報請市政府辦公室于6月2日印發了《xx市人民政府辦公室關于印發xx市落實“每萬人口行政訴訟發案率”指標任務工作方案的通知》,圍繞我省降低“每百萬人行政訴訟發生率”的指標進行攻堅。

我們的復議宣傳方式更為靈活、豐富,宣傳力度更為加強。一是4月27日,我局到金海灣小區開展法制宣傳進社區活動。通過編制和派發《行政復議宣傳手冊》,對《行政復議法》和行政復議知識進行宣傳,累計發放宣傳資料200多份,接受社區居民的法律咨詢100多人次。二是5月19日、6月24日,我局分別到江濱公園演藝廣場和保利天匯社區舉辦了“藍絲帶走街坊”法治專業志愿服務進社區系列活動,現場積極開展行政復議宣傳工作,通過互動方式讓身邊群眾進一步近距離了解行政復議工作的作用和意義。三是7月3日,我局黨組書記、副局長、新聞發言人廖普樂同志聯同相關業務科室負責人上線市電視臺“行風熱線”直播節目,就市民關注的申請復議、執法監督和政府依法行政工作等問題與聽眾朋友們進行了交流和答疑。通過上線“政風行風熱線”節目,豐富了我市法制部門與廣大市民的溝通交流方式和法制宣傳手段,積極推進了全市法制機構行業行風建設。

(四)依法行政考評和執法監督、指導工作有序開展

1、認真組織依法行政考評工作。

按照省級依法行政考評工作部署,4月下旬,我市政府順利完成迎接省依法行政考評組到我市開展的實地考評工作。并在隨后由省政府辦公廳公布的全省2016年度依法行政考評結果當中,我市取得了81.53分,屬良好等次,在全省22個地市中(含順德區)排名第9,取得了較往年好的成績。總結成績的取得主要有以下幾方面:一是我市政府領導高度重視依法行政工作,近兩年以來,市政府主要領導針對前兩年我市考評落后的局面,曾召開依法行政部署動員大全,要求各級政府部門領導重視該項工作,并指出對考評工作不力導致落后的要進行約談等措施,促使大家都重視起該項工作,特別是去年市長郭鋒親自出庭應訴,原副市長曾賢林、徐建文出庭應訴為我市考評贏得了加分;二是各級領導干部提高依法行政意識,增強依法行政能力,使我市各項依法行政工作得到較大的提高;三是各級法制部門切實履職,加強依法行政督導工作,著力推進法治政府建設各項工作的順利開展。

關于市級依法行政考評工作開展方面,8月,市依法行政工作領導小組負責組織對8個縣(市、區)政府和市發改、公安、經信、交通等26個以外部行政管理為主要職責的市直單位進行了實地考評,初步考評結果目前已反饋給相關被考評單位,最終考評結果擬在報經市政府審定后于11月初正式公布。9月,xx省政府績效管理研究會受委托出具了《xx市2016年度依法行政考評社會評議調差報告》,從總體評議結果來看,全部34個考評對象總體評分為85.91,較上一年度提高2.8%,其中8個縣(市、區)政府平均分為77.90,較上一年度略有降低,而26個市直單位平均分為88.37,較上一年度增加3.98%。從極差值來看,得分最高90.54與最低74.49的部門、地區之間相差16.05,差距較大,且與上一年度相比,差距有擴大的趨勢。市直排名前三的部門是市司法局、市文廣新局和市財政局,縣區排名前三的政府是連山、xx、清新。

2、參與推動行政審批事項改革的審核工作。

我局負責辦理市編辦來文征求意見的行政審批事項2份,共217項:《xxxx高新區技術產業開發區(清城區)相對集中行政許可權改革試點集中事項目錄清單(第一批)82項,《xx市政府各部門行政審批中介服務事項目錄(稿)》135項。

3、承辦市政府法制講座和籌辦2019年度領導干部法治專題培訓班。

10月19日,在市長郭鋒同志主持召開的市政府黨組(擴大)會議上,由我局具體承辦了一期市政府法制講座,講座邀請了華南師范大學法學院伍勁松教授進行授課,講解在推進法治政府建設中如果抓好“放管服”改革、依法行政能力建設和權力制約監督等問題。市政府黨組領導班子、相關正副秘書長、市直部門主要負責人約共57人參加了講座。

目前,我局還正在積極籌辦于11月15日至16日在清新花園酒店舉辦2019年度全市領導干部法治專題培訓班暨依法行政業務培訓班,培訓規模預計為31個市直部門、26個縣級單位,共約320人。擬邀請省、市法制部門業務領導骨干分別對新修訂的《xx省行政執法監督條例》和《行政執法案卷評查辦法》進行解讀,對依法行政考評工作、規范性文件、重大行政決策、立法以及復議信訪等有關知識進行講解。

4、認真落實行政執法人員綜合法律知識網上考試制度。

根據《xx省行政執法人員綜合法律知識網上考試管理辦法》規定,為加強行政執法人員綜合法律知識網上考試管理,落實持證上崗管理制度,今年3月我局舉辦了全市《行政執法人員綜合法律知識網上考試系統》操作培訓班。今年以來,我局先后組織了四期行政執法人員綜合法律知識網上考試。累計報考人員共259人,實際到考人員177人,合格率達70%以上。

5、加強行政執法證的辦理和管理工作。

今年3月,我局對各地、各單位負責辦理行政執法證的工作人員,就省法制辦升級改造后的《xx省行政執法證管理系統》進行了上機培訓,現全市已啟用新的執法證管理系統。截至目前,全市已辦執法證人數達7746人。其中:市直1725人,各縣(市、區)共6021人。

(五)政府法律事務辦理工作的專家顧問化水平不斷提高

長期以來,我局始終堅持緊扣圍繞市委市政府的中心工作要求,認真服務大局,主動參與和積極開展政府法律事務工作,努力朝著專業化、專家化方向做好政府決策的論證審核把關工作,為政府重大行政決策、重要行政行為提供科學準確的法律咨詢和論證意見。5月,我市完成新一屆xx市人民政府和副市長法律顧問換屆選聘工作,其中,新一屆市政府法律顧問10名,副市長法律顧問7名。截至10月,我局累計參加與政府法律事務相關的各類協調會達113次(全年預計接近140次),共承辦政府法律事務315件(全年預計接近400件),其中由市政府法律顧問處理約160件。包括參與研究黃騰峽大道道路工程BT項目提前回購、廣清城規龍塘運用所防洪工程(安豐圍)涉及路面加高委托建設事項、xx市市轄區國有建設用地使用權協議收回收購定價機制指導意見、汕湛高速公路惠州至xx段融資方案、修正藝術中心等3個PPP項目投資回報率、xx市2.28重點建設項目(路網工程)第二批16個項目政府購買服務協議等有關重大法律事務和涉法事項,有力協調和促進了相關涉法熱點難點問題的順利解決。

(六)積極推動我市地方立法工作

我局一直致力于政府規章立法研究工作,并積極協同市人大等有關部門開展地方立法調研,尤其是對規劃城建、環保、歷史文物等立法需求和立法技術方面的研究,并認真做好地方立法的服務與配合工作。

一是大力推動我市第一部政府規章立法工作。我局積極協同市教育局研究我市政府第一部政府規章暨《xx市教育設施規劃建設管理規定》的立法起草工作。經我局組織多次調研和會議論證,該規章已于10月中旬完成審查修改,并提請市政府常務會議審議。

二是協同開展我市地方性法規立項和審查工作。配合市人大做好市2019年度地方性法規制定計劃項目的起草階段的指導、協調等工作,并做好草案的合法性審查工作。期間,我局參加了市住建局組織關于《xx市城市市容與環境衛生管理條例(草案)》的相關立法調研和報送審查工作,并已于7余中旬完成了對該法規的合法性審查工作。另一個地方性法規項目《xx市鄉村規劃建設管理條例》目前尚在起草階段,我局積極參與起草階段的各項工作。

三是積極推動立法基地建設工作。根據與立法基地南華工商學院簽訂的協議,已順利開展相關政府規章、地方性法規的起草、修改等工作。

四是認真加強立法隊伍建設。上半年,我局共計三人參加了省法制辦舉辦的“2019xx省地方政府立法培訓班”,進一步加強立法隊伍業務能力建設,專項提升立法技術和立法水平。

二、主要存在問題

今年5、6月,市政府牽頭法制、編辦和司法等相關部門領導同志聯合組成調研組,對全市八個縣(市、區)政府法制機構建設情況進行了專題調研。我們發現主要問題:一是法制力量不足、機構設置薄弱、機制運作不順暢仍然是制約法制工作有效開展的主要問題;二是各地各部門行政執法水平與省的考評標準差距較大,我市面臨的依法行政考評形勢仍然嚴峻;三是基層法制部門專職人員個別地區配備不達標、專業學歷平均層次不高、專項經費保障機制不健全。

三、下一年工作計劃

2019年,我局將認真以黨的十九大會議精神為指導,以推進法治政府建設為目標,積極服務市委、市政府的中心工作,在認真做好政府法制日常業務工作的同時,著力推進以下幾個方面的工作。

一是結合“主題黨日”活動開展成果,進一步加強我局黨員干部隊伍的作風建設工作。嚴格落實“兩學一做”的要求,按照市委巡察工作要求和我市開展“公述民評”、“正風行動”、“紀律教育學習月”以及黨風廉政建設工作的紀律要求,不斷鞏固、擴大和運用好學習教育的成果來指導抓好我們的黨風廉政建設和干部隊伍建設工作,切實抓好黨員民主評議和問題整改落實工作,進一步改進工作作風和創新工作方式,大力提高法制服務效能。

二是以依法行政考評工作為抓手,進一步加大依法行政推進力度。明年的一項主要工作是開展好市政府對各縣(市、區)政府以及市直相關部門的依法行政考評工作。重點是圍繞依法行政考核指標和結合省對我市考評情況的反饋問題,舉一反三,認真檢查工作中的不足,積極挖掘工作亮點,通過以考促建,大力促進全市依法行政工作水平的提高。

三是加強政府法律顧問隊伍建設,充分發揮政府參謀助手和顧問智庫作用。科學推動市政府法律顧問和副市長法律顧問管理工作,認真研究辦理政府法律事務,為政府重大行政決策做好合法性的論證把關。

四是進一步加大行政復議應訴工作力度。通過增加開庭審理和集中協商調處,促進較復雜案件和申請人數眾多案件順利審結;通過貫徹落實好省相關文件要求,在2018年3月前如期完成市行政復議庭的建設和設置達標;通過加強業務學習培訓,進一步增強復議隊伍實力和辦案水平,促進重大、疑難案件的對口辦理和研究解決。為順利實現2018年控制“每萬人口行政訴訟發案率”≤1的省八項重點攻堅任務的完成,打下扎實基礎。

五是加強立法基地建設和推動立法調研,穩步抓好立法隊伍的建設工作。積極配合市教育局做好我市第一部政府規章和相關地方性法規草案的立法工作,科學行使地方立法權。

六是認真貫徹落實《xx市人民政府辦公室印發<關于貫徹落實粵機編發[2016]6號文暨加強市縣政府法制工作機構建設的指導意見>的通知》相關要求。加強和推動縣級政府法制工作機構改革建設工作,順應依法行政工作形勢和任務發展的要求,穩步加強基層政府法制隊伍建設,不斷提高法制服務水平和質量。

【篇二】

2019年,我辦在市委、市政府的堅強領導下,把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平系列重要講話精神和對xx工作作出的重要指示批示精神作為首要政治任務,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,服務于市委、市政府中心工作,圍繞“一個中心”,完善“兩大機制”,狠抓“三項創新”,聚焦“四個重點”,堅持“五個敢于”,強化“六個引領”,切實發揮制度建設、執法監督、法律服務、復議應訴四大職能,為2018年率先基本建成法治政府打下堅實基礎。2019年,在中國法治政府建設評估中,我市排名第三,并榮獲“法治政府建設典范城市”榮譽稱號;在xx省依法行政考評工作中獲評優秀。我市獲評“2019年福布斯中國大陸最佳商業城市”,被粵港澳大灣區研究院評為營商環境最好的城市,為優化市場化國際化法治化營商環境提供法制保障。

一、圍繞“一個中心”,法治政府建設扎實推進

2019年,我辦緊緊圍繞率先基本建成法治政府這一中心任務,以推進珠三角法治政府示范區創建和貫徹落實《xx市依法行政條例》為重點,為法治政府建設提質增效。一是統籌謀劃全市依法行政工作。印發《xx市2019年依法行政工作要點和責任分工》,明確工作清單和責任單位。印發《xx市依法行政條例》實施工作方案,協助召開《xx市依法行政條例》實施前新聞發布會。完成省依法行政考評和法治xx建設考評迎檢工作。二是全力推進珠三角法治政府示范區創建。制定創建珠三角法治政府示范區2019年度工作計劃,組織召開珠三角法治政府示范區創建工作推進會。推動依法行政示范創建工作向基層延伸。三是開展法治政府建設情況的督察調研。完成中共中央

國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》、《xx省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》和重要改革措施貫徹落實情況督察、行政執法三項試點情況等重點工作督察調研。組織市依法行政聯席會議辦公室對11個區政府和9個市政府部門開展法治政府建設情況的督察調研。四是抓住“關鍵少數”,提高領導干部法治意識。組織市政府集體學法會議和市政府常務會議學法活動,溫國輝市長主持了兩次學法活動,分別學習了《民法總則》和《中國(xx)自由貿易試驗區條例》。五是加大政府法制宣傳力度。人民日報、中央電視臺、法制日報等主流媒體報道了我市推進法治政府建設的新成果。

二、完善“兩大機制”,制度保障力度不斷增強

2019年,我辦以完善民主科學依法的政府立法工作機制和規范性文件審查機制“兩大機制”為抓手,為我市經濟社會發展提供強有力的制度保障。2019年,我辦共提請市政府審議地方性法規和政府規章草案18件,辦理市政府和部門規范性文件共693件。一是主動接受黨委對立法工作的領導。《xx市2019年度政府規章制定計劃》和《xx市民用運輸機場管理辦法》《xx市xx新區明珠灣開發建設管理局設立和運行規定》《xx市xx新區產業園區開發建設管理局設立和運行規定》等重要規章的草案均按程序報市委審核。二是圍繞“三中心一體系”布局,加強重點領域立法。重點開展了《xx市房屋租賃管理規定》《xx市消防規定》《xx市地下管線管理辦法》《xx市濕地保護規定》《xx市城鄉生活垃圾分類管理規定》等項目的制定或者修訂工作。三是完善民主立法機制,堅持“開門”立法。對《xx市消防規定》召開立法網絡聽證會,就法規規章草案、政府規章制定計劃以及法規、規章和規范性文件清理意見草案向社會公眾公開征求意見。四是堅持文件審查工作精細化。積極落實國家和省市關于公平競爭審查要求,對凡涉及市場準入、招商引資等涉及市場主體的規范性文件進行程序指引和核查。加強文件數據庫管理。五是深入開展法規規章、規范性文件清理。以“放管服”改革和生態文明建設涉及的規定為重點,對我市1582件現行有效法規規章規范性文件進行全面清理,修改廢止率占比35%。

三、聚焦“三項創新”,執法監督水平再上臺階

2019年,我辦以推行行政執法“三項制度”試點為契機,創新行政執法監督方式,推動各部門嚴格規范公正文明執法。一是全面部署開展三項制度試點工作。組織召開三項制度全市動員大會,形成“1+2+5”制度體系,編制印發《xx市推行行政執法三項制度100問》,制定《xx市行政執法公示辦法》等配套文件印發各區各部門。二是先行先試首“曬”執法數據。及時督促各區、各部門在2019年3月底前按質公開行政執法數據,我市在全國“首曬”行政執法數據的做法引起人民日報、中央電視臺等媒體的高度關注,我辦榮登南方都市報“改革創新榜”。三是多措并舉全面開展執法監督。打造全國領先的行政執法監督系統,并于2019年12月初投入試運行。開展《xx市政府信息共享管理規定》實施情況檢查及立法后評估,起草《xx市2016年度行政執法情況分析報告》。與市委政法委聯合印發《xx市行政執法與刑事司法銜接證據指引》。

四、狠抓“四個重點”,政府法律服務質量不斷深化

2019年,我辦以當好政府的參謀助手為切入點,為全市經濟發展提供高質高效的法律服務。一是狠抓行政決策程序制度完善這一重點。評估修訂《xx市重大行政決策目錄管理試行辦法》,編制2019年市政府重大行政決策事項目錄和聽證目錄。二是狠抓全市政府合同規范化管理這一重點。對政府合同進行合法性審查,繼續完善政府合同示范文本制度,指導全市政府部門正確使用示范文本制定政府合同。印發《關于加強政府合同合法性審查的工作指引》。三是狠抓全市政府法律顧問常態化這一重點。制定《xx市政府法律顧問室工作規則》,修訂《xx市政府部門聘請常年法律顧問辦法》。聘請13位專項領域法律咨詢專家,充分借用外腦提升法律顧問水平。四是狠抓新型法律問題專題研究這一重點。主動開展“法治化營商環境”、“全市1+1+N”重點產業促進政策體系、PPP模式中政府法律風險防范等15項課題研究,為政府立法、行政執法和法律服務提供理論支持。

五、堅持“五個敢于”,行政復議應訴取得新成績

2019年,我辦以“五個敢于”為切入點,規范行政復議應訴,充分發揮復議應訴定紛止爭作用。一是敢于收案。2016年12月11日至2019年12月31日,市政府共收到行政復議申請2007件,同比增長71.8%。全年共收到一審、二審、再審、應議應訴案件928件,同比增長102%。建立全省首個市政府行政復議案件受理中心,集中接收各區各部門作為復議機關的復議案件申請材料。二是敢于監督。印發《xx市人民政府行政復議案件回訪規定》《2016年xx市行政復議案件統計分析報告》《2016年及2019年上半年全市行政應訴工作情況報告》。修訂出臺《xx市行政機關負責人出庭應訴規定》,對負責人出庭應訴作出新要求。三是敢于公開。進一步推行庭審審理機制,2019年開庭審理行政復議案件790件,開庭率達41.3%。全年網上公開復議文書968份,在政府共享信息平臺共享行政復議決定書1571份。四是敢于規范。以市府辦公廳名義下發《關于加強行政復議工作的意見》,統籌規范行政復議工作。組織召開全市行政復議庭審規范化建設和行政機關負責人出庭應訴工作推進會和庭審觀摩會。推動成立市政府復議委員會。五是敢于創新。完成4個行政復議庭和行政復議庭審直播點播系統建設,全國首創使用電子送達系統送達所有復議文書。創新性地啟用全國首個行政復議形象標志,在全國首次使用印制有行政復議形象標志的“復議專遞”。

六、強化“六個引領”,從嚴治黨開創新局面

2019年,我辦緊緊抓住“服務中心、建設隊伍”這一機關黨建核心任務,以“六個引領”實現新作為新突破。一是強化理論引領。集中開展學習十九大報告、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記“七二六”重要講話精神和對xx工作重要指示批示精神,切實抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化的落實。二是強化制度引領。嚴格執行法制辦《黨組議事規則》,制定從嚴治黨6個責任清單。完善“三重一大”決策集體研究議事制度,進一步落實民主科學決策和“一崗雙責”。此外,還制定修改了《財務管理辦法》、《合同管理法辦法》等一系列工作制度,進一步加強內部管理。三是強化隊伍引領。堅持正確選人用人導向,優化干部隊伍,充實法制工作力量。開展各類培訓、演講和學習,提高了黨員干部隊伍的專業素質。四是強化文化引領。大力弘揚“厚德明法、求實善治”的法制辦精神,打造學習型、創新型、服務型機關,開展形式多樣、積極有益的文體活動。為慶祝黨的十九大勝利召開,開展“不負時代使命,唱響法制強音”文化活動。五是強化組織引領。健全基層黨組織工作機制,每季度開展組織生活制度落實情況專項檢查。辦領導自覺參加雙重組織生活并親自上黨課。全辦黨員在“七一”到烈士陵園、十九大后到三大會址進行重溫入黨誓詞主題黨日活動。六是強化作風引領。開展以“忠誠、盡責、遵規、守紀”為主題的紀律教育學習月活動。制定《法制辦崗位廉政風險防控措施匯編》,大力整頓機關作風,加強平時考核,扎實推進基層正風反腐專項治理自查自糾工作。

2019年,我市政府法制工作扎實開展,成效明顯,但我們也要清醒地認識到,距離基本建成法治政府的要求仍存在一定差距。一是大局觀念和創新能力還有待增強。對謀劃政府法制全局性工作的思考不夠,主動把政府法制工作融入到市委市政府中心工作的深度廣度不夠。工作的前瞻性與預判性不夠,對如何實現法治政府建設新跨越方面的思考不足、研究不透。二是工作的執行力還有待提升。“敢于說不,善于說行”的能力有待提升,對工作細節的把握程度不夠,法治政府建設相關制度的落實不到位。三是對工作的總結能力還有待提高。由于平時工作繁忙,只顧著埋頭苦干,沒有及時對工作中存在的問題進行研究并總結經驗,問題導向不夠。四是隊伍建設還有待加強。基層政府法制機構力量配備不足與繁重的工作任務不相適應的矛盾依然突出,尤其是新的《行政處罰法》《公務員法》《行政復議法》實施后,行政機關中初次從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決、法律顧問的公務員,應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格,對基層政府法制機構將帶來很大的挑戰。我們一定要正視存在的問題,采取有力措施加以解決。

2019年工作要點

2019年,我辦工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,按照“三個定位、兩個率先”和“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求,提高政治站位,堅持新發展理念,緊扣把xx建設成最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的地區,率先基本建成法治政府這一總方向,以全面從嚴治黨為根本,以全面推行行政執法三項制度為抓手,以科學民主依法立法為重點,深化行政復議體制改革,切實加強行政應訴能力,強化政府法律服務,提升機關建設效能,推動我市政府法制工作在構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列。

一、聚力黨的建設,全面落實從嚴治黨

一是從嚴加強理想信念教育。堅持把黨的政治建設擺在首位,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,把黨的十九大精神全面融入政府法制工作的方方面面,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為政府法制工作的根本遵循和行動指南。二是從嚴執行黨內生活制度。把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》要求貫穿到黨組織生活日常各項活動中,從嚴格“三會一課”,提高辦領導班子民主生活會的質量。三是從嚴加強組織建設。強化基層黨組織政治功能,推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固基層正風反腐專項治理成果。完善談心談話制度,落實民主評議黨員制度。四是從嚴正風肅紀。強化紀律執行,鍥而不舍正風肅紀,進一步落實中央八項規定及其實施細則精神,繼續整治“四風問題”,充分運用監督執紀問責“四種形態”。五是打造高素質專業化政府法制隊伍。善干部選拔任用程序,精準科學選人用人,充分調動干部積極性,確保人盡其才。嚴格平時考核,加大培訓力度,完善新人導師制度和業務專才計劃,重點加強干部輪崗、基層鍛煉等干部交流工作。加強基層法制工作隊伍建設,研究制定基層專兼職法制員實施制度。

二、聚力統籌謀劃,落實十九大關于法治政府建設的部署

一是以學習貫徹《憲法》為切入點,科學謀劃我市2018年依法行政工作,推進全市法治政府建設工作。加強對憲法的宣傳。貫徹落實《xx市依法行政條例》,制定《xx市2018年依法行政工作要點和責任分工》。推動成立市依法行政工作領導小組。二是全力推進珠三角法治政府示范區和區級依法行政示范單位創建工作,確保我市在2019年底完成省確定的率先基本建成法治政府的任務目標。三是加強對依法行政考核和法治政府建設工作的檢查指導、督察調研。進一步完善依法行政考核指標,迎接好各項考核評估。對各區政府和市政府各部門推進依法行政和法治政府建設工作情況進行全面檢查。四是加強政府法制工作宣傳,講好xx法制故事,精心組織策劃重大主題宣傳活動。

三、聚力制度建設,為全面深化改革提供法治支撐

一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作,重點推進《xx市公共信用信息管理規定》《xx市政府信息共享管理規定》《xx市政府投資管理條例(修訂)》等立法項目。二是立改廢并舉,建立規章清理長效機制。三是完善科學立法、民主立法、依法立法工作機制。探索建立立法項目庫制度。探索開展立法第三方評估。開展微信、網絡聽證。對立法項目存在的重大合法性合理性問題進行重點論證審核。

四、聚力政府法律服務,提高行政決策的民主化和科學化

一是健全行政決策機制。做好行政決策的合法性審查,細化決策動態評估機制,健全市、區、鎮(街)三級政府法律顧問網絡。二是提高規范性文件審查水平。完成《xx市行政規范性文件制定規則》的修訂,制定文件評估清理辦法。推動建立市區兩級統一文件數據庫。三是加強政府合同合法性審查。強化對市政府各部門及各區政府合同管理工作指導。完善政府合同合法性審查規則。加強對PPP合同的起草指導。四是開展社會熱點政策理論研究。圍繞市委、市政府重點工作,加強法治化營商環境、推進粵港澳大灣區建設、產權制度保護等方面的政策理論研究。

五、聚力行政權力監督,促進嚴格規范公正文明執法

一是全面推行行政執法三項制度。貫徹實施行政執法三項制度配套文件,進一步加大行政執法公示力度。深入開展行政執法全過程記錄,探索建立行政執法干預留痕制度。全面落實重大執法決定法制審核制度。二是創新行政執法監管方式。運用xx市行政執法監督系統,實現對市本級執法部門各類行政執法行為全過程監督。開展行政執法案卷評查三年行動。三是加大行政執法專項監督力度。開展對破壞法治化營商環境行政執法行為和放權強區落實情況的專項監督檢查,對違法行政典型案例進行通報。

六、聚力改革創新,發揮行政復議應訴在多元化解矛盾糾紛機制中的作用

一是推進行政復議創新改革。開展集中在兩個區開展集中復議權試點工作,繼續在全市范圍內推行集中收案工作機制。二是優化行政復議審理機制。推動成立市政府行政復議委員會。繼續推進“陽光復議”。三是進一步加強對全市應訴工作指導。開展提高全市行政應訴能力提升專項工作。提高全市行政機關負責人出庭應訴率,進一步推動行政機關負責人出庭應訴,開展降低全市行政機關敗訴率專項工作,促進各區、各部門依法行政,全面提升我市依法行政工作水平。

【篇三】

一、政府決策參謀助手工作。

2019年,法制辦辦理縣委縣政府交辦件40余件,為領導決策提供法律意見100余條;參加政府常務會、縣長辦公會以及各類專題會議410余次,對政府常務會、縣長辦公會以及各類專題會議等124個會議紀要進行合法性審查,出具法律意見260余條。

2016年我縣制定出臺了《xx縣政府法律顧問管理辦法(試行)》,建立了政府法律顧問服務質量考評、績效考核等系列制度,2019年我辦繼續加強對政府及各部門、鎮街法律顧問管理工作督查,接受各部門、鎮街法律顧問合同備案,進一步規范了政府法律顧問管理工作。

二、規范政府合同管理

參與重大經濟合同的談判、磋商,審查、督查全縣政府合同簽訂、履行、備案情況,2019年審查政府合同40余件,出具審查意見100余條,主要包括招商引資合同、合作辦學協議、重大項目合同等,并開展ppp合同專項督查等工作,維護了合同雙方的合法權益,確保了政府財政性資金依法、合理、高效使用。

2019年8月出臺了《xx縣政府合同管理有關規定》,建立了從論證談判到簽約履行一系列管理機制,進一步規范了政府合同管理工作。

三、加強行政執法指導與監督

2019年,我辦組織xx縣行政執法證換證考試補考工作,向全縣共計1099人換發了行政執法證件。開展案卷整改情況“回頭看”督查活動,采取抽查的方式督查各單位對上年度案卷存在問題排查整改的情況。經督查,被抽查的各單位均按照去年案卷評查的整改意見整改到位。開展2019年一、二季度行政執法案卷督查,其中法制辦聯合部分行政執法單位集中交叉評審一次,共查卷87本,合格率為100%。開展2019年度行政執法案卷評查專題培訓,對15家縣直各行政執法單位共51名行政執法人員開展了為期半天的培訓。針對今年擬申請執法證的人員開展了為期四天的考前培訓。

迎接省市法制辦調研我縣行政執法改革工作,2019年共接待省市縣法制辦對我縣法制工作和執法改革調研6次。參與2019年人大評議工作,出具了對縣農林局、民政局、公安局交通管理專項工作的依法行政工作報告,報告總結了三個被評議單位近年來開展依法行政的工作成效,梳理了存在的問題,并提出8項整改建議。

對縣執法單位進行指導。就縣執法局第一師范黃花后勤基地拆違法律問題對策進行研究,并根據來函出具《對xx縣行政執法局關于明確強制拆除案件法律理解和適用問題的復函》;根據領導交辦的三定方案審查事項,出具《關于的審查意見》;針對行政執法局與其他執法單位關于責令類職權劃分問題,出具《關于<關于責令類職權進一步明晰的請示>的審查意見》。

四、嚴格規范性文件管理

2019年審查各類規范性文件共20件,出具書面審查報告20份,并進行規范性文件“三統一”和備案工作。開展規范性文件清理,2019年3月公布規范性文件清理結果,清理規范性文件133個。繼續完善規范性文件數據庫和網上檢索系統,縣內所有規范性文件均納入系統進行管理,系統內各文件內容、登記號、公布時間、失效日期、需評估等各事項清楚明確,有效保障了社會公眾的知情權和監督權,防范和杜絕規范性文件違法違規現象。

五、積極開展行政復議和應訴工作

截至2019年11月23日,我辦受理行政復議案件34件,辦結29件;行政應訴案件44件,辦結24件;復議答復案件4件,辦結4件;土地林地確權案件3件,辦結2件;民事案件3件,均未結案。

行政應訴案件中行政負責人出庭案件5件,分別由分管國土資源管理和拆遷安置工作的黃波副縣長、分管農林局工作的毛葵副縣長、協助分管勞動人事及社會保障工作的張敬偉副調研員、協助分管規劃建設工作的張勁松副調研員、劉立如副調研員代表縣人民政府出庭應訴,取得良好的法律效果和社會效果。

【篇四】

(一)牽頭推進法治政府建設。一是牽頭做好規劃。擬定出臺了《xx縣法治政府建設實施方案(2019-2020年)》,部署未來4年41方面98項法治政府建設任務。擬草印發《2019年度法治政府建設工作安排》,明確33項年度目標任務。二是全力籌備迎接評估。今年,市政府委托中國政法大學法治政府研究院對各縣(市、區)法治政府建設情況開展第三方評估。為做好迎評準備,籌備召開縣法治政府建設領導小組成員會議,縣長郭宗海在會上對迎評工作進行全面安排部署;制定《xx縣迎接法治政府評估責任清單》,逐一明確各部門整改任務,全面開展整改工作;在政府門戶網站設立“建設法治政府”專欄,在縣城顯著位置電子顯示屏播放法治政府建設宣傳內容,加強法治政府建設對外宣傳。三是組織開展行權清理。組織38個縣級部門,根據法律法規“立改廢”情況,對本單位的行政許可、行政處罰、行政強制等10大類行政權力事項進行清理,共清理出權力事項6369項,相比2015年首次公布的權力事項調減317項,所有行權事項在縣政府網站公布。繼續開展審批事項清理,共取消4項行政許可,同時對全縣擬劃轉行政審批局的154項行政許可、13項行政確認、57項其他行政審批事項提出審核意見。

(二)從嚴管理行政規范性文件。一是健全管理制度。出臺《xx縣規范性文件制定和備案管理實施細則》,凡以縣政府或縣政府辦名義制定的規范性文件,必須先經起草單位組織討論、征求意見,并報法制部門審查把關和縣人大、市政府備案。制定規范性文件制定備案三統一制度,明確全縣規范性文件制定必須統一登記、統一編號、統一公布。二是嚴格備案審查。全年共審查《xx縣鄉鎮場鎮生活垃圾收運處置運行管理暫行辦法》《xx縣河西工業園區工業企業員工住房和穩崗補貼暫行辦法》等規范性文件20余件,提出明確的修改意見和建議,確保縣政府出臺的政策經得起法律檢驗。同時向縣人大、市政府備案縣政府規范性文件5件,做到應備盡備。三是開展動態清理。制定《關于開展規范性文件清理工作的通知》(儀府辦發〔2019〕12號),對縣政府2009年至今出臺的規范性文件、縣級部門和鄉鎮自成立之日起印發的規范性文件進行全面清理,清理出規范性文件303件,經縣政府常務會議審議,宣布繼續有效85件、修改49件、失效137件、廢止32件,并在政府門戶網站公布。

(三)創新和加強行政執法。一是創新執法機制。建立執法“三項制度”。參照成都市金牛區、瀘州市等地試點做法,擬草出臺行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核“三項制度”實施細則,縣路政大隊探索的“互聯網+”執法模式在全縣范圍內推廣,促進行政執法公開透明。二是加強執法人員管理。嚴格行政執法資格認證,審核上報41名行政執法人員證件申領信息,組織166名新申辦執法人員進行資格認證考試,確保上崗執法人員具備執法能力和水平。開展執法證件年審,共計年審行政執法證件1038個,其中年審合格930個、注銷104個、掛失4個。組織開展行政執法人員信息清理,清理出行政執法人員2282人,其中行政執法輔助人員454人。三是加強監督審查。備案縣運管、城管等部門重大行政處罰案件31件,行政強制4件,通過事后監督切實規范重大行政處罰、強制措施。受理不服交警大隊車輛違章處罰、土門派出所扣留摩托車等行政投訴5起,通過組織調解圓滿化解了行政爭議。

(四)承辦縣政府復議、應訴案件。依法受理和辦理行政復議案件,及時化解行政爭議。今年來收到向縣政府提出的行政復議申請6件,主要涉及行政拘留、車輛違章處罰等,經依法審查,不予受理2件、維持2件、調解結案2件,全部實現案結事了。承辦縣政府行政訴訟案件13件,案件類型涉及行政強拆、房產登記等方面,組織律師做好證據收集、出庭應訴等工作。目前,5起案件法院判決駁回原告訴訟請求;2起案件法院判決駁回原告訴訟請求,并確認縣政府登記行為違法,6起案件仍在審理中,勝訴率達70%。

(五)充分發揮縣政府參謀助手職能。一是開展合法性審查。審查國道G245巴中至金平xx縣段監理服務轉讓協議、馬鞍南海新農村綜合體(拆遷安置區)景觀配套工程監理協議、xx縣城北幼兒園項目建設合同等29件招商合同,對于重大復雜的招商引資合同,組織縣政府法律顧問參與審查,出具法律審查意見,保證縣政府對外簽訂的協議無法律瑕疵。審查縣政府常務會議重大決策事項,全年共審查100件,確保縣政府重大決策依法進行。二是處理政府領導交辦事務。牽頭處理縣政府領導交辦的銅鼓鄉村干部意外死亡補償問題、縣瑞新公交公司請求減免房產稅問題等15件,會同相關部門及縣政府法律顧問進行調查研究,提交切實可行的意見,供縣政府領導決策參考。參加縣政府領導召集的研究涉及房屋拆遷、意龍紡織遺留問題、宏德職業學院土地拍賣事宜等涉法會議39余次,提出調處意見。參與調處伍應蘇信訪復查、金城鎮房產開發信訪問題等11件涉法信訪事項。

(六)全力開展脫貧攻堅工作。今年,xx將迎來國家脫貧摘帽驗收,縣委縣政府高度重視,我辦積極行動起來,動員一切力量做好幫扶工作。一是抓好幫扶指導。年初,會同立山鎮吹角嘴村村委在村會議室召開脫貧攻堅推進會,安排部署年度脫貧工作,動員引導全體黨員、干部群眾主動參與脫貧攻堅工作。組織帶領駐村工作組成員、第一書記、村兩委干部、社長、貧困戶代表一行16人到馬鞍鎮險巖村食用菌生產基地參觀學習,提升發展產業致富脫貧的認識。積極協調相關部門,為幫扶村爭取水利項目,解決群眾生產、生活用水困難問題,目前已立項下達資金24萬元用于整治2.5公里水渠及新建蓄水池。同時從辦公經費中為村活動室購置辦公桌椅等設施解決2萬元。二是全面下沉力量。根據10月8日縣委縣政府

“重心下移、力量下沉”工作動員會要求,組織單位職工分兩組輪番開展幫扶,每周幫扶四天以上。全面摸排梳理問題,制定整改計劃,逐一整改銷號。協調施工方,克服10月份陰雨天氣多、交通不便等因素,加快房屋建設進度,確保在省檢之前如期完工。購買電視、衣柜、棉被、洗臉盆、毛巾、牙刷等物資花費資金5000余元,補齊貧困戶各項短板。三是做好迎檢準備。協助村委做好向導員培訓、村環境整治、貧困戶模擬問卷調查及“六順六凈”工作,迎接縣上組織自查。針對檢查反饋的問題,進行全面整改。同時,協助村上完善精準脫貧及“五個一”幫扶力量軟件資料、開展住房安全自查整改、群眾的思想教育工作,確保國檢、省檢過關。

今年來,通過認真開展法治政府建設整改,全力彌補法治政府建設各項短板,法治政府建設水平顯著提升,但還存在少數干部依法行政的意識不強,運用法治思維和法治方式解決問題的能力有待提升,部分基層執法人員執法行為不規范,濫用自由裁量權、選擇性執法、粗暴執法,行政執法監督方式單一、監督不到位等問題。這些問題都有待下一步工作中不斷改進和完善。

【篇五】

2018年,xx西海岸新區法制辦公室以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞工委(區委)、管委(區政府)工作部署,加快推進法治政府建設,持續深化“放管服”改革,健全完善依法行政制度體系,著力規范依法決策機制,堅持嚴格規范公正文明執法,軍民融合法治保障工作有效推進,政府法律顧問制度在全區黨政群機關和事業單位實現全覆蓋,法治政府建設群眾滿意度有效提升,為加快建設“軍民幸福、干部自豪、令人向往”的美麗新區提供了堅實法治保障。

一、工委管委重大決策部署有效保障。充分發揮法律參謀、助手和顧問作用,全力為工委管委挺進藏馬山旅游度假區、進軍王臺新動能產業基地等重大決策提供法治保障。通過參加各類協調會、辦公會和各類專題性會議(60余次),準確把握決策意向,審慎分析各類風險,及時出具法律意見和建議。在藏馬山旅游度假區遺留問題處置、中央活力區規劃建設、東亞論壇、山體整治等重大決策、重大活動中,從項目談判、文件起草、項目合同審查到跟蹤落實,均全程參與并提供專業細致的法律服務,有效防范各類法律風險。先后參與起草各類文件及實施方案23件,出具書面法律審查意見31份。組織召開軍民融合法治建設座談會,來自中央軍委、有關院校及有關企事業單位的專家、代表30多人與會,有力推動軍民融合法治保障的深度交流合作。

二、重大法律事務妥善處置。妥善辦理工委管委交辦的重大法律事務,先后對山海苑項目后續問題處置、復旦大學項目合作協議履行、中國院子項目股權評估、大樹建材項目評估補償、金沙灘娛樂區場地租賃合同解除等83件法律事務進行了研究分析,并及時出具書面法律意見,報工委管委領導決策參考,推動了一批社會熱點、難點及歷史遺留問題的有效解決。

三、法治政府建設工作統籌推進。圍繞中央、省《法治政府建設實施綱要》和市、區《法治政府建設實施方案》確定的各項目標任務,堅持問題導向,壓實工作責任,推動法治政府建設各項工作有序開展、順利實施。提升法治政府建設宣傳水平,大力推動法治政府建設宣傳。參加“3.15”等法制宣傳活動,現場解答群眾疑難問題50余起,發放宣傳材料1000余份;先后在各級各類媒體刊發法制信息140余條次;在市政府法制辦聯合xx市廣播電臺共同開辦的系列訪談節目《法治政府之聲》制作中,參與了第十六期“為法治政府建設貢獻青春力量”節目制作;在《法治政府播報》欄目中,新區7條稿件信息被采用;9月23日xx電視臺《xx新聞》播出的《法治政府建設進行時》欄目,以“西海岸新區:運用法治思維創新社會治理”為題報道了我區運用法治方式推進社會治理的經驗做法。論文“開展政府法治評估的建議與思考”獲評xx市法治政府建設理論研討會一等獎。

四、《山東省xx西海岸新區條例》全面落實。制定發布《條例》貫徹落實工作方案,明確相關承辦事項的具體推進措施及路線圖、時間表。充分利用《條例》賦予新區的省市級相關行政管理權限,加快推進權力清單和服務事項清單的梳理承接工作。對建議省級下放的113項、市級下放的123項行政權力及公共服務事項按程序行文上報。目前,省級已下放新區權力12項,包括區海漁局3項、區林業局2項、區安監局7項。省市權力事項的有效下放,為新區改革創新、先行先試提供了多維發展空間和保障。

五、“放管服”改革持續深化。會同區編辦,深入推進相對集中行政許可權改革,研究通過《xx西海岸新區推進相對集中行政許可權改革實施方案》,并按程序報上級批準后實施,將現由24個部門行使的186項行政許可及關聯和收費事項一并劃轉到新組建的行政審批服務局行使,實現“一枚印章管審批”。推進證明事項清理工作,嚴格清單管理制度,對各相關部門清理保留的380余項證明事項進行審查,逐項列明設定依據、開具單位、辦事指南等,讓辦事企業和群眾知悉。近期將按程序行文后向社會公示。

六、合法性審查水平不斷提升。年內,共對管委(區政府)各類會議議題、政府發文、會議紀要等進行合法性審查400余件,出具審查意見書210余份;審簽各類招商引資項目合同1200余件,累計提出審查建議萬余條次,其中書面建議370余條次。嚴格實施規范性文件“三統一”制度,年內向市政府和區人大常委會報備規范性文件15件,報備率、及時率、規范率均為100%;對162件各類文件進行了前置合法性審查。根據上位法制定、修改、廢止情況,對與全面深化改革、經濟社會發展不相適應、阻礙新舊動能轉換規范性文件進行清理,共清理規范性文件242件,廢止44件,保留198件,清理結果均及時向社會公布。

七、政府法律顧問體制機制逐步完善。面向社會擇優選聘35人組成區法律顧問團、12人組成區商務法律咨詢顧問團和50家律所組成區法律顧問服務庫,并向社會公布。9月20日,舉行了新區法律顧問聘任儀式,對工委管委聘任的35位法學專家和專業律師頒發了聘任書。相關法學專家和專業律師對新區管委主導或參與的有關股權、基金、PPP項目等75件新型融資項目及其他重大法律事務提供了專業法律服務。

八、行政執法行為嚴格規范。全面推進和落實行政執法“三項制度”,組成專門調研檢查組對部分重點執法部門實施“三項制度”情況進行實地檢查調研,對相關部門存在的四個方面11個問題進行了通報。發揮區行政執法監督局的專項監督職能,會同區檢察院對關系群眾切身利益11個重點執法領域實施行政執法專項檢查,下發《關于2018年度重點執法領域行政執法監督檢查情況的通報》,對相關部門存在的六個方面17個問題進行了通報,并限期整改。強化個案監督,妥善處理群眾投訴舉報行政執法案件5起,對上級轉辦的2起執法投訴舉報件及時處置完畢并上報反饋。做好行政執法爭議調處,先后會同區社會治理中心、區編辦等部門,對食品藥品銷售領域投訴事項行政調解、房地產銷售領域存在“捆綁銷售”等違法行為監管等執法爭議依法進行調處。落實案卷評查制度。累計對34個執法部門的132件行政執法卷宗逐案評查,提出整改意見60余條,向各單位逐一進行反饋并限期整改。

強化行政執法證件管理。完成210名新增行政執法人員在線考試資格審核。組織開展行政執法證件清理工作,對21名不具備執法資格的執法人員按程序注銷其執法證件,相關清理結果均通過區政務網站公布;全區4230名行政執法人員證件信息全部實現網上公布和動態管理。

九、行政復議多元化、全流程爭議和矛盾化解工作成效明顯。落實xx市行政復議受理范圍“負面清單”制度,凡形式上符合受理條件的先予受理。年內,共收到行政復議申請238件,其中受理206件,現已審結159件;審結案件中糾錯34件,糾錯率21.4%。嚴格落實《山東省多元化解糾紛促進條例》,對進入復議程序的案件,根據不同案情,選取適當案件進行調解或促成和解,化解矛盾。年內,通過耐心釋法、說明教育、調解等多種方式,使200余人次提起的行政復議申請在受理前消化和分流,當事人不再申請行政復議。12月19日,與區法院共同舉辦了“2018年度西海岸新區行政訴訟與行政復議實務培訓”,相關行政機關及鎮街相關負責人約200余人參加。12月20日,新區行政爭議審前和解中心在區法院揭牌。

規范行政應訴工作,協調指導涉案部門落實應訴主體責任,嚴格依法答辯和應訴,督促落實負責人積極出庭應訴,積極履行法院生效判決文書。年內,共辦理以區政府為報告的行政訴訟案件70起,民事訴訟3起。



重生之封神演义 190537960925138903281918399850133613395821863224790337206219253180209164156231587195616166145273190883 (function(){ var bp = document.createElement('script'); var curProtocol = window.location.protocol.split(':')[0]; if (curProtocol === 'https') { bp.src = 'https://zz.bdstatic.com/linksubmit/push.js'; } else { bp.src = 'http://push.zhanzhang.baidu.com/push.js'; } var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(bp, s); })();