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縣市監局2018年工作總結和2019年工作打算

單位工作總結范文 相關范文 編輯:夏桐 發布時間:2019-2-16

縣市監局2018年工作總結和2019年工作打算

今年以來,縣市場監管局以新舊動能轉換為引領,以服務發展和市場監管為主線,著眼職能作用,扎實做好各項工作,收到較好成效。現將今年主要工作和明年工作打算報告如下:

一、2018年主要工作

(一)積極發揮職能作用,不斷提高服務質量

1、著眼商事制度改革,全縣市場主體穩中有升。

放寬市場準入,允許“一照多址”“一址多照”經營,實行“一照一碼”、“先照后證”登記和注冊資本認繳制,通過網上登記與窗口登記并行、電子營業執照與紙質營業執照通用,推進注冊登記便利化,打通服務群眾的“最后一公里”,全縣市場主體有效注冊效不斷提升。截止目前,全縣市場主體總量達35823戶,同比增長13.10%;其中企業8389戶,同比增長14.7%,新登記企業1469戶,同比增長11.8%;個體、農合27434戶,同比增長12.62%,新設立個體、農民專業合作社3661戶。

2、創新企業監管方式,著重強化事中事后監管。

(1)依法做好市場主體信息公示工作。

全縣共有6440戶企業、23104戶個體工商戶、1634戶農民專業合作社報送了2017年度報告信息,年報公示率達到91.14%、99.84%、90.83%,企業高于去年年報率2.97個百分點。截止6月30日,因未按規定期限公示年報信息被列入經營異常的企業、農民專業合作社、個體工商戶分別是603戶、55戶、34戶。

(2)嚴格經營異常名錄管理工作。嚴格按照規定審查移出經營異常名錄的材料,共受理并移出經營異常名錄企業82戶,累計受理移出經營異常名錄企業335戶。

(3)積極落實“雙告知”制度。著眼事中事后監管,創新“雙告知”形式,除申請人必須簽定已告知事項《承諾書》外,每月20日發函,向未認領完畢的有關部門主要負責人郵寄《關于及時查詢認領市場主體登記注冊信息的函》,函告有關部門主要負責人應認領的任務并附認領清單。

(4)開展“雙隨機一公開”抽查。5月份,對國家局抽查的1戶市場主體配合城區市場監管所開展聯合抽查并予以公示。7月30日,省局通過“雙隨機、一公開”抽查系統按5.1%的比例抽取326戶企業,按3%的比例抽取了工商戶699戶、農民專業合作社55戶,目前正開展檢查。

(5)建立“僵尸企業”強制退出機制。印發《全縣2018年開展清理長期停業未經營企業專項工作實施方案》,對長期停業未經營企業進行現場核查,吊銷91戶企業,并將處罰信息向社會公示。

3、扎實開展“個轉企”工作。根據《**縣促進個體工商戶轉型升級為企業的實施方案》要求,結合工作實際,突出重點行業和重點區域,采取政策帶動、督導推動、部門聯動等方式,共完成311戶“個轉企”,比計劃多11戶。

4、扎實開展助企融資工作。

積極引導企業運用股權出質、動產抵押的方式進行融資,共辦理股權質押29件,出質股權數額5.3億元,融資7.88億元;動產抵押93件,動產抵押數額20.75億元,融資18.44億元。

5、積極實施品牌戰略,加強企業品牌培育。

(1)深入開展走訪調研,增強企業品牌意識。針對全縣重點企業進行調查摸底,制定下發了《“商標助企大走訪”活動實施方案》,全面了解轄區規模企業注冊商標使用、維權訴求及品牌創建等情況,建立商標電子臺賬,先后到阜豐集團、金勝糧油、玉皇糧油、華泉集團、三方化工、雙豐橡塑、碧海機械等19家企業開展商標品牌戰略幫扶指導,采取重點關注、跟蹤服務,培植自有品牌,指導企業爭創中國馳名商標,提升商標含金量。

(2)加強培育品牌,提升企業的“話語權”。積極開展名牌培育工作,從“名牌數量”向“名牌質量”邁進,引導企業走名牌興企、名牌強企之路,提高產品質量,提升產品競爭力。指導金勝集團和金鵬磨料磨具申請馬德里國際商標注冊;幫助金勝糧油、玉皇糧油爭創“中國馳名商標”;指導大店鎮爭創“**草莓”地理標志證明商標;力推金勝糧油、瀚德園兩家企業為省級“商標運用示范單位”。推薦金勝糧油、玉皇糧油、興泉油脂等企業參加“中國品牌日”、省市品牌高端化論壇等活動,篩選3家企事業單位申報2018年度山東名牌;山東金勝食品有限公司、山東玉皇食品有限公司、**縣金鵬磨料磨具有限公司已申請馬德里國際商標注冊;“金勝及圖”今年成功爭創中國馳名商標。截止目前,今年新申請商標數量687件,全縣共有注冊商標4887件,其中,中國地理標志證明商標3件,中國馳名商標2件,山東省著名商標16件。

(3)實施標準化戰略,增強企業的自主權。省級115師舊址旅游服務標準化試點獲批籌建;聯合臨沂市食品行業協會起草發布2項團體標準,占全市年度的二分之一,9月26日全市標準化綜合改革試點動員會議上,我縣獲得2017年度臨沂市標準化創新貢獻獎一等獎1個、三等獎1個、優秀獎1個。目前,共獲得市標準化創新貢獻獎10個,有80余家企業發布企業標準自我聲明工作。推薦28家企業全部獲得省級“守合同重信用”榮譽稱號,全縣“守合同重信用”企業國家級1家、省級28家、市級47家,在全市各縣區位列前列。

(4)開展“質量月”宣傳,實施質量強縣。通過懸掛條幅,設置咨詢臺,針對人民群眾關心的質量安全、消費維權、計量檢測等問題,積極開展“質量月”宣傳咨詢;邀請50名市民和學生到縣檢驗檢測中心、山東興泉油脂有限公司研發中心實地參觀,提高市民和學生對質量檢驗檢測和市場監管的重要性認識;組織質量、標準化、特種設備、公平交易等專業人員到部分中小學開展質量宣講活動,形成產品質量安全人人參與的良好氛圍。引導企業全面加強質量管理和卓越績效管理,重點抓好花生、物流和磨料磨具行業的質量提升工作,積極爭創國家級、省級磨料磨具質量提升示范區,積極申報省市長質量獎。截至目前,全縣獲得市長質量獎提名獎2個,“市長質量獎”數量累計達13個。

(二)加強法規培訓宣傳,強化執法執紀監督。

1、抓好系統內部普法宣傳教育。以《廣告法》、《商標法》、《行政訴訟法》、《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》等新修訂的法律法規規章為重點,對2018年度全局的學法內容、學法要求等做出了明確規定;舉辦法制培訓班1期,利用兩天時間組織開展業務培訓。

2、抓好對系統外普法宣傳工作。在縣局辦公場所公共區域設立普法宣傳欄。張貼宣傳《禁止傳銷條例》、《消費者權益保護法》、《無證無照經營查處辦法》等與群眾日常生活悉悉相關的法律知識,進行普法。印制《特種設備安全法》、《產品質量法》、《計量法》等普法宣傳彩頁、整理2017年度維權、打假案例、編制2018年度“3.15國際消費者權益保護日”專題宣傳報紙等各類普法宣傳材料,利用“3.15國際消費者權益保護日”、“質量月”等活動,開展廣泛的普法宣傳活動。共印制各類宣傳彩頁12000余份,編制發放宣傳報紙5200份,印制發放特種設備普法宣傳小冊子2600份,打擊傳銷類普法小冊子3500份,取得良好社會效果。開展普法進校園、普法進企業等“法律六進”活動。共開展普法進校園活動2次,普法進企業活動10余次。開展了消費安全、特種設備使用安全、廣告監管、商標注冊及保護、產品質量監管、食品相關產品安全、打擊傳銷關愛老人、反不正當競爭、網絡監管等各類普法宣傳。

3、積極開展行政指導工作。先后到中石化**分公司、山東金勝糧油集團有限公司開展行政指導工作會議,宣講《反不正當競爭法》、《商標法》、《廣告法》、《消費者權益保護法》、《食品安全法》及網絡監管有關的普法知識,就日常企業經營過程中應注意的事項,有針對性的給予行政指導。

4、堅持規范全系統行政執法行為。一是清理行政權力事項。依據上級要求,梳理需同步調整取消、新增承接的行政權力事項,共取消行政處罰事項66項、行政許可3項;承接行政處罰事項2項;新增行政處罰事項66項、行政強制2項;調整其他行政權力事項3項,調整方式為不再作為行政權力,列入公共服務事項目錄清單。二是整理、編制現場筆錄、詢問筆錄等市場監督管理局行政處罰文書11類,并制定印制計劃,統一印制;制定下發《**縣市場監督管理局行政執法文書編號臨時規定》,統一、規范**縣市場監督管理局行政執法文書的使用。

5、抓好執法監督工作。一是做好案件核審以及復議訴訟聽證工作。目前,全局共辦理一般程序行政處罰案件396起(其中工商類356起、質監類40起),立案審查、處罰建議核審、處罰簽發核審率都達到100%,在案件核審過程中發現存在法律適用不準確、證據調取不足、處罰文書制作不規范等問題的,及時與辦案機構溝通,及時修正補正,實現了在日常工作中從點滴處規范行政執法行為。未發生行政復議案件,未發生行政訴訟案件。二是嚴格落實重大案件集體核審制度。嚴格落實重大案件集體審理制度,對于罰沒款金額較高,案情復雜以及可能會危及到公共安全等領域的案件,實行集體審理,確定案審委根據案件具體情況不定期召開會議,案審小組每周二定期集體審理案件。有效規范了執法行為,目前,通過案審委、案審小組對全局211起案件進行了集體審理。

(三)加強執法監管,營造安全放心的市場環境。

1、加強市場監督,維護經營秩序。突出重點,深入開展房地產違法行為整治,對5家違法行為立案查處;抓住熱點,加強對不正當競爭行為查處,依法對中國郵政集團公司**分公司冒用有限責任公司、**縣自來水公司侵犯消費者合法權益等10家企業進行立案,營造了公平競爭的良好環境。協助企業打假維權,查處了某供銷合作社摩配銷售中心銷售侵犯注冊商標專用權商品案,沒收侵權電動車4輛。立足民生熱點,組織開展流通領域質量抽查,共抽查服裝和洗化用品、學生用品、裝飾用品、電信電纜、煙花爆竹經營戶20家,抽檢樣品83份,經檢測機構檢測,其中服裝類20份合格,1份不合格,合格率95.24%,電纜1家經營戶2個批次不合格,煙花爆竹查處2起,其他的正在檢測中。

2、加強成品油市場監管,提高成品油質量。共組織車用汽油、車用柴油、車用乙醇汽油和普通柴油等成品油質量監測7次,抽檢加油站305家,樣品426個批次,其中5個批次樣品不合格,合格率為98.83%。對經營4個樣品不合格加油站依法處罰,并將處罰信息錄入國家企業信用信息公示系統。

3、深化“紅盾護農”行動,規范農資市場秩序。

建立局所聯動、聯合辦案、聯片辦案體制,共完成農資抽檢220批次,查處不合格化肥22批次,罰沒款入庫196755元,另外罰沒款52042.56元,較好的維護廣大農民消費者的合法權益。

4、加強網絡市場監管,營造良好網絡消費環境。

對從事網絡商品經營和網絡服務經營主體的情況進行摸底、調查,做到底數清、情況明,目前,建檔343戶,建檔率為100%,研判率為100%。強化網絡巡查,維護市場秩序。開展網絡市場巡查,重點對網絡市場經營中的假冒公司名義、無照經營、發布違法廣告、虛假宣傳、侵犯注冊商標專用權等違法行為查處力度,實地檢查網站60個,接到投訴網絡虛假廣告8起,立案查處各類網絡違法案件18件。

(四)加強質量監管,助推全縣經濟高質量發展。

1、深入開展質量提升活動。一是扎實開展磨料磨具質量提升示范區創建,上報大店鎮磨料磨具作為質量提升項目,并以縣政府名義發文上報山東省質監局。二是扎實開展質量提升檢查。對全縣72家砂輪獲證砂輪企業企業進行打分量化,加大無證生產查處力度,查處無證生產企業5家。對生產領域電線電纜、復肥、食品相關產品、人造板、空調等生產廠家進行監督檢查。三是積極對接國家磨料磨具質檢中心,幫助**縣磨料磨具轉型升級工作。4月份,邀請國家磨料磨具質檢中心邢波主任等一行三人來**縣調研指導磨料磨具轉型升級工作,采取查看現場、座談會等形式為**縣磨料磨具產業“把脈問診”,解決企業遇到的實際問題。

2、強化生產企業監督檢查。一是組織化工企業專家檢查。委托第三方機構對三方化工、青上化工、鴻泰化工、國泰化工、凱佳化工、凱利化工、藍天化工7家重點化工企業實施專家檢查,消除產品質量安全隱患。檢查發現各類安全隱患39條,立案查處5起違法行為,督促企業整改,有效促進了業務工作開展和行業自律。二是認真做好獲證企業年度自查報告公示。督促全縣獲證企業提交2017年度自查報告,抽取27家企業進行監督檢查,重點查處超范圍經營、能否持續保持獲證條件等內容,查處超范圍經營5家,不能持續保持獲證條件企業1家。三是組織開展食品相關產品生產企業“執法式監督抽查”活動,對全縣19家食品相關產品獲證企業進行產品抽樣與企業執法檢查相結合的“執法式監督抽查”。 對問題企業下達《責令改正通知書》,查處違法行為2起。

3、深入開展獲證企業后處理工作。一是約談國家監督抽查不合格企業。對4家2017年度和2018年度國抽不合格企業進行約談,幫助企業查找和分析不合格原因,督促企業落實主體責任,切實消除產品質量安全隱患。二是嚴格高效進行不合格后處理工作。按照省市局安排,高效完成2018年3家國抽、市抽不合格后處理工作,目前已經整改完成。

4、扎實做好計量認證工作。一是組織開展檢驗檢測機構監督檢查,對全縣10家檢驗檢測機構進行監督檢查,對發現的問題要求企業限時改正,目前已全部整改完成。二是組織開展強制性產品認證監督檢查,對低壓電器、玻璃制品等產品進行監督檢查。三是組織開展定量包裝商品凈含量監督檢查,對飼料、面條、飲料、面粉、花生油5類產品進行定量包裝商品凈含量監督檢查。四是組織開展定配眼鏡計量專項檢查,對全縣24家眼鏡店和醫療機構進行監督檢查,對強制檢定計量器具不規范的下達了《責令改正通知書》,目前正在聯系市局計量所組織檢定。幫助100余家企業對3000多臺次計量器具強檢工作進行網上審批。

(五)實行“一張網”工作法,加強特種設備安全監管。

目前,全縣共有各類特種設備總數3196臺,在用設備2897臺,特種設備使用單位471家,制造、安裝改造維修單位5家,氣瓶充裝單位22家,共有各類特種設備作業人員3000余名。采取領導重視、局所聯動、實行上下“一張網”工作法,加強特種設備監管。

1、開展“打非治違”等一系列綜合整治工作。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,開展全面排查治理專項執法,共對471家特種設備使用單位進行了檢查,發現一般隱患97處,現已整改79處,整改率93%,立案36起。

2、認真組織開展客運索道和大型游樂設施安全隱患排查治理。

要求使用單位對在用的設備逐臺開展自查自糾,列出問題清單和隱患臺賬,逐臺制定整改方案,逐一落實整改,共派出執法人員16人次,共檢查客運索道2條,大型游樂設施9臺。

3、組織對使用單位和重點場所特種設備的監督檢查。強化特種設備隱患排查、治理、整改的閉環管理,突出對學校、醫院、商場、公園等公眾聚集場所特種設備的監督檢查,保證重點監控特種設備安全運行。目前,共檢查使用單位86家次。

4、開展電梯安全大檢查工作。對全縣所有在用電梯進行全覆蓋檢查,對學校、醫院、商場、超市、賓館、公園、體育場館、展覽館等人員密集場所的在用電梯實施重點安全監督檢查。共排查使用單位131家,檢查電梯768臺,發現隱患46處,下達安全指令書29份。印制安全文明乘電梯安全宣傳手冊,在檢查過程中發放給使用單位及居民。

5、開展安全生產員宣傳活動。以“生命至上、安全發展”為主題,以安全生產“七進”工作為主線,多措施開展安全生產宣傳,到恒正新材料開展安全主題宣講,與企業負責人面對面交流,業務人員進行法制宣講,并觀看警示教育片;組織參加“安全生產月”公共宣傳咨詢日活動,共組織4次特種設備安全進社區、進校園活動。

6、做好應急演練和事故處置。對特種設備的應急工作進行細化、規范,2月在縣人民醫院開展多部門電梯困人應急救援演練,7月份作為技術保障組參加全縣一般危險品泄漏救援演練。

7、開展氣瓶充裝單位整治工作。規范液化石油氣瓶充裝安全管理,對全縣氣瓶充裝單位均達標擁有自由產權氣瓶印制、噴涂標識標志,完善充裝記錄。共檢查充裝單位22家,立案2起。

8、組織開展人員培訓、復審。加強特種設備作業人員管理,開展作業人員培訓、復審工作,共舉辦6期培訓班,培訓人員366人,復審104人。

9、狠抓設備定檢率,全力做好使用登記工作。依托山東省特種設備安全監督管理系統,每月查詢次月定檢到期的設備,對即將到期的特種設備使用單位提前一個半月下達預警《特種設備安全監察指令書》,責令限期報檢,共下達預警指令書210份,平均定檢率保持在97%以上。開展未登記設備清理工作,共登記各類特種設備513臺,其中鍋爐28臺,壓力容器278臺,電梯118臺,起重機械26臺,場內機動車輛62臺,大型游樂設施1臺。

(六)著眼工作實際,不斷提高機關黨建水平。

著眼工作實際,積極履職盡責,把加強機關黨建和個體私營企業黨建工作作為推動全縣高質量發展的重要紐帶,不斷提高基層組織建設水平。

1、實行“一抓三提九落實”工作法,加強機關黨建工作。從推進“兩學一做”教育常態化制度化入手,結合工作實際,在機關黨建工作中開展“一抓三提”工作法,做到機關黨建和市場監管有機結合,探索了機關黨建工作新路子,開創了機關黨建工作新局面,提高了黨組織和黨員的凝聚力、戰斗力。“一抓”即多措并舉抓學習,重點抓好黨章、十九大精神和習近平重要講話精神等內容學習。突出“四個意識”,強化理想信念,達到提素質促黨建的目的。重點抓好每周固定學習日、開設“微信課堂”、開展主題黨日活動和黨課教育、參觀紅色教育基地等。做到個人自學、每周固學、黨日必學、專家授學、黨課講學、參觀見學、以考促學、檢查督學。“三提”即:機關黨建提水平,做到高點定目標,達到縣內爭一流、市內爭先進、省內爭影響;創新定制度,開展積分管理、星級評定、工作考核、評比授星;嚴格定獎懲,與個人評先樹優掛鉤,與干部選拔任用掛鉤;干部黨員提素質。達到政治素質高,落實三會一課,強化學習教育;文化修養高,組織書香紅盾誦讀,舉辦書畫攝影比賽,業務能力提高,開展業務比拼,評選辦案能手;服務監管提效能。做到工作理念再更新,聚焦新舊動能轉換,開展紅盾利劍行動。工作方法再創新,落實政策質量強縣戰略,推進商事制度改革。工作作風再改進,強化機關作風建設,落實簡放權政策。推動系統人員爭做學習先鋒、服務先鋒、執法先鋒、維權先鋒、文明先鋒、勤廉先鋒。

2、加強黨建陣地建設,營造濃厚的黨建學習氛圍。

為加強黨建陣地建設,營造濃厚的黨建學習氛圍,我局秉承“學思踐悟,知行合一”的理念,建設了“學思廳“踐悟廳”和“學習長廊”黨建教育展廳。“學思廳”主要功能為學習和反思。“踐悟廳”主要功能為展示黨組織活動及黨員風采。“學習長廊”主要以文字和圖片相結合的方式展示習總書記關于學習、工作、廉潔等方面講話精神的摘要。學思廳設有學習圓桌,投影儀,音響等設備,供各支部固定學習日學習使用。通過對“兩廳一廊”的使用,不僅突出其作為展廳的典型帶動、精神傳播等展覽功能,更使之成為真正的學習教育陣地。

3、積極開展“主題黨日”活動,強化黨員黨性觀念。

將“主題黨日”活動作為強黨性和開展文明志愿服務的特色活動,“不忘初心、牢記使命”,積極組織各支部分別到嶺泉鎮馬棚官莊、十字路街道石泉湖村、淵子崖山東抗日第一村、山東省政府暨八路軍115師舊址、毛澤東為高家柳溝批示展覽館、山東省新華書店誕生地舊址等紅色教育基地開展特色鮮明,宗旨意識和服務意識相融匯的主題黨日活動。通過開展豐富多彩的主題黨日活動,使廣大黨員接受黨內組織生活的教育和洗禮,嚴肅黨內生活制度,喚醒黨員意識,強化黨性觀念,激勵廣大黨員進一步堅定理想信念。

(七)開展亮星黨建“4+2”工作法,加強個私黨組織建設。

以縣委組織部開展“基層黨建集中突破年”活動為契機,積極破解個體私營企業黨建難題,探索出了在“小個專”領域實施“4+2”工作法,打造了“亮星黨建”品牌,開創了個體私營企業黨建工作新局面。

開展“四亮”活動,探索非公黨建工作有效途徑。依托10個基層所建立10個個體私營企業黨總支,下轄30個網格黨支部,在13個企業和專業市場分別建立13個黨支部,將“口袋黨員”“隱身黨員”及無法正常過上組織生活的黨員吸收進來,采取電話、微信和電子郵件等方式,隨時與黨員保持溝通和聯系,掌握流動黨員的動向和情況。各網格黨支部結合自身實際,開展創建紅色驛站“黨員之家”活動,哪里有黨員,哪里就有黨組織,哪里就有黨員之家。制定出臺《關于在全縣個體私營企業實施“黨旗飄揚”工程、開展“四亮”活動的意見》。將“黨旗飄揚”和“亮星黨建”有機結合起來,開展共產黨員亮身份當先鋒、亮職責作示范、亮承諾樹形象、亮星級抓管理“四亮”活動,企業在黨員勞動崗位設立“共產黨員崗”,個體工商戶在經營門店懸掛印有經營職責和承諾的“共產黨員經營戶”標牌。同時,臺了《關于在全縣個體私營企業黨員中推行“積分管理、星級考評”的實施意見》,對黨員實現日常管理精細化、科學化和規范化。考核內容由共性部分和個性部分組成,包括黨員參加組織活動、黨費交納、誠信守法經營等情況。每季度末,各支部將全體黨員積分情況通過黨務公開欄等多種形式進行公示,明確星級評定并給予獎懲。目前,已納入管理的黨員104名,流動黨員232名。

強化黨建指導和行政指導”兩手抓雙跟進”。一是加強黨建指導:一方面,打造**縣興禹水利建設工程有限公司黨支部等黨建示范點,設立“紅色驛站”,發揮黨組織的戰斗堡壘作用;另一方面,創新黨員學習方式,結合開展“兩學一做”學習教育,號召黨員加入“個私黨委黨員e家”微信群,以“微黨課”“網絡教學”為主,推行微信教學、APP教學等方式,解決了廣大黨員的工學矛盾。目前,通過微信共推送“兩學一做”小知識350多期。二是加強行政指導:發揮市場監管職能,規范“小個專”合法經營,幫助企業排憂解難。一方面,加強培訓指導,走訪金勝集團、三方集團等60多家企業就加強中國馳名商標、地理標志證明商標品牌培育和“守合同重信用”企業申報等進行現場指導;組織申報山東名牌、臨沂市標準化創新貢獻獎和市長質量獎。另一方面,加強服務指導,通過走訪企業、召開專題座談會等形式,積極開展“三押一推”政策宣傳,牽手“銀企對接”,解決企業資金短缺難題。

5月11日,全市個體私營企業黨建工作推進會在我縣召開,會議觀摩了興禹水利、金勝集團、三方集團、電商產業園等四家企業開展亮星黨建“4+2”工作法,并在會議上介紹了開展亮星黨建“4+2”工作法經驗做法;6月1日,在全市召開的基層黨建工作重點任務推進會,我局作了《推行亮星黨建“4+2”工作法 探索“小個專”黨建新路徑》的交流發言;8月17日,市工商局下發《關于開展學習推廣**縣市場監管局亮星黨建“4+2”工作法活動》的通知,在全市工商和市場監管系統開展學習推廣亮星黨建“4+2”經驗做法。去年12月19日,省質量技術監管局將亮星黨建“4+2”工作法列為省級標準化試點。

亮星黨建“4+2”工作法,使黨建工作與市場監管業務相互融合、相互促進,實現了讓黨徽在個私企業黨員胸前閃閃發光,讓黨章在個私企業黨員心中念念不忘,讓黨旗在個私企業高高飄揚,讓黨建在個私企業牢牢領航,有效提升了個體私營企業黨建工作水平。

(八)加強干部隊伍建設,不斷提高綜合素質。

一是扎實開展教育學習。認真組織開展“轉作風、提效能,勇擔當、爭一流”主題實踐活動、紀律作風集中整頓活動、“大學習、大調研、大改進”活動,不斷加強紀律教育和作風建設,共組織集中學習5次,個人自學6次,學習研討2次,集中測試1次,組織生活會1次。二是積極推進機關紀律作風建設。制定下發了《落實中央八項規定精神實施辦法》、《辦公用房使用管理規定》、《嚴格執行婚喪嫁娶事宜有關規定》等制度,圍繞工作紀律、“四風”等問題,大力整治市場監管隊伍中的“庸懶散拖浮”以及“不作為、慢作為、亂作為”等不正之風。定期和不定期的開展明察暗訪活動,共開展工作紀律、工作作風等專項檢查8次;提醒糾正問題6件次,下發檢查通報8起。三是筑牢反腐倡廉防線。將上級文件精神和警示案例作為干部職工學習的重要內容,通過微信群、內網等及時通報上級紀委監察委查處的違規違紀案件;認真學習黨紀法規和各項紀律規定,教育全系統工作人員嚴格遵守政治紀律和政治規矩,實現了反腐倡廉教育的經常化、規范化、增強了教育的針對性和有效性,真正做到警鐘長鳴。

(九)強化消費維權工作,積極維護消費者合法權益。

一是認真辦理12315投訴舉報。共辦理國家、省局12315申訴舉報中心轉辦分流的案件210起。其中:受理全國12315互聯網平臺案件201起,已辦結191起,辦結率95%;受理省級12315投訴舉報系統案件9起,已辦結9起,辦結率100%。為消費者挽回經濟損失2余萬元,規范各類違法經營行為132起,查處違法案件11起。

二是積極做好12345市民熱線工作。共受理12345市民熱線轉辦單1641件,主要涉及汽車、手機、服裝、家用電器、電信服務、物流快遞、預付卡消費等消費投訴和舉報。目前,已辦結1622件,辦結率99%,為消費者挽回經濟損失25萬余元,未辦結19件(正在辦理中)。

(十)思想高度重視,扎實開展掃黑除惡專項斗爭工作。

1、高度重視,提高政治站位。

深入貫徹落實中央、省、市、縣掃黑除惡專項斗爭精神,堅決把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,扎實推進掃黑除惡專項斗爭。制定了《**縣市場監督管理局掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》,成立由主要領導任組長,分管局長任副組長,各市場監管所所長,機關各科室、直屬單位負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,在辦公室設在公平交易局,負責統籌協調、督促檢查專項斗爭各項工作線索摸排、移交和統計工作。召開黨組會5次,專題研討會1次,組織召開中層干部會3次,認真學習貫徹省、市、縣開展掃黑除惡專項斗爭工作會議精神,研究部署推進掃黑除惡專項斗爭工作。機關黨委組織18個黨支部開展掃黑除惡專項斗爭主題黨日活動,全局160名黨員參與掃黑除惡專項斗爭精神學習并簽訂《黨員掃黑除惡專項斗爭承諾書》。

2、健全機制,周密安排部署。建立掃黑除惡專項斗爭工作情況周報制度,各單位每周四匯總排查情況上報。建立聯絡員機制。各單位設置掃黑除惡專項斗爭工作聯絡員,負責對本單位收集的涉黑涉惡線索進行報送和處置。建立線索處置機制。對重點領域、重點行為,主動開展專項線索摸排,加大對欺行霸市、強買強賣、不正當競爭、壟斷經營等行為的檢查力度。建立信息流轉機制。信息查詢、注冊登記、消費投訴涉黑涉惡信息流轉機制,信息中心在企業信息查詢中,企業注冊局在登記注冊時的有關信息,消費者權益保護科在投訴舉報中涉黑涉惡問題,要及時向縣局掃黑除惡領導小組報送相關信息,做到信息快速流轉,線索及時移送。

3、積極摸排,加強綜合治理。開展拉網式排查行動。對商場、市場等重點領域開展專門摸排,走訪市場主辦人,了解是否存在涉黑涉惡情況。多渠道收集涉黑涉惡線索。結合各單位職能,分工協作收集涉黑涉惡線索,各市場監管所負責收集轄區內涉黑涉惡線索。防范涉黑涉惡人員開辦企業。依法嚴格資格審查,防范涉黑涉惡人員在登記注冊時作為法定代表人或者在企業中擔任重要職務,在登記注冊時發放掃黑除惡專項斗爭宣傳材料。

4、廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。制定了《**縣市場監督管理局掃黑除惡專項斗爭宣傳工作方案》,局機關在辦公樓外設立永久宣傳欄、電子屏、宣傳版面,懸掛宣傳橫幅,各市場監管所分別懸掛宣傳橫幅,在轄區的商場、超市等人員密集區域懸掛橫幅、電子屏投放、張貼宣傳單、明白紙、公布舉報方式,制作永久、半永久宣傳欄宣傳版面16幅,懸掛宣傳橫幅32幅,張貼、發放明白紙、宣傳單2900余份,進行宣傳活動30多次,取得良好效果。

縣局還積極做好三輪車四輪車集中整治、平安建設、信訪維穩、文明創建等工作。

二、明年工作打算

一是加強機關黨組織建設。將機關黨建與機構改革結合起來,提高黨員政治站位和政治覺悟,繼續開展“兩學一做”學習教育活動,增強廣大黨員干部的黨性修養,通過“一抓三提九落實”工作法的實施和“紅盾先鋒”品牌建設,使機關黨組織的管理機制更趨完善,黨組織的活動更加規范,黨內監督更有實效,黨員的素質進一步提高,黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更好地發揮,進一步促進市場監督管理工作再上新臺階。

二是加強個體私營企業黨組織建設。結合工作實際,深入開展亮星黨建“4+2”工作法,將亮星黨建“4+2”工作法打造成個體私營企業領域的精品名牌,并做好2019年底山東標準驗收工作。

三是深化商事制度改革,改善營商環境,進一步落實“多證合一”改革,推動實施證照分離改革,鞏固壓縮企業開辦時間改革成果。

四是加大小微企業“雙升”戰略力度。注重總結工作經驗,加強部門溝通聯系,推動“個轉企”工作從數量向質量轉變。

五是加強品牌、標準、質量提升工作。做好山東名牌(服務名牌)、臨沂市標準化創新貢獻獎的申報工作,努力引導企業注冊馬德里國際商標,爭創中國馳名商標,地理性標志注冊再上新的臺階。

六是握緊“兩個拳頭”,營造“三個環境”。即服務經濟發展和加強執法監管兩個拳頭,擺正監管執法和服務發展的關系,開創服務監管工作新局面。營造“三個環境”,圍繞“一次辦好”,加強商事制度改革,營造寬松便捷的市場準入環境;突出重點領域重點行業監管,全面加強市場監管,營造公平有序的市場競爭環境。著眼投訴舉報和政務服務,積極做好消費維權工作,營造安全放心的市場消費環境。

七是加強干部隊伍建設,順利實施機構改革。圍繞機構改革,以學習黨的十九大會議精神為重點,進一步加強“兩學一做”學習,圍繞作風建設、紀律建設和反腐敗建設,加強全體人員思想教育,強化責任擔當,打造過硬隊伍,確保機構改革順利實施圓滿完成。

八是扎實開展掃黑除惡專項斗爭。充分發揮職能作用,強化責任擔當,找準掃黑除惡專項斗爭與市場監管職能的結合點,將專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,不斷提高掃黑除惡專項斗爭針對性。



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重生之封神演义