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政務中心半年工作總結5篇

上半年工作總結范文 相關范文 編輯:南梔 發布時間:2019-6-8

政務中心半年工作總結5篇

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(篇一)

一、主責主業有序推進

(一)放管服改革縱深推進。一是動態清理各類證明。深入貫徹落實國務院關于“減證便民”的工作要求,多次組織人員對村(社區)證明以及其他不合法不合理證明和手續開展清理,村社區證明由最初的107項減少到19項,共計清理取消不合理不合法證明88項。二是動態完善辦事指南。將辦事指南、前置條件等在政府門戶網站予以公開。對納入政務服務中心辦理的事項,逐單位、逐項目完善基礎信息并列入電子政務大廳予以公開,充分發揮電子政務大廳查閱、咨詢、投訴、預審、辦理等功能,極大方便了辦事群眾。三是動態清理服務事項。根據《**市人民政府辦公室關于清理行政許可和公共服務事項清單的通知》,組織專人對公共服務事項進行清理,配合編辦清理行政許可事項,目前保留公共服務事項 509項。

(二)一體化平臺規范運行。我縣于**年12月1日與全省同步運行一體化政務服務平臺,為推動平臺高效運行,縣政務中心多次召開一體化政務服務平臺運行工作專題會,督促、指導各行權部門開展事項認領工作,目前已經依法認領完畢。其中召開工作推進會2次、業務培訓會5次,集中培訓共計800余人次。為確保線上線下同步運行,縣政務中心加大了督促指導力度,累計巡查行權單位80次,聯合其他監管部門開展大規模督查5次,到行權單位進行現場業務指導20余次。1-6月,一體化政務服務平臺累計受理行政許可案件43087件,辦結43263件、其他行權案件39611件,辦結33087件、公共服務類1347502件,1346156件,群眾滿意度100%。

(三)大廳管理規范有序。完善了掛牌上崗、去向告知、指紋考勤等制度,修訂了《政務大廳管理辦法》,嚴格落實每周“1255”大廳巡查制度(主要領導每周至少巡查1次、班子成員每周至少巡查次,分管領導每周至少巡查5次,工作人員每周至少巡查5次),每月定期通報巡查情況,每季度開展“六星標兵”評比活動,大廳管理逐步規范,榮獲全市政務服務工作先進集體。

二、脫貧攻堅扎實推進

(一)牽頭工作有序推進。一是硬件達標工作有序推進。**年,全縣有16個鄉鎮便民服務中心實施達標補短建設。為順利迎接脫貧驗收,縣政務中心根據全縣實際,制定了工作計劃,確定了6月底各鄉鎮便民服務中心主體建成,8月底全面建成(含裝修、制度完善),9月底事項和人員入駐并規范運行的工期表。建立了進度“周報送、月督查”工作制度,每月聯合兩辦督查室定期督導。目前,**、長嶺、寶石、天師、新太、廣福、八廟7個鄉鎮已按期完成主體建設,靈巖、講治、沙壩場、靖安、甘棠5個鄉鎮主體完成85%,回龍、普安2個鄉鎮完成60%。二是軟件達標工作指導有方。對照驗收標準和其他縣市區脫貧摘帽查驗資料情況,擬制了《鄉鎮便民服務中心脫貧達標建設實施清單》、《村(社區)便民服務代辦點脫貧達標建設實施清單》、《鄉鎮便民服務中心驗收資料佐證目錄》,統一規范鄉鎮便民服務中心和村(社區)代辦點的內部裝修、制度建設、事項進駐;各鄉鎮在軟件達標方面做到了有章可循,節省了大量人力物力。

(二)幫扶工作成績斐然。一是制訂了**年脫貧攻堅工作計劃和脫貧攻堅入戶走訪計劃,創新開展脫貧幫扶“1+1”工作法,(1個問題匯總清單+1張幫扶措施表),在全縣予以推廣。二是召開脫貧攻堅專題會22次,組織干部職工專題學習脫貧政策10余次,深入到永興鎮何家埡口、龍頭橋村開展幫扶工作聯系會和召開院壩會10余次,入戶走訪共計24次,深入到幫扶村開展“習近平總書記來川視察重要講話精神”,“大學習、大計論、大調研”宣講4次。三是為48戶貧困戶送去慰問金和物資2萬余元,為龍頭橋村送去村級公共服務中心援建資金2萬元。

三、基層黨建成效顯著

(一)黨務工作形式豐富。主要領導與各分管領導簽訂黨建責任書6份,定期召開支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會,主要領導上黨課2次;結合實際制定“城鄉黨建結對共建”行動實施方案;重點研究部署了黨支部標準工作法;按要求開展黨員活動日6次,嚴格按照25個程序發展了黨員2名。組織黨員到金牛社區開展“雙報到”活動6次;扎實開展“大學習、大討論、大調研”活動,開展專題學習20余次,專題討論10余次,重大課題調研10余次。開展了“感黨恩、頌黨情、爭先進”慶七一文藝匯演活動。

(二)廉政工作扎實開展。為成功創建全市廉潔機關示范單位,縣政務中心著力抓好了窗口、人員、環節、制度、責任5個微細胞。一是加大了責任落實力度。主要領導與班子成員、班子成員與股室和窗口、窗口首席代表和工作人員層層簽訂了責任書50余份,廉政承諾書185份,因地制宜制定了黨組書記主體責任清單、班子成員責任清單,進一步壓緊壓實了廉政工作責任。二是加大了教育引導力度。共開展廉政集中學習6次,邀請縣紀委領導上廉政黨課2次,完善了懲治和預防腐敗體系構建,規范了廉政風險處置流程。三是加大了問題整改力度,與全市同步開展了政務系統作風紀律專項整治行動,梳理出存在的突出問題4個,制定了問題清單、整改清單、責任清單三張清單。

(篇二)

**年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣行政服務中心全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極實施鄉村振興戰略“三個全域、兩大攻堅”系列行動,按照縣委縣政府《<關于開展“項目年”“落實年”“成效年”活動的實施意見>的通知》的有關要求,不斷完善各項平臺建設和拓展服務工作,使我縣公共服務工作躍上一個新臺階,為群眾提供高效、優質的服務,為全縣經濟社會平穩較快發展作出了積極的貢獻。

一、上半年工作情況

(一)深化基層黨組織建設,發揮黨支部的戰斗堡壘作用  

中心高度重視黨建工作,充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。一是積極組織黨員干部深入學習黨的十九大精神、習近平談治國理政(第二卷)、習近平總書記對廣東重要指示批示精神等,豐富黨員理論知識,不斷提高黨員干部的思想水平,引導黨員干部準確把握全面從嚴治黨要求,自覺在思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是加強支部“六有”規范管理以及抓好“一支部一品牌”黨建品牌亮點和服務型黨組織建設工作,不斷提高中心黨支部的凝聚力和戰斗力。三是通過開展“緬懷先烈先賢,弘揚清明傳統”、端午節慰問黃坌鎮塘底村困難老黨員等形式豐富多樣的“支部主題黨日”活動,使黨員干部主動參與到支部活動工作中來,不斷增強黨支部的凝聚力和號召力。

(二)深入推進政務改革,提升服務效能

中心以“互聯網+政務”思維,開展行政審批和社會服務事項網上集中辦理,繼續深入推進一門式一網式政府服務模式改革。

1.推進投資項目一門式一網式服務模式改革,提高服務企業水平

**年,我縣繼續深化一門式一網式政府服務改革,積極優化政府服務企業水平,推進企業投資建設 “一站式”服務,初步建立企業(政府)投資項目一門式一網式的政府服務模式,今年以來投資項目服務區已跟進嶺背鎮鴻暉光伏發電站項目、陽山縣大崀鎮華家家具加工場項目、太平鎮清水村養雞場項目等6個項目,為其提供業務咨詢、政策指引、審批代辦、協調溝通等服務,使企業少走彎路,讓投資項目盡快實施落地。

2.深化公共服務平臺改革工作,打造基層治理堡壘

今年繼續深化推進公共服務工作改革,不斷完善基層公共服務體系,促進組織資源、人才資源、物質資源在基層的集聚,提升了村(社區)的公共服務水平,使村(社區)公共服務站成為了黨和政府在基層的執政陣地,有效解決群眾辦事難問題。**年上半年,我縣各級公共服務平臺上共辦結59884件,即時評價共53251人次,滿意率高達99.98%。服務事項一站式辦理率達到80%以上,網上申報辦理率達到80%以上,全流程網上辦理率達70%以上。實現了公共服務事項“一門式”辦理,“一條龍”服務。

3.拓展服務內容,為群眾提供便利

中心積極拓展服務內容,不斷提高群眾辦事便利度、滿意度。針對部門審批仍需要提供復印件以及群眾實際需求,我中心順應民意,為到中心辦事群眾提供免費復印和證件免費快遞服務。其中免費復印方面取得非常好的成效,**年5月至今共為群眾免費提供復印近2萬多張次,得到群眾的好評。

4.加強督導管理,促進服務有序運行

根據我縣服務平臺有關工作規范和責任追究制度,縣中心督查股工作人員每天不定時地對縣中心工作人員的服務態度、儀表語言、辦事效率、工作紀律等方面進行巡查,并根據《黨風廉政建設工作約談制度》對違反工作紀律的工作人員進行約談。同時,為遏制服務群眾“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等中梗阻現象,中心組織工作組到鄉鎮服務中心及其部分村(居)服務站開展督查和業務指導,對工作馬虎、違反紀律、服務不到位的情況限時整改,確保干部思想到位,服務到位,工作到位。

(三)做好政府服務熱線工作,努力解決群眾訴求

為加強縣政府服務熱線管理,12345政府服務熱線成認真受理每一份下派工單,及時轉派相關部門,并通過采取強化效能監察,落實“兩代表一委員”對問題工單的評判制度,強化部門連動等措施使群眾訴求得到妥善解決。**年1月1日至6月30日,12345政府服務熱線平臺共受理市下派工單2157張,其中咨詢類5件,訴求類1838件,建議類2件,投訴類144件,消費投訴類116件,經濟違法舉報52件。工單按時回復率為100%,沒有出現紅黃牌,工單群眾滿意率為97.26%

(四)落實接訪工作,及時化解社會矛盾

**年以來,我中心繼續深入實施“兩代表一委員”制度,黨代表、人大代表、政協委員逢星期一、三、五在“兩代表一委員”工作窗口輪值,接待群眾來訪,及時送交相關職能部門辦理,并對同級窗口部門進行監督。**年1月至6月,全縣“兩代表一委員”工作崗共輪值974人,接訪群眾73人次,接訪件73宗,已辦結73宗。使群眾的矛盾得到較快的化解,促進社會和諧發展

(五)建設網上中介超市,規范中介服務

根據《清遠市人民政府辦公室關于加快推進清遠市網上中介超市建設的通知》精神,我縣積極部署落實網上中介服務超市建設。一是依托實體政務服務中心,完成了場地建設、系統部署、平臺搭建、項目組織和人員配備等工作。二是在縣編辦牽頭組織下,我縣清理規范我縣政府部門行政審批中介服務事項,經梳理形成了我縣共123項行政權力中介服務事項的清單。三是做好業務推廣,積極組織各單位開展業主進駐工作。四是為讓各單位能熟練掌握中介超市工作業務,中心積極組織縣直單位、鄉鎮相關工作人員開展業務培訓,其中對縣直單位開展中介超市培訓兩場,100多人參加;到鄉鎮對鄉鎮政府、村、學校、衛生院等工作人員開展中介超市和公共服務平臺培訓11場。四是嚴格按照交易程序,開展中介服務交易和信用監督工作。至**年6月,我縣共有83個行政機關、事業單位和村委會等業主進駐,平臺發布中介服務項目采購公告53個,成功選取39個,為業主和中介公司提供了優質高效的服務。

(六)落實精準扶貧措施,幫扶工作取得成效

我中心高度重視精準扶貧工作:一是協助鎮村認真做好**年新增精準扶貧對象識別和不符合貧困標準對象的清退工作;二是按照省市縣要求做好“回頭看”工作;三是結合鄉村振興戰略“三個全域兩大攻堅”系列行動,繼續協助掛扶村做好人居環境整治和美麗鄉村建設工作。通過系列幫扶措施,幫扶工作取得較好成效。

(七)全員參與,積極開展全國文明縣城創建活動

按照中共陽山縣委辦公室 陽山縣人民政府辦公室關于印發《<陽山縣創建全國文明縣城行動計劃(**-2020年)>的通知》要求,對標照公民道德、公共環境、公共秩序、公共服務、公共文化、公共關系、公益活動等七項提升行動,中心積極做好規劃、建設和管理,不斷提升中心的整體形象和文明素質,把中心建成一個設備設施齊全,工作人員素質高,辦公環境好,群眾滿意度高的文明辦公場所。

二、存在問題

我縣在各項工作中勇于創新,與時俱進,取得了較好的成績,但我們也清醒認識到,各項改革工作仍面臨不少困難和問題,需要我們不斷地摸索、思考、改進和解決。

(一)部門事項因場所等原因未能全面進駐

縣直單位行政許可和公共服務事項仍有162項因受縣中心場所和辦理條件等制約暫不適宜進駐,保留在原單位辦理。

(二)上級垂直專線系統端口不能實現對接

在開展一門式一網式政務服務改革工作中,相當大一部份的業務都是需要使用到國家和省垂直專線系統才能辦理,而這些系統的數據都是獨立的,不能互聯互通,共享信息。

(三)投資項目落地時間仍較長

雖然我縣已落實企業(政府)一門式一網式改革,但由于國土、林業、環保等部門審批的前置條件獲得比較復雜,需要鎮、村、中介機構等的幫助開展協調、測量、評估等工作,需要的時間也較長。在開展并聯審批方面,報批階段、報建階段中,涉及部門多,涉及事項廣,部分事項所需材料需要其他部門的審核結果、批復等,在時間上仍存在“串聯”審批。

(四)中介服務事項暫未標準化管理、動態化調整

雖然我縣中介服務事項清單已梳理完成,但由于省市中介服務事項清單仍在梳理中,已進入網上中介服務超市的服務事項現階段采取按服務資質操作,未形成服務事項與服務資質的對應關系,需待省中介服務事項清單梳理完成后再實行動態調整補充。

三、下半年工作計劃

下一步,我中心將繼續全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極實施鄉村振興戰略“三個全域、兩大攻堅”系列行動,不斷深化我縣政務服務改革,為建設“生態陽山、善美之縣”作出更大貢獻。

(一)繼續推進一門式一網式政務服務改革

以“互聯網+政務”思維,開展行政許可權和社會服務事項網上集中辦理。一是推進自然人服務窗口工作,通過加強人員培訓、完善系統功能、加強與審批部門溝通聯系等工作,提高審批效率。二是積極落實企業(政府)投資項目一門式一網式政府服務模式改革,完善投資項目服務區建設和優化審批流程、規范審批標準,推進“四個集裝箱”并聯審批,努力將我縣打造成為全省山區縣中審批事項最少、效率最高、服務最優的地區。

(二)加強對縣鎮村三級服務平臺工作指導、督查力度

一是加強辦事窗口的管理,不斷改進工作態度、工作形象,增強業務水平,積極提升窗口服務能力。二是提升鎮村服務水平。不斷優化鎮村公共服務平臺的設施建設,以及加強對鎮村窗口人員的業務培訓和工作指導,提高工作人員的服務素質。

(三)進一步理順中介服務超市運作機制

通過以省市制度為基礎,規范網上中介服務超市操作流程操作流程,強化中介服務超市工作人員服務質量,積極協調處理中介服務中業主單位、中介機構遇到的問題。同時,繼續對鄉鎮開展業務培訓,確保中介超市工作得到較好的貫徹落實。

(篇三)

今年以來,縣政務服務中心管理辦公室按照縣委、縣政府統一部署安排,在縣政府辦公室的指導幫助下,認真貫徹落實《政府信息公開條例》以及省、市、縣關于政務公開的有關政策規定,緊緊圍繞政務公開建設主線,不斷拓展公開內容,創新公開形式,完善公開制度,強化公開監督,為提升我縣政務服務軟環境提供了有效的支撐。現將有關情況報告如下:

一、概述

**年,縣政務服務中心管理辦公室政務公開工作,在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實縣政府辦公室關于政府政務公開工作的相關要求,加強組織領導,強化制度和能力建設,完善平臺內容建設,落實基礎建設工作,繼續推進決策公開、管理公開、服務公開、重點信息領域公開,保障政務專網的運行安全,穩步推進了我單位政務公開工作,做到主動公開、及時公開、合理公開。1-6月份,公開各類信息1058條,其中,通過中心宣傳電子屏幕及其他方式公開信息517條,通過縣政府門戶網站公開的公共資源交易公告、公示及其他信息541條。

二、重點領域政府信息公開工作推進情況

工作中,我們把行政審批事項、公共資源交易、財政資金信息和政府采購等信息作為政務公開的重點領域,嚴格公開流程,保證了公開的及時、準確、真實、全面。

(一)及時清理和公開行政審批事項。根據國務院、省、市政府調整、取消和下放行政許可(審批)事項的進度,及時配合縣法制局及有關部門,做好我縣清理和上級調整下放的行政許可(審批)事項,積極做好相關窗口的調整銜接工作,形成動態清理和公開機制,及時對外公開。對需要公開的行政許可(審批)事項,都標明事項名稱、承辦對象、審批依據、審批條件、申報材料、承辦程序、收費依據、收費標準和承辦時限等,并制作《服務指南》、一次性告知書進行公開。同時,通過山東政務服務網站、電子顯示屏等形式對外滾動公開,方便了服務對象查詢和監督。1-6月份,共辦理各類審批服務事項11.3萬件,均將辦件情況即時滾動公開。

(二)推進公共資源交易信息公開。積極做好各類交易信息公開工作,凡是進入公共資源交易中心交易的各類招投標信息,及時通過莒南縣人民政府網站、招投標專業網站和交易中心顯示屏等信息公開平臺對外公開。1-6月份,通過縣政府門戶網站發布的招投標信息公告、公示達538條,推進了各類公共資源“陽光”交易。嚴格按照《政府采購信息公告管理辦法》,做好政府采購信息公開工作。凡是進入公共資源交易服務中心的交易項目,其招標公告、中標結果和采購信息等及時在莒南縣人民政府網站、臨沂市政府采購網、公共資源交易服務中心顯示屏等媒體上發布,確保信息的及時、真實、準確、可靠。上半年共發布政府采購公告、公示373條。為確保招標單位及時把握政府采購流程,在中心顯要位置張貼交易程序明白紙、流程圖,對招投標各方進行了公開。

(三)強化“互聯網+政務服務”工作。今年以來,全省政務服務平臺建設工作進入實施階段,為發揮好四張清單的作用,按照**年6月15日全市政務服務平臺建設工作會議安排,縣政務服務中心管理辦公室建設了統一、規范標準的政務服務平臺,積極推進政務服務網上大廳建設,為權力運行打造公開、透明的載體。目前,莒南縣政務服務中心管理辦公室以啟用新政務服務中心為契機,已完成行政許可事項錄入和政務服務平臺標準規范體系建設工作,實現了我縣與全省政務服務平臺的全線貫通。法制監督和電子監察系統建設、政務服務“中介超市”、政務服務基層延伸、網上并聯審批系統建設等工作正在穩步推進。

(四)加強財政資金信息公開。為進一步做好財政資金信息公開工作,按照中央八項規定和省、市、縣委關于清理“三公”經費的有關規定,進行了自查自清,確保了“三公”情況符合上級規定要求。并把清理情況及時公開,接受社會的監督。根據要求,配合縣財政局加強信息公開,除按有關保密規定不宜公開的相關事項之外,財政預決算等信息及時在網站進行了公開。

三、主動公開政府信息及公開平臺建設情況

(一)部門網站建設情況。**年12月,因省、市統一建設政務服務系統平臺,縣政務中心、公共資源交易服務中心兩個網站沒有完全恢復使用,中心工作簡報、交易等信息已全部通過縣政府網站進行發布和公示。同時,通過《政務之窗》、報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開各類信息。

(二)加強政務服務平臺建設。統一制作了新的行政審批《服務指南》和一次性告知書,在大廳新設立7個電子大屏幕和4臺電子查詢機,優化查詢機的查詢模式,簡化了流程。同時,加強了對公開的信息嚴格審查程序,嚴格公開時限,方便辦事群眾。

(三)建立健全新聞發布制度。及時通過《沂蒙晚報》、《臨沂日報》等新聞媒體公開報道我單位重點工作推進、惠民政策落實、重大信息公告等政務信息。

(四)發揮政務微博的作用。積極發揮新媒體作用,開設政務服務微博,通過莒南政務、莒南縣政務中心等微博賬號,發布政務信息600余條,閱讀量達10萬人次。

(五)設立政府信息公開查閱場所。在中心綜合科、考核督查科設立“莒南縣政務中心政府信息公開查詢點”,為辦事群眾和企業主獲取政府信息提供便利。

四、政府信息公開保密審查及監督檢查情況。

加大對信息操作人員的培訓力度,進一步提高業務素質和管理水平。建立了政府信息公開工作制度、保密審查機制,對政府信息發布的保密工作提出了嚴格要求。進一步優化公開指南,細化公開范圍和目錄,方便公眾查詢。為確保政務專網的安全,嚴格執行電子政務專網計算機、互聯網計算機使用管理規定,強化安全責任的落實,特別是將縣、鎮街兩級大廳的專網納入了全市市的保密監控體系,出臺制度規范專網使用,保障了全縣政務服務專網的安全,沒出現失泄密問題。

五、存在的困難、問題及改進措施

(一)困難和問題。一是中心雖然建立了兩個網站,但因省、市統一建設政務服務系統平臺,政務中心網站、公共資源交易服務中心網站至今沒能完全恢復運行,中心工作簡報、交易等信息只能通過縣政府等網站進行公示。二是公開工作的各項制度機制還不完善,主動捕捉和公開信息工作還需加強,信息公開的時效性還不夠強,在政策解讀、征求意見、便民服務事項等非公文類信息的公開方面還有待進一步加強。三是目前全省統一政務服務平臺運行到專網,鎮街、社區由于沒有政務專網,導致縣、鎮街、社區三級政務服務體系部分網絡的縱向連接還不到位。四是部門窗口之間的橫向連接、內部流轉還不到位,有待進一步完善。

(二)改進措施。在今后的工作中,政務服務中心管理辦公室將嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省、市、縣有關信息公開政策、依據,進一步加強政務中心的信息公開工作。一是強化主動公開信息工作。進一步提高獲取和制作政府信息公開工作效能,拓寬信息公開渠道,在使用現有公開媒介的基礎上,發揮好手機微博、微信等的作用。二是進一步做好重點領域的信息公開工作。特別要抓好行政審批項目信息公開、行政權力清單、縣政府部門責任清單及公共資源交易、便民服務等方面政策解讀及信息服務工作。及時公開上級清理下放、本級取消合并的行政審批事項,做到能公開的全面及時公開,方面群眾辦事,接受群眾監督。不斷豐富非公文類信息的公開內容,做到應公開的全部公開。同時,做好財務公開工作。三是加大省、市政務服務平臺的信息公開工作。在做好全省統一的政務服務平臺建設和對接等工作的基礎上,在新政務大廳建設布局上再優化提升,推進各部門之間辦公網絡的整合,推進駐大廳窗口審批事項的內部流轉辦理,實現了網上信息共享、網上咨詢的功能。推進縣與鎮街、社區三級政務服務體系網絡的縱向連接工作。四是提高信息公開工作的管理服務水平。加強信息公開工作業務培訓,提高公開工作的效能。加強對信息公開基礎設施的管理維護工作,確保信息公開平臺的安全,確保公開工作的順利進行。五是加強制度建設。進一步健全依申請公開、保密審查、監督保障、責任追究、網絡安全等制度機制,為信息公開工作提供堅強保障。

(篇四)

**年上半年,省政務服務中心(以下簡稱“中心”)深入學習貫徹黨的**、十八屆六中全會及習近平總書記系列重要講話特別是視察海南的重要講話精神,緊緊圍繞全省工作大局, 以“兩學一做”學習教育常態化制度化為契機,貫徹落實省第七次黨代會精神和省委、省政府重大決策部署,落實《**年審改工作計劃》,大力推進行政審批制度改革,不斷鞏固和加強自身建設,較好地完成了省委、省政府賦予的各項工作任務。

一、基本情況

上半年,在省直各部門大力支持配合下,中心大力推進落實“最大限度減少行政審批、最大限度提供便民服務;‘多規合一’下審批流程再造提高效率;深化‘互聯網+政務服務’,提升‘一張審批網’覆蓋率;持續推進‘雙隨機一公開’抽查機制;加大全省公共資源交易統一平臺建設,打造‘交易一張網’,建立全省統一的政府采購網上商城,提高公共資源配置效益”等5個方面23項改革任務,出臺改革文件18個。其中,試點園區極簡審批經驗總結推廣、“交易一張網”建設和平臺大整合等改革取得明顯成效,“審批一張網”四級聯動已提前完成年度目標。

上半年,進駐省政務服務中心的36個部門共受理審批事項37470件,辦結39707件。法定的承諾辦理件中,當場辦結的有14484件,提前辦結的有19634件,按時辦結的有5455件,按時辦結率100%。辦件時間比法定時限平均節省12.3天,提速66.5%。省級公共資源交易平臺共完成交易項目1786個,其中省重點項目157個,藥品集中采購166381筆,交易總額370.72億元。工程建設項目和政府采購交易節約金額5.78億元,節約率1.56%;土地礦業權出讓和林地海域及產權交易增值金額2.97億元,增值率0.8%。

二、主要工作和做法

(一)著眼頂層設計,扎實推進和深化多項行政審批制度改革

一是探索推進“多規合一”下“極簡審批”改革

1.推廣復制試點園區改革成果。起草《海南省“多規合一”下三個園區最大限度簡化行政審批試點總結評估報告》和《海南省人民政府關于在海南經濟特區博鰲樂城國際醫療旅游先行區等三個產業園區暫時變通實施部分法律法規規定的18項行政審批試行情況的報告》并經六屆海南省人民政府第78次常務會議審議通過。起草《海南省“多規合一”下行政審批制度改革措施》并經六屆省政府第87次常務會議原則通過。起草《關于在海南經濟特區重點產業園區范圍內暫時變通實施部分法律法規規定的行政審批的決定(試行)》草案和《關于在海南經濟特區暫時變通實施部省、市縣總體規劃劃定開發區域內建設項目涉及部分法律法規規定的行政審批的決定(試行)》草案,正在征求意見。經過1年多試行,共有1204家企業落戶3個園區,新增投資建設項目82個,已動工57個。企業固定資產投資211.87億元,產值預計達833.46億元。和去年相比,今年上半年新增投資建設項目22個,新增動工項目7個,新增固定資產投資30.5億元,較好的拉動了經濟增長。

2.探索最大限度簡化我省基礎設施“五網”建設審批。起草《關于在海南經濟特區暫時變通實施“五網”建設項目涉及部分法律法規規定的行政審批的決定(草案)》并經海南省第五屆人大常委會第三十次會議審議通過。

3.探索“多規合一”下審批新模式。6月19日六屆省政府第87次常務會議審議并原則通過《海南省“多規合一”下行政審批制度改革措施(試行)》。根據《改革措施》精神,進一步起草《關于在海南經濟特區暫時變通實施部省、市縣總體規劃劃定開發區域內建設項目涉及部分法律法規規定的行政審批的決定(試行)》(草案),目前正征求意見。配合省工信廳、測繪局完成“多規合一”信息管理平臺與全省審批平臺對接,通過“多規合一”總體規劃和控制性詳細規劃、業務標準規范、企業承諾、加強事中事后監管等創新方式,最大限度簡化建設項目審批事項并為實現“多規合一”部門聯辦提供基礎平臺。

二是加快推進“互聯網+政務服務”工作

1.推行“一張審批網”到村和多系統對接數據共享。全省18個市縣(除三沙市外)已經實現省、市縣、鄉鎮(街道)和村(居)委會“一張審批網”全覆蓋,3028個村(居)全部建成便民服務站,其中2944個使用“一張審批網”,占97.2%。總體上已提前完成**年工作目標,我省實行四級聯動網上審批也是全國獨有。與此同時,推動審批系統和其它部門業務系統對接,實現審批數據共享。目前,國家部委系統有22部門的65個系統,已完成質監、林業、海關等3個部門3個部委業務系統的對接;省直13個部門已完成省工商、省地稅等8個部門的8個系統對接。

2. 推進電子證照庫和政務誠信建設。組織了《“互聯網+政務服務”技術體系建設指南》培訓。配合推進海南省政務誠信建設,印發《海南省政府信用評價體系研究報告》,起草《海南省關于加強政務誠信建設的實施意見》并經省政府常務會議審議通過。印發了第一批、第二批電子證照庫證照目錄、電子證照庫技術標準規范。

3.探索推行全流程互聯網“不見面”審批。協調組織省公安廳、省發改委、省商務廳、省工商局、省質監局審批辦負責人到浙江滁州、江蘇南京等地開展“不見面”審批調研考察。印發《關于報送“不見面”審批事項的通知》,整理出第一批涉及15個單位的48項“不見面”審批事項,擬于7月份發文試行。

四是規范行政審批中介機構及中介服務。完成清理并編制了《海南省省級行政審批中介服務事項清單目錄、取消目錄、中介服務機構清單目錄》,并向社會發布。

五是加強對市縣政務服務建設的指導

1.積極探索成立市縣行政審批機構。組織三亞、瓊海、陵水等市縣到河北衡水、威縣以及江蘇南通等地調研考察。起草《關于赴河北、江蘇考察調研的報告》,印發海口、三亞、瓊海和陵水等市縣學習并收集成立行政審批局實施方案。

2.砍掉市縣、鄉鎮、村無法律法規依據的各種證明。印發《關于最大限度精簡行政審批事項申報材料中各種證明材料的通知》,已收到15個市縣報送的共計330項材料。

3.妥善處理海口市“職業認定復活”問題。印發了《關于貫徹落實國務院第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定和海南省公布新一輪省級行政許可事項清理結果決定的通知》,牽頭完成了**年以來國務院、省政府取消、下放、調整行政審批事項落實情況清理核查工作,并向社會發布《公告》,進一步接受社會的監督。

六是探索試行“一窗受理”等利企便民措施

1.探索試行“一窗受理”。通過外省調研學習,完成“一窗受理”方案初稿,擬在大廳分類試行,實現“一窗受理、內部流轉、并聯審批、限時辦結”的集成化審批服務。

2.繼續推行異地辦理、全省通辦。在去年推行23個事項的基礎上,上半年又推出工商、質監等部門9個事項的同城通辦、全省通辦改革。

3.推進“多證合一”改革。在推行“五證合一”的基礎上,探索將公安刻章、商務對外貿易經營者備案表等事項進行合并,試行“多證合一”。

(二)加強“交易一張網”和統一交易平臺建設

一是推進公共資源交易全省“一張網”建設。完成了省級平臺與海口、三亞市平臺的對接聯通,陵水、**2個縣聯網子平臺整合。目前,儋州、三沙、澄邁、定安、陵水、東方、**共7個市縣平臺實現與省級平臺互聯互通,遠程異地評標和資源共享,正在推進瓊海市聯網子平臺的整合工作。推進與國家公共資源交易服務平臺的對接和數據報送工作,年初完成了國家信息中心CA跨省互認試點工作,并獲得了國家發改委通報肯定。

二是優化公共資源配置,放開市縣交易服務規模標準限制。印發《海南省人民政府關于進一步優化公共資源配置提高招標采購效率的通知》,放開市縣開展招標采購交易服務規范標準限制,進一步提高招標采購效率。

三是推行公共資源交易全流程在線監管。海南省公共資源交易監管系統于5月上線試運行,將相關法律法規要求融入監管系統各環節,利用信息網絡技術,采用全流程操作留痕管理,實現對交易主體違規違紀行為的預警和在線監管,6月1日起正式運行。

四是推動公共資源交易全域電子化。建設并完善電子招投標系統、政府采購電子化業務系統、網上商城電子平臺、藥品交易系統、技術交易服務平臺等多個電子平臺,完成了排污權電子交易系統開發工作的招標采購,利用信息網絡推進交易電子化,實現全流程透明化管理。實時將公共資源交易管理目錄、辦事指南、項目信息等通過“一張網”發布,辦事群眾均可以通過互聯網及時查詢了解項目相關信息。

五是順利完成網上商城的試運行工作。在去年16家省直預算單位試點應用的基礎上,今年7月1日起在省直各預算單位推廣應用。網上商城品目包括計算機、辦公設備、辦公電器、攝像數碼、空氣調節設備(強制節能)、計算機網絡設備6大類23個二類品目。應用單位通過“海南省政府財政管理信息系統(簡稱GFMIS)”或“海南省公共資源交易網”進入網上商城,直接選擇商品進行電子下單采購,實現電商直購。

(三)加強政務大廳規范化管理,確保審批工作高效運行

一是從嚴執行績效考核。嚴格落實績效考核制度,每季度公布績效考核成績,調動審批工作人員的主動性、積極性、創造性和創先爭優的意識。二是加強對審批辦件的監督。安排專人對審批系統進行監督和檢查,動態監管審批系統中辦件情況是否規范。同時,堅持做好每月辦件抽查。三是切實做好窗口日常管理。堅持考勤登記,機關紀委牽頭,每天堅持巡查和視頻檢查,編寫巡查記錄表,及時處理和糾正巡查時發現的問題,維護大廳良好工作秩序。四是做好重點項目審批跟蹤服務工作。根據**年度省重點項目目錄,上半年,制作發放696張重點項目綠卡,共有24個省重點項目涉及24個審批事項在中心大廳受理并辦結,沒有超過3個工作日期限的。五是積極開展學習交流活動。上半年,多批次組織審批辦和市縣政務中心工作人員到北京、天津、廣東、浙江、河北、江蘇、四川、寧夏等地學習交流、調查研究。

(四)以“兩學一做”為抓手,加強機關自身建設

一是推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。上半年,機關黨委嚴格按照省直機關工委和中心黨組的相關要求,緊緊圍繞“服務中心,建設隊伍”兩大核心任務,將黨的建設與政務服務工作緊密結合,全面推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷加強基層黨組織規范化建設。黨組中心組理論學習18次,專題研討7次,黨組書記及班子成員講黨課5次;黨支部(黨小組)組織集中學習300余次,專題討論48次,上黨課80余次,黨員干部撰寫心得體會1000余篇;組織黨員干部赴南開大學、浙江大學、河北行政學院、長征干部學院、省委黨校等地培訓5批次200余人次。通過教育,黨員隊伍理想信念進一步堅定,黨性覺悟進一步提高,政治意識、大局意識、核心意識進一步增強,中心在省直機關上半年組織的全面從嚴治黨工作責任考核中榮獲一等獎。上半年,還嚴格按照組織程序換屆選舉產生了中心第三屆機關黨委和紀委。

二是抓好黨風廉政建設。深化《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨員紀律處分條例》系統學習,狠抓《黨風政風行風建設工作措施》落實,開展爭做“四講四有”合格黨員活動,持續整治庸懶散奢貪,堅決抵制“四風”。認真貫徹落實“兩個責任”。 3月份組織召開了中心黨風廉政建設工作會議,中心領導與各部門負責人、各部門負責人與所有黨員干部層層簽訂了廉政建設責任書,明確職責,壓實責任。

三是落實抓黨建促扶貧。深入貫徹落實省委組織部《關于落實抓黨建促脫貧攻堅工作重點任務的實施方案》,投入專項經費18.86萬元,圍繞幫黨建、幫民生、幫發展、幫穩定的“四幫”,按照“兩不愁、三保障”的目標要求,重點鞏固和提升豐丹村貧困戶的扶貧成效,幫助貧困戶改造危房,完成了村辦公樓的主體建設,擴大了果子貍的養殖規模,初步完成電商服務店的規劃工作,抓好每周的扶貧致富電視夜校學習,提高貧困戶脫貧的內在動力和能力。

三、下半年工作打算

深入貫徹落實國務院和省第七次黨代會關于加快推進放管服改革工作部署,從推進“多規合一”下最大限度簡化審批、深化“互聯網+政務服務”,最大限度提供便民服務、加強事中事后監管、提升公共資源交易服務水平,夯實中心自身建設基礎五個方面入手,著力推進落實好16項工作任務。

(一)推進“多規合一”下最大限度簡化審批

1.推廣三個試點園區審批改革經驗。對海南經濟特區博鰲樂城國際醫療旅游先行區等三個產業園區,暫時變通實施部分法律法規規定的18項行政審批試行情況向省人大報告。根據省人大決定,有條件、分步驟推廣到省內其它園區,促進投資建設項目加快落地,服務全省經濟社會發展。

2.推進海南省 “五網”建設項目簡化審批改革。抓好《關于試行“五網”建設項目簡化行政審批改革的通知》落實,根據省人大關于海南經濟特區“五網”建設項目涉及暫時變通有關法律、行政法規規定的行政審批的決定,進一步推動最大限度簡化我省基礎設施“五網”建設項目審批。

3.探索“多規合一”下投資項目審批新模式。在“多規合一”條件下,挖掘和應用“多規合一”地理信息空間系統的建設成果,梳理審批事項,精減審批材料,再造審批流程;探索投資建設項目“多評合一”,提高行政審批效率。

4.規范行政審批中介機構及中介服務。實行行政審批中介機構和中介服務事項清單管理,規范行政審批前置中介機構的業務流程、收費標準和服務時限,以及辦事指南,并向社會公開。

(二)深化“互聯網+政務服務”,最大限度提供便民服務

5.加快推進“互聯網+政務服務”工作。根據《海南省加快推進“互聯網+政務服務”工作方案》,依托海南省電子政務外網平臺和全省“一張審批網”,加強政務信息資源整合和互認共享,實現互聯網與政務服務深度融合,建成與國家平臺互聯、省級統籌聯動、部門協同的“互聯網+政務服務”體系,擴大全省“一張審批網”在農村的覆蓋率,已建成的便民服務站90%實現“一張審批網”覆蓋,并探索向產業園區延伸,大幅提升我省“互聯網+政務服務”工作水平。

6.試點推行“一窗受理”。按照“一窗統一接件、信息統一錄入、一窗統一發證”三統一模式。政務大廳設立統一窗口對外,所有事項均在統一窗口收、取件并錄入系統,對內政務大廳與審批辦、審批辦與單位業務處室、不同的審批辦之間實行辦件信息“內循環”,事項辦結后,由統一窗口送達,讓“數據跑路,代替群眾跑路”。

7.推行全流程互聯網“不見面”審批。推出一批全流程互聯網審批事項,只要有互聯網的地方,即可實現在線申報、網上受理、查詢跟蹤、網上通知、網上咨詢、網上審核、網上審批、郵寄送達等功能,全過程互聯網辦結。

8.推進電子證照庫建設和應用。加快推進電子證照庫三期建設,完成與海口市等電子證照庫系統互聯互通,分批向市縣推廣應用,實現全省覆蓋。擴大電子證照庫在公共資源交易領域應用。

9.建設完善全省統一的電子認證服務平臺。按照《海南省政府辦公廳關于印發海南省深化互聯網+政務服務模式推進電子證照應用實施意見的通知》要求,充分發揮“全省統一的電子認證服務平臺”功能,實現行政審批、公共資源交易、工商、稅務、社保等電子政務中的“一證多用”,加大數字證書與電子證照、電子簽章的融合,提供完整的線上線下政務身份認證的服務模式,切實提高政府網上服務的效率和質量。

10.積極探索成立市縣行政審批機構。總結和推廣海口市高新區推行行政審批局的經驗和做法,發揮政務服務集合效應,創新審批方式,推動海口市、三亞市、瓊海市、陵水縣成立行政審批機構。

11.砍掉市縣、鄉鎮、村無法律法規依據的各種證明。堅決砍掉市縣、鄉鎮、村無法律法規依據的各種證明或蓋章環節;辦事部門可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不得要求申請人提供證明材料。

(三)提升公共資源交易服務水平

12.推進全省公共資源交易“一張網”建設。建設完善交易、主體、專家、信用、監管五大信息資源庫,努力實現全省共享互認;推廣儋州試點成功經驗,**年底前在有條件市縣推動聯網子平臺建設。

13.推動公共資源交易全域電子化進程。實現土地使用權和礦業權出讓、海域使用權轉讓、國有產權交易電子化、網絡化;完成排污權電子交易系統開發。

14.全面推廣政府采購網上商城。向省級各預算單位推廣實施,并鼓勵各市、縣(區)積極應用,逐步實現全省覆蓋。

(四)夯實自身建設基礎,提高政務服務能力素質

15.鞏固“兩學一做”學習教育成果。扎實開展“大研討大行動”活動,及時匯總情況,上報研討成果。進一步加強黨的各級組織建設和黨風廉政建設,提高黨員干部服務人民群眾,建設新海南的能力素質。

16.抓好《黨風政風行風建設工作措施》落實。抓黨風、促政風、帶行風,認真做好**年度社會評價工作。

(篇五)

**年上半年,在市委市政府的直接領導下,在市直有關職能部門及各級行政服務中心的支持配合下,市行政服務中心扎實推進“兩學一做”學習教育,著力打好“邑門式”、“僑都之窗”及“12345政府服務熱線”等行政服務改革的組合拳,創新一體化、標準化的“一門式、一網式”政府服務管理模式,并取得了一定的成效,“江門微市長”微信公眾平臺案例入選“粵治—治理現代化”**-**廣東優秀案例。主要工作情況如下:

 一、著力構建全市“邑門式”四級行政服務體系,讓行政服務更“順暢高效”

(一)指導、促進各市區鎮(街)服務大廳建設。以周調查表、月度督辦表、實地調研督查方式,加快督促“邑門式”行政服務改革。現階段,除新會區外,總體能按進度如期推進,全市73個鎮(街),共建設鎮(街)“邑門式”公共服務中心74個,已有63個鎮(街)基本完成“邑門式”服務大廳的建設,另有11個正在改造或籌建之中。蓬江、江海、臺山、鶴山已明確鎮(街)公共服務中心為股級事業單位,并設置相應編制,“邑門式”服務大廳人員基本保障到位。臺山、開平、恩平、鶴山已分批次對“邑門式”工作人員開展業務知識、服務禮儀等方面培訓。

(二)分批次推進公共服務事項標準化建設。開展第一批次對385項“邑門式”公共服務事項《辦事指南》和《業務手冊》的培訓、填報、梳理。以恩平市為試點,開展標準化審查,制定《恩平市公共服務事項標準化工作進度表》,倒逼并細化每日工作任務。第二批次面向全市78個單位以及四市三區分級動員溝通、收集、整理,并匯總市級公共服務事項目錄共315項,蓬江228項、江海102項、新會141項、臺山194項、開平987項、恩平392項。

(三)建設江門市“邑門式”公共服務綜合管理平臺一期項目。市行政服務中心與市經信局根據2月4日市長辦公會議研究同意的《江門市“邑門式”公共服務綜合管理平臺一期項目建設方案》統籌開發全市“邑門式”公共服務綜合管理平臺。同時,按照對接標準整理出與系統配套的“邑門式”服務中心硬件設備建議清單發各市、區,便于各市、區啟動資金申請與立項。“邑門式”公共服務綜合管理平臺項目經立項、專家論證,招標采購、對外公示等程序,于5月底完成招標工作,6月起全面啟動系統建設。成立了綜合統籌協調組、事項梳理組、技術開發組,于6月下旬完成調研工作,并形成了《江門市“邑門式”系統建設各市區(四市二區)調研報告》,有效促進了系統建設的有序開展。

(四)同步規劃市本級“邑門式”政府服務模式改革。**年上半年,進駐市行政服務中心窗口共受理并辦結業務119547宗,滿意度達99.9%。結合市行政服務中心大廳實際情況,按照自然人、法人事項分類推進的思路,結合市級行政服務中心大廳部門、服務性質、業務量等實際情況,整合同類綜合服務窗口,法人類事項推行企業設立類、投資建設類及其他類“一窗式”辦理,自然人類事項推行不動產登記服務類、國地稅聯合辦理。目前,國地稅聯合辦稅服務功能區正在進行整合,聯合辦稅大廳著力打造全省示范平臺,并于7月底開始運行,其他各類功能區的調整計劃于**年底前完成。

二、打造“僑都之窗”自助服務平臺和網上辦事大廳“五證合一網上刻章自助申請平臺”,讓行政服務24小時“不打烊”

(一)進一步完善“僑都之窗”自助服務平臺。在去年選擇具備條件的、有代表性的部分市、市(區)、鎮(街)、村(社區)四級行政服務中心及人流密集的第三方場所鋪設129臺自助終端的基礎上,加緊項目開發工作。一期項目已實現25項業務功能,涵蓋行政辦事、交通、社保、納稅、住房、健康和民生等便民功能,截止到6月30日,總業務量10,754筆。為進一步推進市政府有關便民、利民措施的落實,市行政服務中心與市公安交通管理局、人民銀行等單位合作,克服多項對接難題,成功在“僑都之窗”自助服務終端推出交通違法罰款繳納功能,于6月底完成開發,7月中旬在全市全面上線。

(二)啟用網上辦事大廳“五證合一網上刻章自助申請平臺”。為深入推進“五證合一、一照一碼”商事登記制度改革,與市工商局、市公安局聯合開發了“五證合一網上刻章自助申請平臺”,并于**年3月起正式啟用。申請人在申請辦理營業執照時,自行登錄網上辦章平臺同步提交刻章申請,不用提交書面申請資料,即可直接與刻章店聯系付款和取章事宜,真正實現“一窗受理、一套材料、一表登記”,讓網絡多跑路、讓群眾少跑路。同時,完善網上辦事大廳手機版功能,并確認上線事項148項。

三、提升12345政府服務熱線“一體化”、“標準化”水平,讓行政服務提升群眾“幸福指數”

(一)熱線綜合信息系統升級改造,為全市“一體化”提供技術支撐。熱線綜合信息系統的升級改造,完成了“事項接收平臺、事項派件平臺、事項處理平臺、數據統計平臺和績效管理平臺”五大平臺的建設,并于3月21日上線運行。其實時的數據交換功能,為全市熱線“一體化”管理提供了技術支撐,實現了對各平臺單位辦理熱線事項的情況進行全程跟蹤督辦;其強大的數據統計功能,有效提升了數據獲取的便捷性,實現不同數據的統一歸集,為數據分析提供了有利條件;其管理服務的智能化水平,減少了部分人工操作環節,促進了事項接處的標準化、規范化和整體服務效率。

(二)多管齊下的管理和標準統一的考核,為全市“一體化”提供體制機制保障。一是不斷完善熱線管理考核管理辦法。根據熱線管理考核辦法開展第一季度全市熱線平臺單位的考核工作,通過考核發現平臺單位存在問題,督促平臺單位提高事項辦理質量。二是建立完善熱線開放日活動機制。根據制定的《**年江門市12345政府服務熱線開放活動方案》,開展如參加“3?15消費者權益保護日宣傳活動”、業務培訓、召開經驗交流會等內容豐富的熱線開放日活動,進一步提升政府服務熱線與三區四市平臺單位契合程度,促進了服務水平的提升。三是試行“邑線通”,建立“一號受理、全城通接”工作機制。即對于四市熱線接到市民反映的非其轄區事項,由四市熱線受理后將工單轉給屬地熱線辦辦理或提交市熱線接處中心協調處理,改變了過去事項只能由熱線接處中心后再向四市熱線辦單向派發的做法,實現了事項在熱線接處中心和四市熱線辦之間的互轉。

(三)12345城市管理服務先進標準體系建設,為熱線“標準化”建設提供良好契機。為了做好12345城市管理服務先進標準體系建設項目的建設工作,與市質監局編碼所、市五邑信息工程咨詢監理有限公司合作,初步構建了12345城市管理服務先進標準體系框架,設計了服務保障等3個一級目錄,環境標準等13個二級目錄,人員管理等52個三級目錄,初步編寫了環境標準、人員與管理標準、平臺標準、信息標準等11份標準文件。

(四)加強“江門微市長”項目建設,提升市民“幸福指數”。一是在“微發布”模塊增設“民生熱線”欄目,實現“民生熱線”節目手機同步直播,增設評論功能,切實提高市民政務管理服務的參與度和體驗度。二是將網上辦事大廳有關咨詢信息補充進政務百科查詢欄目,進一步充實政務百科的咨詢內容。三是依托熱線綜合信息系統,在系統增加“微市長”信息交談記錄模塊,完善“微市長”后臺受理軟件功能。四是在“微服務”模塊增設無線上網功能,在39個市政免費公共wifi覆蓋點添加“江門微市長”微信認證功能,方便市民快捷獲取免費“wifi”接入服務。上半年,“微市長”受理事項8019宗,推送政務服務信息24期192條,網民閱讀121547次,互動信息19987條,關注量62195個,點贊1086次。

四、“兩學一做”學用結合,讓行政服務改革始終以群眾為“原點”

(一)扎實推進“兩學一做”學習教育。行政服務中心把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務迅速部署落實,黨員領導干部帶頭講黨課,帶頭以普通黨員身份參加黨支部學習。以自學、專家授課等多種形式組織全體黨員學習《黨章》、《廉政準則》、《習近平總書記系列重要講話》等理論知識;以知識競賽、演講比賽、歌手大賽,金點子征集、征文比賽等活動,增強學習教育的感染力和吸引力。

(二)落實領導干部“一崗雙責”。嚴格黨風廉政建設責任制,層層簽訂黨風廉政目標化責任書,強化廉政主體責任,落實廉政監督措施。通過組織參觀廉政教育基地、廉政話劇、警示教育片等,進一步筑牢黨員領導干部拒腐防變的思想防線。同時,狠抓服務能力建設和作風建設。及時將服務態度生硬、不作為、亂作為等現象扼殺于萌芽狀態。

(三)學用結合,讓行政服務改革始終以群眾為“原點”。一方面主動與中歐中小企業服務中心對接,針對江門市重點建設項目以及“綠色標簽”的建設項目企業,提供“上門服務”和“跟蹤服務”。另一方面,系列便民措施層出不窮:各服務窗口陸續推出預約服務、延長服務時間等系列便民措施;為應對百年一遇的寒潮,市行政服務中心為前來辦事的群眾提供免費愛心姜茶,并在等候椅上安裝坐墊;開展“便民送揮春”活動,邀請市書法家協會會員現場為市民免費書寫揮春;引進“速遞易24小時自助快件箱”,方便工作人員收取快件……市行政服務中心始終以服務群眾、做群眾工作為主要任務,保障不斷推進的行政服務改革始終以服務群眾為原點,不忘初心,繼續向前。

下半年工作思路

下半年,市行政服務中心將繼續圍繞各項重點任務,打好行政服務改革的組合拳,以“一門式、一網式”推進行政服務再上新臺階。

一、扎實推進“邑門式”公共服務中心建設與運行。繼續加強督促各市、區“邑門式”公共服務中心建設,做好第一批《通用目錄(385項)》公共服務事項標準化恩平市試點及其他市區同步梳理工作,加快推進第二批公共服務事項標準化梳理及編寫。同時,完成“邑門式”系統開發和鎮街級公共服務中心的系統部署,確保9月份完成“邑門式”公共服務中心建設并投入運行。繼續做好市級行政服務大廳區域的整合改造,加快推行企業設立、投資建設和其他法人類事項“一窗式”辦理,優化不動產登記服務類、國地稅聯合辦理等自然人類事項辦理流程。

二、完成村(居)服務中心“僑都之窗”終端鋪設。在第一階段外的全市所有各級具備條件的行政服務中心、有關工業園區及人流量密集的地方配備約1000臺自助終端。在不斷充實自助終端的服務功能的前提下做好“僑都之窗”的宣傳推廣工作,提升自助服務終端的使用率。

三、不斷提升12345政府服務熱線水平。

(一)以標準化提升熱線營運項目管理水平。一是繼續開展12345城市管理服務先進標準體系建設項目的建設,爭取在年底前完成標準體系表的編寫,并開展標準體系的試運行。二是試行義務監督員監督機制,拓寬對熱線接處中心的監督渠道。三是以系統檢查、電話測試、錄音抽聽、現場檢查、加強培訓等方法,加強對熱線接處中心日常營運服務的管理。

(二)以綜合信息系統推進全市熱線“一體化”建設。完善綜合信息系統各功能模塊,重點做好監控預警功能、業務知識庫功能和政府服務熱線網站的完善工作。加快綜合信息系統升級改造項目軟件部分及硬件部分的驗收進度。同時,以全市平臺單位考核、實現全市數據實時共享以及評先爭優等活動促進全市熱線“一體化”建設。

(三)抓好“江門微市長”微信平臺建設工作。一是通過走進社區深入基層、舉辦熱線市民媒體開放日活動、與“僑都之窗”自助服務終端功能相結合等方式,提高市民自助辦事便利化水平,為市民提供更便利、更智能服務體驗。二是深化大數據分析運用。通過建設微信數據分析系統,及時、全面、準確地掌握民意動態,提升政府治理能力現代化水平,為領導決策提供依據。通過提升“微市長”服務功能,力爭**年度“江門市直機關管理創新獎”。

四、繼續抓好“兩學一做”教育學習,持續推進機關作風建設。通過形式多樣的學習,引導黨員自覺學習黨章黨規、遵守黨章黨規、維護黨章黨規,達到“入腦入心”的目的。把“兩學一做”學習教育與深化“三嚴三實”回頭看相結合,突出問題導向,倒逼黨員干部重點解決懶政怠政和不作為、亂作為等熱點難點問題,著眼推進改進作風常態化長效化。繼續推行黨務公開制度化和黨務公開監督機制,落實好主體責任,切實把廉政問題抓緊、抓實、抓好。

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重生之封神演义